В настоящее время во всем мире особенно остро осознается ограниченность производственного фактора по сравнению со сложившимся и возрастающим уровнем потребностей. В силу таких объективных обязательств перед хозяйственной деятельностью возникает задача первостепенной важности: как можно эффективнее использовать производственный потенциал общества, т.е. добиваться наибольшего удовлетворения потребностей при наименьшем и рациональном расходовании ресурсов.

    Среди важнейших экономических проблем  особую актуальность приобретает вопрос правильного измерения эффективности сельхозпроизводства. По этому вопросу написано много, и уже давно ведутся дискуссии, но пока однозначного ответа о сущности, критериях и показателях данной категории нет. И это вполне объяснимо ввиду сложности объекта и различного целевого назначения его составляющих. Исходя из этого, попытаемся рассмотреть и обосновать систему показателей оценки эффективности ресурсов производства.

    Любое исследование требует в первую очередь  четкой терминологии. В экономической литературе пока отсутствует единая трактовка критерия - сущности категории эффективности и присущих ей показателей, а также имеет место смешение понятий «критерий» и «показатель». Среди ученых - различные точки зрения и подходы к данной проблеме.

    К.П. Оболенский считает, что «критерий эффективности сельскохозяйственного производства... характеризуется отношением валовой продукции к затратам живого и овеществленного труда...» /8, с. 152/. А Е.Р. Витун - что «...отношением объема произведенной чистой продукции (валового дохода) к затратам живого и овеществленного труда» / 9, с. 83/.

    Л.Ф. Догиль отмечает, что в качестве критерия экономической эффективности  выступает максимизация прибыли  на единицу затрат капитала (ресурсов) при высоком уровне качества труда и обеспечении конкурентоспособности продукции /10, с. 59/.

    Многие  экономисты придерживаются мнения, что  обобщенную оценку деятельности сельскохозяйственных предприятий дает соотношение прибыли  с производственными затратами, что находит выражение затем в обобщающем показателе - уровне рентабельности. Эту позицию четко излагает Г.И. Макин, отмечая, что критерием экономической эффективности агропромышленного производства в рыночных условиях является прибыль /11, с. 29/. Однако в абсолютном отношении она не отражает в достаточной степени эффективности предприятия. Основным обобщающим ее показателем следует считать рентабельность, в которой отражается как объем прибыли, так и уровень затрат на производство продукции.

    С.А. Константинов считает, что его подход к данной проблеме позволяет уточнить критерий эффективности производства сельскохозяйственного предприятия и сформулировать его следующим образом: максимизация прибыли в расчете на единицу сельскохозяйственных угодий при минимуме издержек /12, с.18/. Такой подход к определению критерия эффективности позволит специалистам сельскохозяйственных предприятий четко видеть непосредственную цель своей деятельности и способы ее достижения.

    Проблема  выбора критерия экономической эффективности  среди ученых-экономистов является предметом наиболее острой дискуссии. Это свидетельствует о недостаточной разработке теории, в частности об отсутствии единого мнения о сущности исследуемого понятия. В экономической литературе высказываются различные точки зрения по поводу существования одного или нескольких критериев экономической эффективности.

    Сторонники  единственного критерия считают, что  это требование должно распространяться на все уровни хозяйствования. Другие экономисты говорят о необходимости  использования различных критериев эффективности в зависимости от уровня хозяйственного управления. Предприятие имеет собственную цель производства и собственный критерий эффективности, соответствующий его обособленным экономическим интересам. Существует также общее определение критерия эффективности использования отдельных производительных ресурсов - максимизация производственного результата при минимуме затрат ресурсов. Такое определение соответствует взглядам отечественных экономистов, которые в той или иной редакции формулируют названный критерий.

    1.2 Виды ресурсов и характеристика их сущности

 

    Ресурсы представляют собой часть оборотных  фондов предприятия. Оборотные фонды - это те средства производства, которые полностью потребляются в каждом производственном цикле, целиком переносят свою стоимость на готовую продукцию и в процессе производства меняют или теряют свои потребительные свойства.

    В состав оборотных фондов включаются /11, с. 118/:

    - основные и вспомогательные материалы, топливо, энергия и полуфабрикаты, получаемые со стороны;

    - малоценные и быстроизнашивающиеся инструменты и запасные части для ремонта оборудования;

    - незавершенное производство и полуфабрикаты собственного изготовления;

    - тара.

    Оборотные фонды, за исключением малоценных инструментов и инвентаря, незавершенного производства и полуфабрикатов собственного изготовления, а также энергии, относятся к материальным ресурсам.

    При делении средств производства на основные и оборотные в практике допускаются некоторые вполне оправданные условности. Инструмент и инвентарь делятся на две части. В первую из них входят малоценные и быстроизнашивающиеся (со сроком службы менее одного года) инструменты и инвентарь. Они относятся к оборотным фондам. Другая же часть, в которую включается весь остальной инструмент и инвентарь, относится к основным фондам.

    Наибольшую  долю ресурсов организации составляют основные материалы. К ним относятся предметы труда, идущие на изготовление продукции и образующие основное ее содержание.

    К вспомогательным относятся материалы, потребляемые в процессе обслуживания производства или добавляемые к основным материалам с целью изменения их внешнего вида и некоторых других свойств (смазочные, обтирочные, упаковочные материалы, красители и т.д.) /18, с. 302/.

    В зависимости от характера использования различают: топливо технологическое, т.е. непосредственно участвующее в процессе изготовления продукции, двигательное и используемое для обслуживания процесса производства.

