Оплата труда

 

стране ресурсов, в состав которых входят природные ресурсы, производственные фонды, уровень техники  и технологий, количество и качество рабочей силы, состояние организации  производства. 
 
Важным фактором является спрос и предложение рабочей силы на рынке труда. Рынок труда является особым рынком. Он относится к числу таких рынков, на которых конкуренция носит не совершенный характер. Совершенная конкуренция предполагает абсолютное равенство условий купли-продажи рабочей силы. Оно включает такие параметры, как одинаковая квалификация рабочих, качество труда, полная информированность о наличии вакантных мест, о размерах ставок заработной платы, об условиях труда и т.д. Такая идеальная рыночная ситуация при равенстве спроса и предложения приведет к равновесному уровню заработной платы, к резкому снижению ее стимулирующей роли. 
 
Вместе с тем размер заработной платы в рыночных условиях определяется качеством труда, квалификацией, профессиональной подготовкой работника, опытом его работы. Виды работ могут быть привлекательными и непривлекательными, престижными и непрестижными, грязными, тяжелыми, чистыми и легкими, но все они необходимы для общества. Следовательно, заработная плата должна стимулировать выполнение всех работ. 
 
Уровень оплаты зависит также от половозрастных факторов. Исследования, проводимые в нашей стране, свидетельствуют о том, что на размер заработной платы существенное влияние оказывает возраст. Так, молодые люди, живущие с родителями и не обремененные семьей не проявляли стремления к чрезмерным затратам труда в процессе работы с тем, чтобы повысить уровень своей заработной платы. Аналогичным образом вели себя и люди предпенсионного возраста. В первом случае, когда речь идет о молодежи, то их больше волнует проблема свободного времени, чем материальная сторона; во втором случае, то есть у людей зрелого возраста на первое место выдвигается проблема сохранения здоровья. Наиболее заинтересованными в повышении уровня заработной платы были работники в возрасте от 24 до 45 лет. 
 
Размеры заработной платы во многом зависят от пола работника. Женщины, как правило, не претендуют на равноценное с мужскими заработками. В этом отношении имеют место два подхода к решению проблемы эффективного использования женского труда. Одни считают, что дискриминацию в оплате женского труда допускать нельзя, в этой связи предлагается устанавливать равную оплату труда женщин и мужчин. Другие полагают, что женщина как мать должна заниматься воспитанием детей. Такой труд, с одной стороны, является творческим, с другой - не менее важным с точки зрения общественной значимости[9]. 
 
Регулирование оплаты труда осуществляется на основе сочетания мер государственного воздействия с системой договоров. 
 
Государственное регулирование оплаты труда включает: 
 
- законодательное установление и изменение минимального размера оплаты труда в РФ; 
 
-налоговое регулирование средств, направляемых на оплату труда предприятиями, а также доходов физических лиц, 
 
-установление районных коэффициентов и процентов надбавок; 
 
-становление государственных гарантий по оплате труда. 
 
Регулирование оплаты труда на основе договоров и соглашений обеспечивается: генеральным,

 

территориальным, коллективными договорами, индивидуальными договорами (контрактами). 
 
Существуют три типа политики в области доходов и заработной платы: контроль за инфляцией с помощью налогов и фискальных мер, регулирование доходов на основе государственных правил и положений, политика трехстороннего сотрудничества. Все их элементы имеют место в России. Но при чрезмерной дифференциации заработков, наличие денежных доходов централизованная политика в области оплаты труда вряд ли принесет хорошие результаты. Ориентация на налоговое регулирование доходов может стимулировать черный рынок. Потому главная надежда, видимо, в политике переговоров, в частности, по поводу утверждения уровней заработной платы, обеспечивающих гибкую и справедливую оплату труда[4]. 
 
Прожиточный минимум - это показатель минимального состава и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Методическими рекомендациями прожиточный минимум трактуется более расширенно, как показатель объема и структуры потребления на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия поддержания активного физического состояния взрослых, социального развития детей и подростков. 
 
Прожиточный минимум используется для обоснования минимальной оплаты труда и трудовой пенсии по старости и для установления минимального размера пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки граждан по направлению службы занятости. 
 
