Сущность и природа местного самоуправления

Местное самоуправление – одна из основ конституционного строя, основополагающий принцип организации власти, который наряду с принципом разделения властей определяет систему управления. Одна из основных целей местного самоуправления – объединение людей, превращение их в общность с близкими каждому целями. Во всем мире вопросам местного самоуправления отводится значительная роль; оно рассматривается как нижний уровень управления, неотъемлемый признак демократического государства, школа политических лидеров. В нашей стране местному самоуправлению уделяют все большее внимание как одному из атрибутов российской государственности, необходимому элементу демократической организации государственной и общественной жизни каждого государства.
В курсовой работе была сделана попытка рассмотреть сущность местного самоуправления и раскрыть его природу.
Вопрос о сущности местного самоуправления теснейшим образом связан с политико-правовой природой этого явления. Впервые теория, объясняющая сущность местного самоуправления, возникла в середине XIX века в Бельгии и Франции. Это теория свободной (естественной) общины. Ее представители (Гербер, Аренс) считали, что право общины на заведование своими делами является таким же естественным и неотчуждаемым, как права человека, что община является первичной по отношению к государству, поэтому последнее должно уважать свободу общинного управления. «Община имеет право на самостоятельность и независимость от центральной власти по самой своей природе, причем государство не создает общину, а лишь признает ее». Наряду с исполнительной, законодательной и судебной властью признавалась четвертая власть ¾ местная (муниципальная, коммунальная, общинная).

Введение
1. Историческое развитие местного самоуправления
1.1. Историческое развитие местного самоуправления в дореволюционной России
1.2. Организация местного самоуправления в советский период.
1.3 Основные тенденции становление и развитие местного самоуправления в России на современном этапе.
2. Сущность и природа местного самоуправления
2.1. Понятие местного самоуправления
2.2. Принципы местного самоуправления как его сущность.
2.3. Историко-правовая природа местного самоуправления.
Заключение
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК