Государственное предпринимательство

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Ноября 2011 в 05:41, курсовая работа

Краткое описание

Наступивший период денежной приватизации в силу естественных причин (приватизация за деньги имеет гораздо меньший спрос, чем за чеки) привёл к резкому сокращению ее темпов. Произошёл переход от приоритета количественных параметров и динамики процесса приватизации к приоритету качества функционирования приватизированных предприятий. Это означает, что оставшийся неприватизированным сектор экономики стал сокращаться невысокими темпами.

Содержание работы

Введение………………………………………………………………...стр.4
Формы регулирования государственного предпринимательства…...стр.6
Организационно - правовые формы гос. предпринимательства, их характеристика………………………………………………………..стр.10
Практическая часть……………………………………..…….………стр.24
Список литературы……………………………………………………стр.25

Содержимое работы - 1 файл

Курсовик Государственное предпринимательство.doc

— 114.00 Кб (Скачать файл)

    Разумеется, их возможности ограничены, хотя при  определенных условиях они могут  оказывать влияние на принятие решений  советом директоров. В качестве крайней  меры у инвесторов всегда остается право "голосовать  ногами", то есть продать свои акции, снижая тем самым их курс. С этой угрозой не может не считаться любое АО.

    Менее широкие возможности влияния  на управление акционированным предприятием дает "золотая акция". Она предоставляет  своему владельцу право отлагательного вето при принятии собранием акционеров решений по вопросам, входящим по общему правилу в его исключительную компетенцию.

    Анализ  правомочий государственного органа,  владеющего "золотой акцией", свидетельствует  о минимальных ограничениях компетенции  собрания акционеров. По существу, они сводятся к контролю  за организационными преобразованиями АО и заключению сделок на суммы, которые могут подорвать имущественную базу общества.

    Некоторые  ограничения  накладываются и  на совет директоров. Так, распоряжением  Госкомимущества  России  от  18 марта 1994 года № 542-р установлено, что в состав совета директоров АО, создаваемых в процессе приватизации предприятий нефтегазового строительства, в течение периода закрепления золотой акции в федеральной собственности включается представитель собственника, назначаемый  ГКИ  России  по предложению Минтопэнерго.

    Зачем нужна "золотая акция", если контрольный  пакет обеспечивает  государству  более  широкое  влияние  на политику АО? Видимо, одной из причин выпуска "золотой  акции" является  удовлетворение фискальных интересов государства. Выпуск "золотой акции" дает  возможность одновременно сохранить управляемость   предприятием   со   стороны государства  и  продать  частным  инвесторам  практически все акции АО (исключая  одну,  "золотую",  которая после срока,  на  который она выпущена, либо при любом способе отчуждения  конвертируется  в обыкновенную акцию).  Таким образом, "золотая акция" и даже наличие контрольного  пакета  акций  в руках государства не приводят к полному ограничению  хозяйственной самостоятельности и в то же время сохраняют за  государственными структурами возможности внеэкономического влияния на деятельность преобразованных АО.

    Существующие  правомочия государственных органов  можно было бы признать оптимальными, если бы  не  порядок формирования  совета директоров  и  правления, а также назначения генерального директора (президента) АО.

    Дело  в  том, что на всех предприятиях, преобразованных в АО открытого  типа в соответствии с Указом Президента от 1 июля 1992 года №   721,  должностные  лица  не  избираются  собранием акционеров, а назначаются  государственными органами и не на конкурсной основе, а по усмотрению соответствующего должностного лица (исключая представителей трудового коллектива). Установленный порядок  продолжает традицию, когда судьба хозяйственного руководителя зависит от структур (ранее партийных, теперь - государственных), которые не несут ответственности за провалы и не стимулируются в случае  успешной  работы  вновь созданного АО.

    В  Указе от 10 июня 1994 года "О некоторых мерах по обеспечению государственного  управления  экономикой" порядок назначения главного менеджера  в АО с государственным капиталом не выделен особо. В нем речь  идет о "представителях  государства  в  органах управления «АО» вообще. Согласно Указу такими представителями могут быть государственные служащие либо иные граждане РФ.

    В последнем случае Госкомимущество  России или Фонд федерального имущества  заключают с ними договор гражданско-правового  характера. Указом резко ограничена самостоятельность представителей государства. По коренным вопросам  управления АО ("управление капиталом") они обязаны в письменной форме  согласовывать с федеральными органами исполнительной власти или  Фондом  федерального имущества, от имени которого  они  действуют, вносимые  ими  проекты решений,  либо свое будущее голосование по проектам решений, предложенным другими членами органов управления АО. Таким образом, фактически решения по достаточно широкому  кругу  важнейших вопросов управления АО принимает аппаратный работник, не несущий ответственности и не заинтересованный материально в  деятельности общества. Нетрудно заметить, что под новым словесным покровом реанимируется один из основных пороков административно-командной системы. Поэтому представляется, что решение данной проблемы в   действующих нормативных актах далеко от совершенства.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Практическая  часть 

   Вариант А

  • Сумма капитальных вложений по каждому варианту составляет 7 млн. рублей.
  • Продолжительность строительства по обоим вариантам составляет 3 года
  • Стоимость годового объема продукции составляет 2 млн. рублей.
  • Себестоимость годового объема продукции составляет 1440 тысяч рублей.
  • По I варианту затраты на строительство распределяются:

1год  - 2 млн. руб.; 2 год - 3 млн. руб.; 3 год - 2 млн. руб.

  • По II варианту затраты на строительство распределяются:

1 год   - 1,5 млн. руб.; 2 год - 2 млн. руб.; 3 год - 3,5 млн. руб. 

Кпр=

Т=

Т= = 12,5

Е = = 0,08

К = + + =5,704

К = + + =4,972 

   ИТОГ: Второй вариант является более экономичным. 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ:

  1. Указ Президента РФ от 23 мая 1994 года № 1003 "О реформе  государственных  предприятий"
  2. Указ Президента  РФ  от  10  июня  1994  года  №1200 "О некоторых мерах по обеспечению  государственного управления экономикой"
  3. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 года «Об утверждении Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ»
  4. Указ Президента РФ от 1 июля 1992 года N 721 "Об огранизационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" (с изм. и доп. от 16 ноября, 31 декабря 1992 г.)
  5. Распоряжение Госкомимущества России от 18 марта 1994 года № 542-р
  6. В.Папава «Роль государства в современной экономической системе» Вопросы экономики, №11, 1993
  7. Лившиц «Государство в рыночной экономике» Журнал Российская экономика №11-12 1992, №1 1993
  8. С.Холланд «Планирование и смешанная экономика.» Журнал Вопросы экономики, №1 1993
  9. В.Варга «Роль государства в рыночном хозяйстве» МЭиМО №10-11 1992
  10. В.Максимова, А.Шишов «Рыночная экономика» Учебник. Москва 1992

Информация о работе Государственное предпринимательство