Развитие предприятий в современных социально-экономических условиях и эволюция принципов управления

     Отдельные объекты общей собственности  могут находиться в совместном пользовании (дом, квартира и т. д.), а другие - в индивидуальном (личные вещи).

     Типам собственности соответствуют различные  формы собственности. Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Коллективная (групповая) собственность выражает коллективное единство труда и собственности, т. е. такое их состояние, при котором каждый член коллектива является собственником средств производства и производимой продукции. Общественная собственность представляет совместное достояние, принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает, как правило, в форме государственной собственности. В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате:

1. национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа);
2. строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;
3. покупки государством контрольного пакета акций частных компаний.

     Каждая  форма собственности существует в нескольких видах в зависимости  от характера субъектов собственности (см. таблицу 4). 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Таблица 4.

     Классификация форм собственности 

     Каждая  форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность  функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и коллективная собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерная собственность – это групповая собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг. Коллективная и кооперативная собственность – это долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.  

3.Зарубежный опят управления предприятиями и его значение для экономических реформ в России. 

      Следует отметить, что система управления во многих развитых зарубежных странах  состоит не только из государственного регулирования, но и самоуправления. Опыт Великобритании, США, Франции и других стран свидетельствует о том, что параллельно с государственной системой функционирует и такие системы в виде союзов, объединений, советов, кооперативов и других организаций. Большую роль играет прогнозирование развития предприятия.

      Наряду  с прогнозами в мире разрабатываются  и целевые программы. Наибольший интерес в этом отношении представляют программы, регулярно разрабатываемые США. В странах Западной Европы наибольший интерес представляет план Мансхолта, прогнозы французских ученых Веделя, Бергмана, немецких — Бюкенхофа и др.

      В практике экономически развитых стран  государственные регуляторы в управлении производством действуют с достаточной  активностью, принося позитивные результаты. При этом практичные американцы и  не менее практичные японцы, французы и немцы, умеющие считать деньги и рационально их расходовать, берут  в расчет то обстоятельство, что  необходимость государственной поддержки товаропроизводителей диктуется целым рядом предпосылок объективного характера и объясняется особенностями производства. В экономически развитых странах (США, Франция, Италия, Япония, Германия, Великобритания, Норвегия, Дания и др.) управление направлено на достижение определенных целей, то есть на получение показателей, предполагаемых изначально при создании предприятий, а впоследствии - при выработке, принятии и осуществлении управленческих решений. В общетеоретическом плане на микроуровне целью создания и деятельности предприятия (фирмы, кооператива, корпорации и др.) выступает получение прибыли. На макроуровне управление направлено на достижение трех основных целей: обеспечение стабильных экономических и социальных условий, обеспечение населения качественными товарами, снижение негативного воздействия на окружающую среду.

      Прибыльность  производства в развитых странах  обеспечивается:

• поддерживанием на внутреннем рынке такого уровня цен на товары, который бы давал производителям возможность не только окупать затраты на производство, но и получать доход;
• искусственным понижением себестоимости производства продукции посредством прямых государственных субсидий за счет бюджетных средств.

      Указанные способы обеспечения прибыльности производства во многом предопределяют главные направления, по которым осуществляется государственное регулирование экономически развитых стран. Одним из важнейших направлений государственного регулирования является субсидирование, то есть его финансирование на возвратной, а чаще на безвозвратной основе.

      Управление построено на основе кооперации и интеграции хозяйствующих субъектов. К основным принципам создания  кооперативных и интегрированных формирований можно отнести:

• сочетание отраслевых и территориальных принципов построения хозяйственных структур, причем главным образом на кооперативной основе;
• применение в основном двухуровневой вертикальной структуры (в США она трехуровневая);
• направленность деятельности прежде всего на сбыт продукции и регулирование цен;
• объединение отраслевых союзов на общегосударственном уровне в межотраслевую организацию, которая отстаивает общие интересы в правительстве и парламенте;
• опора структур в своей деятельности на мощную поддержку политических партий;
• распределение через отраслевые союзы квот на производство нужной продукции и государственных субсидий;
• вхождение в некоторых странах (США, Франция, Великобритания и др.) в состав отраслевых союзов научно-исследовательских институтов прикладного характера.

     Большую роль в развитии играют кооперативы, союзы и ассоциации, имеющие в своем распоряжении складские помещения, оборудование, компьютерную технику.

Принципы  американского подхода к управлению

Стержнем  системы управления в США является такое понятие как skill ("умение", "навык"). Совершенствование управления в США, прямо связано с глобальной конвейеризацией труда. Именно конвейер, то есть разбиение любой большой  и сложной задачи на цепь локальных, простых, стандартных задач, позволяет  среднему человеку работать с максимальной эффективностью, а управляющему - творить чудеса планирования и организации. Со временем усложняется лишь структура "конвейера", но принцип остается.