     Эта классификация ресурсов исходит  из различного характера потребления указанных групп и, следовательно, определяет неодинаковый подход к установлению норм их расхода, к определению потребности в них и выявлению путей более экономного их использования.

     Стоимость  ресурсов входит в себестоимость продукции по элементу «Материальные затраты» и включает в себя цену их приобретения (без учета НДС и акцизов), наценки, комиссионные вознаграждения, уплачиваемые снабженческим и внешнеэкономическим организациям, стоимость услуг бирж, таможенных пошлин, плату за транспортировку, хранение и доставку, осуществленные сторонними организациями.

     Понятие основные средства характеризует материальную базу, технический уровень производства. По материально-вещественному составу  основные средства представляет собой основные фонды. 

     Основные  средства - это активы производственно-хозяйственного назначения, являющиеся результатами воплощенного в них труда, многократно  используемые в хозяйственных процессах  и воспроизводимые в неизменной натуральной форме за счет постепенного переноса своей стоимости на стоимость реализуемого товара. Категория «основные средства» характеризуется не только своей многоаспектной сущностью, но и особенностями проявления на различных уровнях хозяйствования и многовариантностью форм реализации. Таким образом, основные средства, - это вложения средств с долговременными целями в недвижимость, облигации, акции, запасы полезных ископаемых, совместные предприятия, нематериальные активы и т.д. /14, с. 207/

     К основным фондам относятся материальные ценности, используемые в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд предприятия в течение периода, превышающего 12 месяцев, или имеющие стоимость на дату приобретения свыше стократного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда за единицу независимо от срока их полезного использования. Под сроком полезного использования принято понимать период, в течение которого использование объекта основных средств призвано приносить доход предприятию или служить для выполнения целей деятельности предприятия.

     Стоимость, авансированная в основные фонды, в  процессе их полезного использования  совершает непрерывный кругооборот. Основные фонды функционируют длительный период и по частям переносят свою стоимость на стоимость изготовленной продукции, выполненных работ или оказанных услуг при сохранении своей вещественной формы.

     В настоящее время в соответствии с типовой классификацией основные средства промышленного предприятия  подразделяется в зависимости от однородности производственного назначения и натурально-вещественных признаков на следующие группы /22, с. 209/:

     1. Здания – архитектурно-строительные  объекты, предназначенные для  создания необходимых условий  труда. К зданиям относятся производственные корпуса цехов, депо, гаражи, складские помещения, производственные лаборатории и т.д.

     2. Сооружения – инженерно-строительные  объекты, предназначенные для  выполнения тех или иных технических  функций, необходимых для процесса  производства и не связанных с изменением предметов труда. К сооружениям относятся насосные станции, тоннели, мосты и т.д. 

     3. Передаточные устройства – устройства, с помощью которых передаются  энергия различных видов, а  также жидкие и газообразные  вещества (нефтепроводы, газопроводы и т.п.).

     4. Машины и оборудование, в том  числе: 

     а) силовые машины и оборудование, предназначенные  для выработки и преобразования энергии (генераторы, двигатели и  т.п.);

     б) рабочие машины и оборудование, используемые непосредственно для воздействия на предмет труда или для его перемещения в процессе создания продукции или оказания услуг, т.е. для непосредственного участия в технологических процессах (станки, молоты, прессы, подъемно-транспортные механизмы и другое основное и вспомогательное оборудование);

     в) измерительные и регулирующие приборы  и устройства, лабораторное оборудование и т.п.;

     г) вычислительная техника – совокупность средств, предназначенных для автоматизации  процессов, связанных с решением математических задач и т.п.;

     д) прочие машины и оборудование.

     5. Транспортные средства, предназначенные  для транспортировки грузов и  людей в пределах предприятия  и вне его.

     6. Инструменты для всех видов  и прикрепляемые к машинам  приспособления, служащие для обработки  изделия (зажимы, тиски и т.д.).

     7. Производственный инвентарь, используемый  для проведения производственных  операций (рабочие столы, верстаки), хранения жидких и сыпучих  тел, охраны труда и т.п.

     8. Хозяйственный инвентарь.

     Структура основных средств представляет собой  долю каждой из групп в их общей  стоимости.

     В зависимости от участия в производстве основные фонды делятся на производственные и непроизводственные. Производственные основные фонды прямо или косвенно участвуют в производстве материальных ценностей. К ним относятся здания, сооружения, рабочие машины и оборудование и т.д. Непроизводственные основные фонды включают жилые дома, клубы, санатории, поликлиники, детские сады и другие основные средства нематериальной сферы.

    1.3 Методика оценки эффективности использования ресурсов организации

 

    Существование единого критерия, выражающего обобщенную комплексную оценку явлений, не исключает, а предполагает существование других показателей, призванных количественно отражать различные стороны экономических процессов. Такая взаимосвязь критерия и показателей несомненна, и это обстоятельство нередко приводит к смешению этих понятий.

    Для оценки эффективности производственных ресурсов, их количественной характеристики применяют различного рода статистико-экономические показатели, с помощью которых выражается количественная сторона общественных явлений. Количественную определенность, соответствие результатов использования производственных ресурсов требованиям критерия эффективности можно получить только через показатели. Вот почему наряду с установлением критерия эффективности производства возникла потребность в ее количественных характеристиках, которые соизмеряли бы экономический эффект и требуемые для этого затраты или ресурсы производства. В связи с этим на протяжении многих лет идет оживленная дискуссия по ряду вопросов: сколько должно быть показателей, какими они должны быть (относительными или абсолютными, однородными или разнородными).