Организационно-правовые формы предприятий

  Для четвертого этапа (1991 - 1992 гг.) характерны коммерциализация и появление среднего и крупного бизнеса. Произошли коренные изменения в отношении государства к развитию предпринимательства. Были приняты многие законы, открывшие широкие возможности для масштабного развития предпринимательства.

  Пятый этап (1993 - 1994 гг.) стал полосой широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательства, появления множества собственников и интенсивного участия малого бизнеса в сфере услуг, торговли, общественного питания, легкой промышленности, производящей товары массового потребления и длительного пользования. Однако на этом этапе ещё не обеспечено стимулирование производства товаров и услуг.

  Тем на менее заложенные  основы рыночных отношений, сформировавшиеся капиталы, их способность к инвестиционной деятельности дают возможность предположить, что очередной - шестой этап (с 1995 г.) развития предпринимательства сможет изменить соотношение деятельных сил в пользу инновационных процессов. Тогда предпринимательство сможет проявляться во всем  многообразии и обнаруживать силы, способные двигать рынок, обеспечивать нормальное функционирование рыночной  экономики, сосуществование различных субъектов, каждому из которых отведены свои сферы приложения деятельности и свои задачи. Государству же предстоит приложить усилия для всемирного развития и поддержания в долговременной перспективе конкурентной среды и её стабильности в качестве среды хозяйствования.

  График 1. Количество малых  предприятий в  России, 1991-2000 (в тысячах)

  

  Источник: данные Госкомстата.

  3.2. Кризис как новые возможности  для бизнеса

 

  Кризис  создал новые возможности для  бизнеса, также как и послужил причиной потерь. С начала 1990-х годов  многие российские рынки были в большой  степени монополизированы, что затрудняло проникновение на рынок для новых фирм. Однако, кризис 1998 года создал малому бизнесу возможности для вхождения на рынок и занятия ниш, которые остались после выхода с рынка более крупных предприятий. Это особенно относилось к отечественным производителям и торговцам, чья деятельность основывалась на местных ресурсах. В то же время все предприятия были вынуждены искать дополнительные ресурсы и пересматривать свои стратегии управления в условиях, которые характеризуются следующими чертами:

• более дешевые банковские кредиты, так как процентные ставки (в рублях) упали до негативной отметки. Несмотря на то, что коммерческие банки обычно очень неохотно дают кредиты сектору малого бизнеса (даже если у них есть достаточные финансовые ресурсы), Сбербанк и Промстройбанк продолжали давать кредиты некоторым малым предприятиям.
• малые предприятия, продающие продукцию потребительским рынкам, оказались в привилегированном положении, поскольку они могли получать наличные деньги, таким образом, снижая свою зависимость от бартерной торговли.
• некоторые расходы снизились, например, подешевел труд, так как работники сейчас стали более терпимо относиться к уменьшению и задержкам зарплаты.
• изменение управленческого поведения, так как менеджеры осознали необходимость быстро реагировать на новые возможности, усиливать внутренний управленческий контроль и увольнять сотрудников, которые не справлялись со своими обязанностями.

 

 

   4. Малый бизнес в современной  Российской экономике

  4.1.Субъекты  малого предпринимательства и экономическая деятельность малых предприятий 

  Федеральный закон № 88-ФЗ от 14 июня 1995 года “О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Российской Федерации” дает следующее  определение субъектам малого предпринимательства:

  “Под  субъектами малого предпринимательства  понимаются      коммерческие организации, в уставном капитале которых  доля участия      Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений),  благотворительных и иных      фондов не превышает 25 процентов,  доля,  принадлежащая одному или      нескольким юридическим  лицам,  не  являющимся  субъектами  малого      предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя      численность работников за отчетный период не  превышает следующих      предельных уровней (малые предприятия):

  в промышленности - 100 человек;

  в строительстве - 100 человек;

  на  транспорте - 100 человек;

  в сельском хозяйстве - 60 человек;

  в научно-технической сфере - 60 человек;

  в оптовой торговле - 50 человек;

  в розничной торговле   и   бытовом  обслуживании  населения  -

  30 человек;

  в остальных  отраслях  и  при   осуществлении   других   видов

  деятельности - 50 человек.

  Под субъектами  малого  предпринимательства  понимаются также      физические  лица,  занимающиеся  предпринимательской деятельностью      без образования юридического лица.    Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные),  относятся к таковым по  критериям того  вида деятельности,  доля  которого является наибольшей в   годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.”

  Экономические показатели деятельности малых предприятий  в России в последнее время  характеризуются следующими данными.

  Незначительный  рост числа малых предприятий на территории РФ, наблюдаемый в 1996-1997 гг., в 1998 г. практически прекратился. По состоянию на 1 января 1999 года в России действовало 868 тыс. малых предприятий (по сравнению с их количеством на 1 января 1998 г. прирост составил лишь 6,9 тыс. малых предприятий, или 0,8%).

  Вместе  с тем следует отметить стабильный рост числа малых предприятий  в таких отраслях, как здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение (на 39,8 % - в 1997 г., на 12,1 % - в 1998 г.), операции с недвижимым имуществом (на 19,9% и на 26,8% соответственно), торговля и общественное питание (на 3,8% и на 3,6%). Продолжало сокращаться число малых предприятий, работающих в отрасли “наука и научное обслуживание” (на 6,2% и на 11,4%).

  Отраслевая  структура малого бизнеса постепенно меняется в сторону увеличения доли предприятий торговли и общественного питания и уменьшения доли строительных организаций, предприятий, занимающихся общей коммерческой деятельностью по обеспечению функционирования рынка, наукой и научным обслуживанием.

  По  состоянию на 1 января 1998 года треть  общего количества малых предприятий  концентрировалась в двух городах - Москве (20% от их общего числа) и Санкт-Петербурге (12,9%). По другим регионам малые предприятия  широко представлены в Московской (4,1%), Ростовской (3,1%) и Свердловской (3,0%) областях.

  В 1998 году общее количество рабочих  мест на малых предприятиях составило 7,4 млн. человек. Более трети (35%) среднесписочной  численности работающих на малых  предприятиях  занимались торговлей  и общественным питанием, в промышленности трудились 21,9%, в строительстве -21,7%.

  На  одном малом предприятии в  среднем работает девять человек.

  Доля  работников малых предприятий в  общей численности занятых на предприятиях и в организациях всех отраслей экономики РФ составила 12,1% (в 1997 г. -12,5%), в таких отраслях, как общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка - 88,4% (85,4%), операции с недвижимым имуществом - 56,1 % (78,8%), информационно-вычислительное обслуживание - 43,5% (50,8%), строительство - 36,3% (36,8%).

  В 1998 году среднемесячная заработная плата  работников малых предприятий составляла 816,5 рублей (по крупным и средним  предприятиям - 1100,7 рубля).

  В 1998 году малыми предприятиями было произведено продукции, работ и  услуг по всем видам деятельности на 261,9 млрд. рублей, это  составило около 7% выпуска продукции, работ, услуг всех отраслей экономики России, занимающихся производством товаров и оказывающих рыночные услуги. Объем произведенной продукции малыми предприятиями в фактических ценах уменьшился по сравнению с 1997 годом на 13,6%.

  Инвестиции  малых предприятий в основной капитал в 1998 году составили 22,5 млрд. рублей, или, 5,6% всех инвестиций на развитие экономики и социальной сферы  России. По сравнению с 1997 годом в сопоставимых ценах они уменьшились на 3,5%. 

  4.2.Государственная  поддержка малого предпринимательства

       

  За  последние 5-7 лет было принято ряд  законодательных и нормативных  актов, направленных на проведение в  жизнь мер по поддержке государством малого предпринимательства в России. В частности, одним из важнейших в этом направлении является Федеральный закон № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. “0 государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” определяет общие положения в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства, которые конкретизируются в специальных правовых актах. Данный же закон устанавливает лишь основные формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

  Основными направлениями государственной поддержки являются следующие:

  - создание льготных условий в  области налогообложения и введение  упрощенной отчетности;

  - формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

  - создание льготных условий использования  субъектами малого предпринимательства  государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, разработок и технологий;

  - установление упрощенного порядка  регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

  - поддержка внешнеэкономической  деятельности субъектов малого предпринимательства. включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

  - организация подготовки, переподготовки  и повышения квалификации кадров  для малых предприятий.

  Система поддержки малых предприятий  базируется на специальных программах развития и поддержки малого предпринимательства (Федеральная программа, региональные (межрегиональные), отраслевые (межотраслевые) и муниципальные), которые соответственно разрабатывает Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

  В целом надо сказать, что действующее  законодательство в области налогообложения  распространяется на все предприятия, созданные в любой организационно-правовой форме. Однако для малых предприятий существует целый ряд льгот в области налогообложения.

  Законы  Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации устанавливают  льготы по налогообложению малых  предприятий, фондов поддержки малого предпринимательства, инвестиционных и лизинговых компаний, кредитных и страховых организаций, других учреждений и организаций, создаваемых при выполнении работ для субъектов малого предпринимательства и оказания им услуг (т.е. тех организаций и предприятий, деятельность которых способствует функционированию и развитию малого бизнеса).

  Закон о налоге на прибыль от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 (в редакции от 04.05.99) в ст. 6 регламентирует следующий порядок налогообложения малых предприятии (п. 4): в первые два года не уплачивают налог на прибыль малые предприятия, работающие в вышеуказанных приоритетных сферах, при условии, что выручка от этих видов деятельности превышает 70% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг). На третий и четвертый год работы данные предприятия уплачивают налог соответственно 25 и 50% от установленной ставки налога на прибыль, если выручка от данной сферы деятельности составляет свыше 90% выручки от реализации продукции (работ, услуг).

  Но  указанные льготы не предоставляются  малым предприятиям, образованным на базе ликвидированных (реорганизованных) предприятий, их филиалов и структурных подразделений.

  Для малого бизнеса существенное значение имеет положение п. 5 ст. 6 Закона от 27 декабря 1991 г., в соответствии с которым у предприятий, получивших в предыдущем году убыток (по данным годового бухгалтерского отчета), освобождается от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие, в течение последующих пяти лет (если средства резервного и других фондов предприятия также полностью использованы на эти цели).

  В систему налоговых льгот для  малых предприятий входят также: освобождение от налога части прибыли, направленной на финансирование отдельных  мероприятий, освобождение от авансовых взносов налога на прибыль,  упрощенный порядок налогообложения и др.

  Льготы  для субъектов малого бизнеса  области налогообложения являются наиболее значимым и действенным  способом стимулирования малых предприятий  на данный момент, но комплекс мероприятий  по поддержке и развитию малого предпринимательства  обеспечивает и такие меры, как:

  - введение ускоренной амортизации;

  - размещение (с июня 1995 г.) не менее 15 % государственных заказов на малых предприятиях;