Сущность планирования и управление затратами

     Планирование  затрат осуществляется для определения  общей стоимости потребляемых в процессе производства ресурсов (материальных, трудовых, денежных) и расчета предполагаемой прибыли. Оно служит базой для контроля за рациональным использованием ресурсов.

     При планировании решаются следующие задачи:

     - расчет стоимости ресурсов, необходимых для производства продукции;

     - определение общего объема затрат  на производство;

     -  исчисление себестоимости производства  каждого вида продукции.

     Плановый  объем затрат рассчитывают исходя из намечаемой структуры (номенклатуры и  ассортимента) продукции и объема ее производства.

     Вышеназванные задачи решаются путем технико-экономических  расчетов. При этом используют материальные технические нормы, нормативы труда  и иные параметры производственного  процесса, фиксируемые технической  документацией, а также принимают во внимание экономические условия производственной деятельности: систему оплаты труда, цены ресурсов, нормативы платежей и другие, устанавливаемые законами и нормативными актами.

     Определение состава и объема затрат не столько  экономическая, сколько технико-экономическая задача. Уровень затрат на предприятии зависит от профессионализма и творческого потенциала инженерных кадров и организаторов производства, а корректность отнесения затрат на виды деятельности предприятия, единицы продукции, производственные подразделения и другие объекты – от квалификации экономистов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТАМИ 

     Производство  и реализация продукции и получение  прибыли для достижения конкурентного преимущества на рынке обеспечивает достижение главной цели предприятия - максимизацию стоимости предприятия в условиях неопределенности и риска путем максимизации прибыли и реинвестирования ее части в развитие бизнеса.

     Возможности реализации одной из стратегических целей предприятия (максимизации прибыли) ограничены затратами на производство и спросом на продукцию. Поскольку затраты - это основной ограничитель прибыли и одновременно главный фактор, влияющий на цену, а, следовательно, на объем предложения и на формирование конкурентной стратегии организации, то принятие руководством стратегических и оперативных управленческих решений предприятия невозможно без научного управления затратами.

     Достижение  необходимой эффективности требует  постоянного сопоставления затрат и полученных результатов. Эта задача усложняется при ограниченности ресурсов, а также под воздействием инфляции, когда данные о производственных затратах необходимо сверять с данными будущих затрат, которые подвержены в большей степени влиянию внешних, чем внутренних факторов. Кроме того, в ходе управления затратами необходим систематический мониторинг внутренней информации, поступающей из различных подразделений и служб, и представление этой информации в виде, удобном для принятия эффективных управленческих решений.

     Критерий  эффективности в каждом случае устанавливается субъектом управления. В одном случае, это может быть устойчивость, способность сохранять рабочие параметры в заданных границах при значительных изменениях внешних и внутренних факторов. В другом случае, критерием эффективности выступает рентабельность; в третьем - овладение определенным географическим или отраслевым (по видам продукции) сегментом рынка сбыта.

     Управление  затратами - это процесс, характеризующий:

     - знание того, где, когда и в каких объемах расходуются ресурсы предприятия;

     - прогноз того, где, для чего и в каких объемах необходимы дополнительные финансовые ресурсы;

     - умение обеспечить максимально высокий уровень отдачи от использования ресурсов.

     Механизм управления затратами представляет собой систему основных элементов, обеспечивающих процесс разработки и реализации управленческих решений в области формирования затрат и их влияния на прибыль и конкурентоспособность предприятия. ³Такой механизм имеет сложную внутреннюю структуру, обусловленную:

     - разнообразием функций управления в целом;

     - разнообразием функций управления затратами, как специфического объекта в общей системе управления деятельности предприятия;

     - наличием организационной, информационной инфраструктуры управления затратами;

     - совокупностью конкретных методов управления затратами;

     - наличием сферы государственно-нормативного правового регулирования деятельности предприятия, в том числе в области формирования затрат.

     Объектом  управления являются затраты предприятия. Субъектом - высший управленческий состав предприятия и специалисты.

     Механизм  управления затратами имеет сложную  внутреннюю структуру, обусловленную  разными факторами. Прежде всего - это разнообразие функций управления в целом. Управление затратами является неотъемлемой частью процесса управления и включает основные элементы общей системы управления: планирование, прогнозирование, регулирование, учет, контроль и анализ. В самом общем виде управление представляет собой целенаправленное воздействие на какую-либо систему для перевода ее из одного состояния в другое.

     Планирование затрат является начальной и самой важной из всех функций управления. Планирование определяет цели, показывает, какими средствами эти цели должны быть достигнуты и какова должна быть последовательность действий, необходимых для их достижения.

     А. Файоль определил четыре основных принципа планирования, назвав их общими чертами хорошей программы действий: единство, непрерывность, гибкость, точность. Р. Ансофф позднее обосновал еще один ключевой принцип: принцип участия.⁴

     Процесс планирования на предприятии охватывает все уровни управления; его результатом является система планов, включающая следующие его виды:

     1) стратегический план, рассчитанный  на 5-10 лет, формирующий общие цели  на перспективу и стратегию их достижения; 

     2) среднесрочные планы (2-5 лет), нацеленные  на достижение отдельных самостоятельных  целей стратегии;

     3) текущие (краткосрочные) планы,  разрабатываемые в форме бюджетов  на текущий финансовый год (с детализацией по кварталам и месяцам, охватывающие все функциональные подразделения);

     4) оперативные планы, которые имеют  высокую степень детализации  и узкую направленность на  решение конкретных вопросов деятельности в краткосрочном периоде.

     Планирование  представляет собой выбор из имеющихся альтернативных вариантов. Эффективное планирование, включая планирование затрат, создает следующие важные конкурентные преимущества предприятия:

     - подготавливает возможность использования будущих благоприятных условий хозяйствования;

     - проясняет возникающие проблемы;

     - стимулирует менеджеров к реализации управленческих решений;

     - улучшает координацию действий в организации;

     - создает предпосылки для повышения образовательной подготовки менеджеров;

     - повышает возможности в обеспечении предприятия необходимой информацией;

     - способствует более рациональному распределению и использованию ресурсов;

     - улучшает контроль в организации.

     Прогнозирование - это определение системы вероятностных целей функционирования и развития хозяйствующих субъектов, вероятностных путей и способов достижения результатов их функционирования. Прогнозирование управления затратами принципиально отличается от планирования введением вероятностного характера целей и путей их достижения. Внешне, в отличие от других функций управления, оно не имеет характера активного воздействия субъекта управления на объект

     Однако, по существу, именно оно во многом определяет влияние стратегического управления затратами на реализацию стратегических целей предприятия, его стратегическое позиционирование.

     Регулирование - процесс устранения отклонений фактических показателей от заданных плановых значений (норм) или от естественного хода процесса. Здесь особая роль принадлежит как целенаправленности воздействия, так и элементам прогноза - оценке возможных последствий вмешательства в управляемый процесс.

     Регулирование есть часть процесса планирования, реализуемого в форме разработки принятого решения в деталях  и выработки распоряжений по его  выполнению. Такая система управления затратами предполагает принципиально новое содержание планирования, нормирования, калькулирования, контроля и анализа затрат как функций управления.

     Составление плановых смет и калькуляций должно производиться не только по элементам  и статьям затрат, но и по другим классификационным признакам: например, по степени зависимости от объема производства; по местам возникновения затрат (рабочим местам, бригадам, менеджментским группам, службам, отделам и т.п.); по носителям затрат (видам продукции, работ, услуг, покупателям или их группам и др.); по центрам ответственности (центрам затрат, доходов, прибыли, инвестиций).

     Планирование  также включает в себя разработку системы стандартов (нормативов) на затраты труда, материалов, других расходов; составление жестких и гибких смет; формализацию процедур, форм и сроков планирования.

     При этом система нормативов предусматривает  выделение в составе отдельных элементов и статей затрат их переменной и постоянной части, что необходимо для планирования затрат в зависимости от изменения объема производства, использования операционного анализа с целью определения границ безубыточной работы, ценовой и номенклатурной политики.

     Система плановых расчетов включает в себя определение «управленческой» прибыли методом ступенчатого расчета сумм покрытия - последовательного покрытия выручкой от реализации продукции различных групп калькуляционных затрат (от прямых производственных до полных издержек, включая общехозяйственные расходы). Это позволяет обосновать плановую эффективность работы центров ответственности и выпуска конкретной продукции, а также принимать гибкие решения в области ценообразования, включая трансфертное.

     Использование стандартов и плановых смет дает возможность  получать плановую информацию о затратах, результатах и эффективности (прибыли и рентабельности) по носителям и центрам ответственности за любой период времени, определяемый потребностью оперативного управления. Наличие плановой и фактической информации по затратам в указанных разрезах позволяет наиболее полно использовать информационный потенциал, оперативно рассчитывать отклонения, определять причины таких отклонений и своевременно вырабатывать соответствующие управленческие решения.

     Одним из важнейших методов наблюдения за показателями затрат и функционирования организации в целом является учет, целью которого является подведение итогов деятельности за определенный отрезок времени, определение фактических затрат. Учет является информационной базой, позволяющей оценить эффективность уже принятого решения, базой для разработки планов, прогнозов и принятия решений, необходимым элементом контроля за динамикой, уровнем и составом затрат.

     Эффективное управление затратами и результатами предполагает создание на предприятии системы контроллинга, включающей взаимосвязанные звенья:⁵

     - нормирование и планирование (бюджетирование) затрат и результатов;

     - регулирование и контроль по отклонениям, а также анализ затрат, результатов и эффективности.

     Наиболее  экономически целесообразный подход к  построению системы управления затрат - это выделение типичных групп задач и выбор соответствующих им объектов управления затратами.