Основы  функционального подхода 

К основным принципам функционального подхода  относятся:

1. Принцип  "сосредоточься на том, что  ты делаешь успешнее всего".

Это позволяет  выполнять операции с наибольшей эффективностью и отдачей. При этом одновременно развиваются профессиональные навыки и умения.

2. Принцип  "конструктора". Если в процессе  четко выделены все элементы, то решать задачи можно, либо  заменив одну задачу другой, либо  добавив к цепочке операций  новые, либо отсекая лишние.

Функциональный  подход позволил американцам быстрее  других осознать, что нечто, не являющееся основой бизнеса, можно перепоручить профессионалам. Отсюда выделение в структуре экономики новых специализированных звеньев, расцвет аудита, консалтинга, инжиниринга, рекрутмента, а в последние годы - аутсорсинга (вывод за рамки компании вспомогательных функций ее бизнеса, например, бухгалтерии, технического обслуживания, транспорта).

3. Принцип  профессиональной вертикали. Оптимальным  считается профессиональный рост  людей строго по оси специализации:  на эту ось нанизываются все  новые и новые skill, повышающие квалификацию специалиста. Принцип профессиональной вертикали отражается и при переходе человека из компании в компанию с целью занять рабочее место, строго соответствующее его специализации и квалификации.

4. Социалистический  принцип оплаты по труду. Труд  измеряется сложностью и продолжительностью, квалификация плюс жесткое нормирование и почасовая оплата. Эта схема идеально сочетается с американской системой профессионального роста.

Функциональный  подход к кадрам

     Американская  система, где человек подчинен конвейеру, функции, вовсю производит и новые  идеи, и лидеров для их воплощения, а японская система, где человек  более ценен, чем его функция, испытывает недостаток ярких индивидуальностей, духа предпринимательства.

Откуда  же в конвейерной системе берутся  лидеры и творческие личности? Не считая присущего американцам индивидуализма, работает все тот же функциональный подход к управлению.

     С одной стороны, он облегчает руководителям  делегирование полномочий: делегировать что-то легче и безопаснее, когда это "что-то" детально прописано и может быть точно оценено. А децентрализация управления - прямой путь к массовому проявлению лидерских качеств.

     С другой стороны, с учетом известного соотношения творчества и рутины в процессе труда, можно сказать, что, одержав победу над рутиной, сделав ее технологичной, американцы развязали себе и другим руки для творчества.

Функциональный  подход к управлению

Проведя исследования и выяснив, что основная работа менеджера - думать о продуктах, рынках и покупателях и реализовывать  возникшие идеи, они начинают выяснять, как это делается, то есть строить конвейер мысли. Отсюда - всевозможные матрицы, помогающие американцам со школьной скамьи структурировать аморфную действительность.

Отсюда - деление сотрудников на экстравертов и интравертов, получающих информацию всеми пятью чувствами и интуитивно, постепенно приходящих к решению  или быстро - чтобы правильно разместить их по рабочим местам и "включить в работу все мозги компании". А если сам менеджер до чего-нибудь не додумается, это сделает мощная индустрия аутсорсинга деловой мысли - исследователи при многочисленных школах бизнеса.

Рассмотрим теперь японскую модель управления  и причины по которым она является наиболее эффективной.

Во-первых, японский опыт уже много лет активно  изучают во всех странах мира. Причем наиболее активно его изучают  в промышленно развитых странах, где хотят понять, как удалось достичь того, что называется сегодня японским "чудом"; с помощью каких методов, благодаря каким подходам японские управляющие обеспечивают производство качественной продукции и услуг; какие методы позволяют им делать это быстро и дешево; что и как делают японцы для того, чтобы захватить все новые и новые рынки сбыта? 
Во-вторых, условия для изучения японского опыта управления в настоящее время созданы и в нашей стране. Изданы книги российских авторов, ряд переводных работ, все больше появляется статей в средствах массовой информации и научных журналах. Это дает возможность изучать, сравнивать и оценивать. 
Третье обстоятельство заключается в следующем. Для руководителей в нашей стране создана новая ситуация в связи ( переходом в рыночные условия. Принятые и реализуемые меры по перестройке управления привели на практике к повышению самостоятельности предприятий и их ответственности за результаты работы. А это значит, что резко возросла и самостоятельность руководителей. Руководители оказались один на один с новой задачей- управлять деятельностью коллективов предприятий, а не только "организовывать выполнение плана". 
И наконец, четвертое обстоятельство. Изучая все изданное о японском опыте управления, можно прийти к выводу: изначальные социально-культурные условия в нашей экономике больше приспособлены к восприятию именно японских методов и подходов, чем американских- с их жесткой нацеленностью на индивидуализацию, строгую расчетливость и личную карьеру. Стремление японских управляющих организовать групповую работу, воспитание коллективизма, более бережное и внимательное отношение к работникам представляют для наших руководителей несомненный интерес. В данном параграфе мы попытаемся раскрыть ключевые блоки японской системы управления корпорации.