Промышленный потенциал региона и промышленная политика региона

Значит, необходимо искать новых  партнеров, в кооперации с которыми улучшиться сбыт. Понятие бесперебойного снабжения кроме ритмичности  поставок включает и снабжение качественным сырьем, материалами, комплектующими, утилизация которых позволит выпускать  конкурентоспособные изделия. Для  ряда производств низкое качество отечественного сырья в ситуации спада платежеспособного  спроса воспринимается как ограниченность сырьевой базы.

Известно, что денежные средства неудовлетворительно выполняют  функции средств платежа - бесперебойность снабжения в основном обеспечивает бартер. На практике отсутствие денег не означает остановку производства.

В то же время, к сожалению, для целого ряда предприятий Чувашской  Республики сбытовые проблемы оказались  непреодолимыми. Ряд установленных  прежде связей сегодня неэффективен или вовсе оборвался.

Сырьевой кризис переживает ряд предприятий легкой промышленности. Есть проблемы с сырьем у предприятий, поставщики которых в стремлении повыгоднее продать переориентировались на экспорт продукции. Такая ситуация характерна для рынков металла и древесины. Причем за границу идут лучшие сорта, подчас как сырье заниженного качества. Проблема сокращения сырьевой базы также появилась у предприятий, чьи внутренние поставщики по каким-либо причинам свернули производство. Здесь нельзя провести отраслевую классификацию. В условиях экономического спада ситуация может воспроизводиться практически в любом секторе экономики.

В настоящее время в  основном преобладают прямые поставки продавца с покупателем. Состояние  товаропроизводящей системы вызывает справедливые нарекания руководителей предприятий. Место прежней многозвеньевой системы централизованных закупок, поставок, планирования хозяйственных связей заняла совокупность пока еще хаотичных контактов поставщиков, посредников, потребителей. На российской сырьевом рынке преимущество контактов с непосредственным производителем - в экономии на посреднических наценках, достигающих до 50% отпускной цены.

Обращение к услугам посредников - это в большинстве случаев  альтернативный поиск новых поставщиков.

Повышение эффективности  снабженческой деятельности промышленных предприятий Чувашской Республики неотделимо от общей стабилизации российской экономики. Только тогда будут решены такие болезненные вопросы, как противоречия между монопольно высокими ценами на природные ресурсы, транспортные услуги и снизившимся порогом платежеспособного спроса на конечного продукцию большинства перерабатывающих отраслей.

Укрепление рубля как  средства обращения - непременное условие  “изживание” бартера - безусловно вынужденного, архаичного и неэффективного метода поддержки хозяйственных  связей. Проблема сырья, непроизводимого в России по природно-климатическим причинам, должна решаться на федерально-межрегиональном уровне и предусматривать как совершенствование экспортно-импортной, таможенной и лицензионной политики, так и финансовую поддержку создания альтернативной сырьевой базы.

Для обеспечения производства сырьем, материалами и комплектующими изделиями необходимы:

· точное знание того, что  именно нужно предприятию (для этого  конечно должен быть план выпуска  и реализации продукции);

· диверсифицированный и  полный по качеству, ассортименту, номенклатуре, ценам и условиям поставки отечественный  рынок исходных ресурсов;

· доступ к информации о  текущем состоянии и прогнозе развития рынка исходных материалов;

· наличие у предприятий  финансовых и других ликвидных ресурсов для создания путем покупки или  обмена необходимых производственных запасов; конкретная дисциплина производителей и поставщиков исходных ресурсов;

· разработанная предприятием эффективная стратегия поведения  на ресурсном рынке.

Все это имеет смысл  только при наличии платежеспособного  спроса.

Значительные резервы  улучшения положения предприятий  имеются в их же деятельности. Дело в том, что современный стиль  управления страдает фрагментностью, отсутствием комплексного подхода и увязки различных сторон деятельности предприятий, как в пространственно-функциональном, так и во временном аспекте. Доминирование краткосрочных интересов в ущерб долгосрочным, разлад всего экономического хозяйства страны, обилие так называемой “текучки” приводят к сосредоточению вниманию руководителей лишь на отдельных сторонах хозяйствования в ущерб фундаментальным проблемам комплексного анализа и стратеги предприятия.

Возникли глубокие разрывы  между маркетинговой, инвестиционно-финансовой, инновационной, социальной и другими  сторонами деятельности предприятия. Преодоление этих проблем связано  с существенным изменением ориентации, стиля и методов менеджмента, сложившихся на предприятиях республики.

Только у небольшого числа  предприятий Чувашской Республики отсутствуют проблемы со сбытом собственной  продукции. Но существуют, к сожалению, и такие предприятия, руководители которых не предпринимали никаких  действий по разрешению сбытовых проблем, считая, что такие меры бесполезны. Наиболее пессимистичны производители  потребительских товаров, несмотря на то, что производство должно быть более гибким.

Положительным можно  считать, что весьма небольшое количество предприятий рассчитывает в решении  проблем на помощь государства.

Отраслевой разрез данного показателя не открывает  ничего удивительного: среди надеющихся на госзаказы существенно больше производителей инвестиционной и промежуточной  продукции, чем среди потребительских  товаров.

Основные направления  самостоятельной сбытовой политики предприятий можно (условно) разделить  на две группы: активные действия на рынке с целью сбыта традиционно  производимой предприятием продукции  и предприятие с целью улучшения  сбытовой ситуации кардинальных мер - изменение производственной программы. К первой группе можно отнести  сдерживание роста цен на выпускаемую  продукцию, активное использование  рекламы, работу с посредниками, дилерами, выход на зарубежные рынки; ко второй - изменение профиля производства и ассортимента выпускаемой продукции.

В настоящее время  конкуренция разворачивается в  ценовой сфере.

Основную долю в  себестоимости продукции составляют затраты на продукцию и услуги таких естественных монополистов, как  электроэнергетика и транспорт, поэтому возможности снижения цены ограничены. Вместе с тем определенные резервы снижения затрат кроются  в возможности изменения существующей системы хозяйственных связей. Поскольку  преобладают прямые связи, работа на конкретный заказ, торговля малыми партиями, значительные средства затрачиваются  на переналадку оборудования, изменения  внутрипроизводственных потоков, перестановку кадров и т.п.

Повышение информационности предприятий относительно спроса, создание соответствующих товарных запасов  позволили бы снизить издержки производства. Противодействием здесь могли бы служить со стороны предприятия - использование по возможности собственного транспорта; сложная учетно-ценовая  политика, направленная на перераспределение  издержек между ценами и даже экземплярами производимой продукции, согласованная  с диверсификацией, детальная проработка вертикальной и горизонтальной интеграции, включая создание картельных ценовых союзов; со стороны государства - временный контроль за ценами естественных монополистов, создание системы транспортных кредитов, направленной на смягчение территориальной дифференциации издержек.

Одна из значимых мер активной рыночной экономики - использование  с целью стабилизации сбыта услуг  посредников. Произошла некоторая  перестройка посреднических структур, сделавшая их услуги для предприятий  приемлемыми. В отношении потребительских  товаров большую активность должны проявить предприятия розничной  торговли, а промежуточную продукцию  часто сами разыскивают производители  конечной продукции.

Состав предприятий, расположенных в Чувашской Республике, в настоящее время по сравнению  с предыдущими годами не претерпел  существенных сдвигов. Для большинства  чувашских предприятий основными  конкурентами являются предприятия  ближнего и дальнего зарубежья. В  тоже время возможность появления  конкуренции у малых предприятий  в 3-4 раза меньше, чем крупных.

Действующее налоговое  законодательство не стимулирует деловую  активность, многочисленные льготы позволяют  уклоняться от налогов.

Практика предоставления льгот не позволяет решать вопросы  увеличения доходов бюджета. Изменение  в налоговом законодательстве не облегчают положение предприятий, а ухудшают их хозяйственную практику. Штрафы и пени порой превышают  сумму налогов и платежей.

Основным направлением государственной ценовой политики на ближайшие годы должны стать стабилизация рыночных отношений в экономике  республики с одновременным усилием  влияния государства на процесс  ценообразования на предприятиях, находящихся  в муниципальной и республиканской  собственности, а также более  широкое применение прямых и косвенных  методов воздействия на цены, включая  систему дотаций, налогов, льгот, кредитов и инвестиций по приоритетным отраслям экономики республики, осуществление  государственного регулирования цен (тарифов) в отраслях, относящихся к естественным монополиям, т.е. в тех отраслях, в которых развитие конкуренции невозможно или неэффективно, с целью предупреждения со стороны субъектов естественных монополий завышения цен (тарифов) на свою продукцию и сокращение объемов производства.

Правительство всеми  доступными и законными методами должно сдерживать рост цен и тарифов  на продукцию естественных монополий.

Должна быть сохранена  политика регулирования цен и  на социально значимые товары и услуги, направленная на обеспечение баланса  интересов потребителей и товаропроизводителей.

Проблемы неплатежей можно решить, только выяснив следующие  вопросы:

1) сбалансированности  системы относительных цен; 

2) замещения коммерческого  кредита предприятий банковскими;

3) изменения налоговых  приоритетов и перехода от  субсидирования через задолженность  бюджету к прямым целевым субсидиям  и кредитам.

Заключение

После проведенных  исследований можно сделать вывод, что промышленность Чувашской Республики, представленная в первую очередь  обрабатывающими отраслями, все  еще не перешла на путь выхода из кризисного положения, сложившегося в  ней за годы реформы. Продукция отрасли  все еще неконкурентоспособна, на предприятиях мало уделяется внимания поиску новых видов продукции. На рыночные потребности ориентированы  в основном лишь малые предприятия, созданные за последние годы. Очевидно, что в данной ситуации, не может  быть и речи о том, чтобы полость  исключить влияние государства  на рыночные процессы, происходящие в  экономике, как того требуют некоторые  авторы.

Оздоровление обстановки не возможно без проведения грамотной  промышленной политики. Основная цель промышленной политики в регионе - это  в первую очередь создание высокотехнологичного промышленного комплекса с эффективным механизмов функционирования, обеспечивающим экономическую самостоятельность Чувашской Республики, конкурентоспособность ее продукции на российском и мировом рынках, достойный уровень жизни народа. В числе мер, которые требуют незамедлительного принятия, следующие:

- предоставление  “налоговых каникул”;

- консервация основных  фондов, не участвующих в производственном  процессе;

- снижение тарифов  на электроэнергию, тепло, газ;

- участие в финансировании  инвестиционных программ из средств  фонда стимулирования материального  производства;

- оказание помощи  в создании эффективного механизма  управления, прежде всего предприятиям, полностью или частично находящимся  в государственной собственности;

- участие в финансировании  услуг консультантов, подготовке  и переобучении кадров.

Все это должно найти отражение в соответствующих  нормативных актах и указах. Предприятия  промышленности Чувашской Республики в новых экономических условиях могут выжить только при условии  повышения конкурентоспособности  своей продукции , для чего необходимо повысить ее качество, снизить издержки, четко организовать управление производством, сбытом, финансами, наладить современный учет и контроль, стратегическое планирование.