Структура прожиточного минимума определяет статьи расхода бюджета прожиточного минимума (расходы на питание, непродовольственные товары, услуги, налоги и другие платежи) по законам России, по социально-демографическим группам. При дифференциации прожиточного минимума по социально- демографическим уровням выделяются: трудоспособное население, пенсионеры, дети, а также определяется структура бюджета на душу населения. Различают бюджет прожиточного минимума и минимальный потребительский бюджет. Бюджет прожиточного минимума служит основой для расчета прожиточного минимума, обеспечивающего низкий жизненный стандарт потребления товаров и услуг. Минимальный потребительский бюджет представляет собой прожиточный минимум более высокого стандарта[6]. 
 
Минимальный размер оплаты представляет собой низшую границу стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в виде денежных выплат в расчете на месяц, которые получают лица, работающие по найму, за выполнение простых работ в нормальных условиях труда. Минимальный размер оплаты определяется с учетом стоимости жизни и экономических возможностей государства. Минимальный размер оплаты определяется в размере 40% прожиточного минимума, рассчитанного на душу населения, что предполагает его периодически пересмотр с учетом изменения индекса потребительских цен и тарифов на услуги.  
 
Минимальная ставка заработной платы основывается на минимальном размере оплаты труда. Месячная минимальная заработная плата работника, выполнившего свои трудовые обязательства (нормы труда), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты. При определении минимальной ставки (оклада) работников предприятия работодатель обязан предусматривать их в более высоком размере, чем установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда. На уровне минимального размера оплаты труда ставка работников устанавливается в случаях, если предприятие испытывает трудности экономического характера, либо в качестве специальной меры по предотвращению массового высвобождения работников. 

 

 
Для регулирования оплаты труда  работников бюджетной сферы предназначена  Единая тарифная сетка, она является основой тарифной системы. Она представляет собой шкалу тарификации и  оплаты труда всех категорий работников от рабочего разряда до руководителей  организации. 
 
Оплата труда работников не бюджетной сферы (муниципальных, частных организаций, акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и т.д.) определяется собственником предприятия, исходя из законодательно установленного минимального размера оплаты отраслевых и специальных соглашений, закрепленных в договорах и контрактах, и регулируется действующей системой налогообложения на прибыль предприятия. 
 
В условиях перехода к рыночной экономике и расширения прав организации в области оплаты руда размеры ставок (окладов) системы премирования и условия выплаты вознаграждений (бонусов) за выслугу лет определяются в коллективном договоре. В трудовых договорах могут предусматриваться более высокие размеры оплаты, чем предусмотренные в коллективных договорах. Конкретные размеры поощрительных выплат определяются работодателем по результатам труда работника[7]. 
 
Оплата труда работников должна производиться в первоочередном порядке по отношению к другим платежам предприятия после уплаты налогов. Выплата заработной платы работникам производится, как правило, в месте выполнения ими работы. 
 

 

 

2. Современные  формы и системы оплаты труда

Формы и системы  заработной платы являются необходимым  элементом организации оплаты труда. Они определяют порядок начисления заработков отдельным работникам или  их группам в зависимости от количества, качества и результатов труда.

В пределах заработанных сумм, предназначенных для оплаты труда, формы и системы заработной платы должны обеспечивать соответствие заработка каждого трудящегося  и его личного трудового вклада в общие результаты работы коллектива.

Применяемые на предприятиях формы и системы заработной платы  должны отвечать следующим основным требованиям:

– использовать обоснованные нормы трудовых затрат (трудовых обязанностей работников);

– применять тарифные ставки (оклады), обеспечивающие воспроизводство  рабочей силы соответствующей квалификации;

– создавать высокую  материальную заинтересованность в  результатах труда.

В практике организации  оплаты труда используются две основные формы заработной платы – повременная  и сдельная.

Повременной называется такая форма оплаты труда, при которой заработная плата работнику или группе работников начисляется по установленной тарифной ставке или окладу за фактически отработанное время. При сдельной оплате труда заработная плата работнику (или их группе) начисляется по заранее установленной расценке за каждую единицу выполненной работы или изготовленной продукции, выраженной количественно, в штуках, килограммах, кубических или погонных метрах и т. п.

Применение сдельной и повременной форм заработной платы  требует соблюдения ряда условий, определяющих эффективность и целесообразность их практического использования  независимо от сферы приложения труда.

Так, организация  сдельной оплаты труда предусматривает  обязательное соблюдение следующих  четырех условий;

–    во-первых, наличие научно обоснованных норм затрат труда и правильную тарификацию работ в строгом соответствии с требованиями тарифно-квалификационных справочников;

–    во-вторых, выработка продукции должна быть решающим показателем работы сдельщика, а ее уровень должен непосредственно зависеть от самого работника. Иначе говоря, отдельный работник или их группа должны сами реально обеспечивать соответствующий уровень производительности своего труда;

–    в-третьих, на рабочих местах не должно быть помех производительному труду (перебои в работе, простои, несвоевременное оснащение рабочих мест всем необходимым для работы и др.);

–    в-четвертых, без надлежащего учета результатов работы (количества и качества труда) и фактически отработанного времени не может быть эффективной сдельной оплаты потому, что любые отклонения в правильности учета приведут к искусственному завышению объема выполненной работы или уровня выполнения норм.

Организация повременной  оплаты труда требует соблюдения следующих условий:

 

 

-   во-первых, без надлежащего табельного учета фактически отработанного  времени нельзя правильно организовать повременную оплату труда;

–    во-вторых, необходима тарификация рабочих-повременщиков, руководителей, специалистов и служащих на основании соответствующих нормативных документов (тарифно-квалификационные справочники, должностные характеристики, номенклатура должностей руководителей, специалистов и служащих). При этом важно учитывать личные способности каждого работника при установлении ему категории, классности и пр., а также другие условия и требования, предусмотренные окладной системой заработной платы;

–    в-третьих, организация повременной оплаты труда требует установления и правильного применения норм и нормативов, регламентирующих организацию труда повременщиков (нормы нагрузки, нормированные задания, нормативы численности по каждой функциональной группе работающих и др.);

–    в-четвертых, правильное применение повременной оплаты труда предусматривает создание на рабочих местах всех необходимых условий для эффективной работы.

Чтобы повысить стимулирующую  роль отдельных форм оплаты труда, используют их разновидности, называемые системами  заработной платы. Различия между ними заключается в способах исчисления заработка и в степени зависимости  от количественных и качественных результатов  труда не только самого работника, но и фирмы в целом (или ее структурных  подразделений). Среди множества  систем заработной платы можно выделить традиционные (издавна применяющиеся, закрепившиеся в определенных условиях – премиальные, индивидуальные и  коллективные) и новые (современные) системы /12/. Деление это условно, ибо традиционные системы также  модифицируются, совершенствуются.

Сдельная и повременная  формы заработной платы имеют  свои разновидности, которые принято  называть системами.

Сдельная форма  заработной платы подразделяется на системы по трем признакам:

– по способу определения  сдельной расценки;

– по способу расчетов с трудящимися (с индивидуальным или ассоциированным исполнителем работ);

–    по способу материального поощрения.

По способу определения  сдельной расценки системы подразделяются на прямые, косвенные, прогрессивные, аккордные (подрядные).

По способу расчетов с трудящимися они бывают индивидуальными и бригадными (коллективными), а по способу материального поощрения они делятся на простые и премиальные (поощрительные).

В зависимости от указанных трех признаков каждая система получает свое название. Например, "Косвенная сдельная бригадная  премиальная система оплаты труда  рабочих". В этой системе предусматривается  применение косвенных бригадных  сдельных расценок в сочетании с  премированием бригады за количественные и качественные показатели работы. Или "Бригадная подрядная сдельная система оплаты труда рабочих". Такая система предусматривает  установление общего объема заработной платы бригаде рабочих по комплексной  сдельной расценке за весь объем качественно  выполненных работ (без премий). По этой системе, например, оплачивается труд рабочих на ремонте подвижного состава.

 

Таким образом, для  оплаты труда применяются (см. Приложение рис. 3.):

– прямая сдельная (индивидуальная или бригадная) система;

– сдельно-премиальная  система (индивидуальная или бригадная);

– сдельно-прогрессивная  система (индивидуальная или бригадная);

– прямая повременная  система;

–    повременно-премиальная система;

–    и другие виды систем.

Каждая из указанных  систем заработной платы требует  для своего эффективного применения ряд условий, которые могут быть общими и специфическими. Так, применение любой из систем сдельной формы заработной платы требует соблюдения следующих  общих условий:

а) точный учет количества фактически произведенной продукции  или выполненного объема работ и  качества продукции;

б) возможность  рабочих увеличивать выпуск продукции (объем выполненных работ) за счет повышения квалификации, спорости и  интенсивности труда;

в) учет фактически отработанного времени;

г) наличие обоснованных норм затрат труда. Сдельную оплату труда  целесообразно применять только на тех участках производства, где  преобладает ручной или машинно-ручной труд.

Применение указанных  систем повременной оплаты целесообразно:

а) на участках и  рабочих местах, где обеспечение  высокого качества продукции является главным показателем работы;