Защита от недобросовестной конкуренции

      Функции антимонопольного органа выполняет  Департамент ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь, Положение о котором утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2006 г. № 967 [8].

      За  отдельные действия, относящиеся  к категории недобросовестной конкуренции, действующее законодательство предусматривает административную ответственность.

      Статья 11.24 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях [9] предусматривает административную ответственность за нарушение антимонопольного законодательства:

      уклонение должностного лица государственного или иного органа управления или юридического лица от исполнения предписания антимонопольных органов, либо ненадлежащее или несвоевременное их исполнение, либо непредставление этим органам информации (документов, объяснений), необходимой для осуществления антимонопольными органами своих функций, либо представление заведомо ложной информации –

      влекут  наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

      Статья 11.25 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за ограничение конкуренции:

      заключение  и исполнение индивидуальными предпринимателями  или должностными лицами юридических  лиц соглашений о разделе рынков, об устранении с рынков конкурентов  и иных условиях, существенно ограничивающих конкуренцию, либо совершение иных действий, направленных на ущемление законных интересов лиц, ведущих аналогичную деятельность, -

      влекут  наложение штрафа от двадцати до пятидесяти базовых величин или лишение  права заниматься определенной деятельностью.

      Статья 11.26 Кодекса об административных правонарушениях  предусматривает административную ответственность за незаконное использование  деловой репутации конкурента:

      умышленное  использование индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, географического указания конкурента, либо продажа или предложение к продаже товара (услуги) с применением предупредительной маркировки о товарном знаке (знаке обслуживания), не зарегистрированном в Республике Беларусь, либо копирование промышленных образцов конкурента, влекущие смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурента, -

      влекут  наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин или лишение права заниматься определенной деятельностью.

      Уголовный кодекс Республики Беларусь [10] предусматривает  уголовную ответственность за действия, составляющие недобросовестную конкуренцию.

      Статьей 247 Уголовного кодекса предусмотрена ответственность за ограничение конкуренции:

      1) заключение и исполнение индивидуальными предпринимателями или должностными лицами юридических лиц соглашений о разделе рынков, об устранении с рынков конкурентов и иных условиях, существенно ограничивающих конкуренцию, либо совершение иных действий, направленных на ущемление законных интересов лиц, ведущих аналогичную деятельность (ограничение конкуренции), совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же действия, -

      наказываются  штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или ограничением свободы на срок до двух лет;

      2) ограничение конкуренции, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, либо организованной группой, либо лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 245, 246 или 247 Уголовного кодекса, -

      наказывается  ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

      Статьей 248 Уголовного кодекса предусмотрена  ответственность за незаконное использование  деловой репутации конкурента:

      умышленное  использование индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, географического указания конкурента, либо продажа или предложение к продаже товара (услуги) с применением предупредительной маркировки о товарном знаке (знаке обслуживания), не зарегистрированном в Республике Беларусь, либо копирование промышленных образцов конкурента, влекущие смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурента, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же действия, -

      наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

      Статьей 249 Уголовного кодекса предусмотрена ответственность за дискредитацию деловой репутации конкурента:

      распространение индивидуальным предпринимателем или  должностным лицом юридического лица в рекламе, средствах массовой информации и иным способом заведомо ложных сведений, наносящих вред деловой репутации конкурента, -

      наказывается  штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом  на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

      Статьей 250 Уголовного кодекса предусмотрена ответственность за распространение ложной информации о товарах и услугах:

      1) распространение заведомо ложной  информации либо применение рекламы,  вводящих в заблуждение потребителей  относительно качества, количества, состава, способа изготовления  и иных характеристик продукции (товаров, работ, услуг), -

      наказываются  штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом  на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет;

      2) те же действия в отношении  продукции (товаров, работ, услуг), могущей причинить вред здоровью потребителей, -

      наказываются  ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот  же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или  без лишения.

      Действующее законодательство не содержит исчерпывающего перечня того, что должно признаваться недобросовестной конкуренцией. В то же время отдельные нормы Закона дают реальную возможность борьбы с  наиболее распространенными проявлениями недобросовестной конкуренции. Однако правоприменительная практика свидетельствует о небольшом количестве дел, рассмотренных хозяйственными судами в связи с недобросовестной конкуренцией.

      Количество  лиц, осужденных за недобросовестную конкуренцию, также незначительно. Так, за период 2002-2010 г.г. в Республике Беларусь были осуждены:

      по  статьей 247 Уголовного кодекса за ограничение  конкуренции – 2 человека;

      по  статье 248 Уголовного кодекса за незаконное использование деловой репутации  конкурента – 1 человек;

      по  статье 249 Уголовного кодекса за дискредитацию деловой репутации конкурента – 0 человек;

      по  статье 250 Уголовного кодекса за распространение  ложной информации о товарах и  услугах – 41 человек [11, с.с. 179, 189, 203].  

      В Республике Беларусь постоянно уделяется  широкое внимание вопросам борьбы с недобросовестной конкуренцией. Согласно Директиве Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 г. № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» [12] предписывается обеспечить дальнейшее развитие добросовестной конкуренции субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и в этих целях предполагается проводить открытую конкурентную и антимонопольную политику, направленную на предотвращение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, достижение эффективного функционирования товарных рынков (подпункт 1.3 пункта 1). 
 

      Литература:

          

      1. Введение в интеллектуальную собственность. Женева: ВОИС, 1998.

      2. Парижская конвенция по охране промышленной собственности (пересмотренная в Брюсселе 14.12.1900 г.).

      3. Договор о проведении согласованной антимонопольной политики от 25.01.2000 г.

      4. Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции от 09.12.2010 г.

      5. Основные институты гражданского права зарубежных стран. М.: НОРМА, 1999.

      6. Гражданский кодекс Республики Беларусь.

      7. Закон Республики Беларусь от 10.12.1992 г. № 2034-XII «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».

      8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2006 г. № 967 «Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь».

      9.  Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.

      10. Уголовный кодекс Республики Беларусь.

      11. Гладкий П.А. Квалификация преступлений против порядка осуществления экономической деятельности. Методическое пособие. Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры республики Беларусь. Минск, 2011.

      12. Директива Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 г. № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь».