Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Декабря 2011 в 08:15, реферат
Разделение власти имеет не только горизонтальный аспект (разделение власти между органами одного уровня), но и аспект вертикального разделения власти. В Конституции РФ он заложен в ст. ст. 5, 11, 12. В рамках вертикальной децентрализации власти наряду с государственным центром (Российской Федерацией) и регионами (субъектами РФ) обособляются также местные сообщества жителей (муниципальные образования). Названные составляющие определяют дробление аппарата публичной власти на три группы органов: федеральные органы; государственные органы субъектов РФ; органы местного самоуправления.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 4
2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИНЦИПОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 5
3. СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 26
Местное самоуправление как принцип и коллективное право местных сообществ жителей, вырастающее из индивидуальных, групповых прав, и наоборот, порождающее их, прежде всего, является средством уточнения, конкретизации правового положения человека и гражданина, инструментом обеспечения достоинства личности. Местное самоуправление как социальный институт наряду с государством выступает механизмом осуществления народного суверенитета, инструментом обеспечения державности. В силу ч. ч. 2, 3 ст. 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Последняя норма предполагает референдумы и выборы не только государственного, но и муниципального уровня.
Местное
самоуправление раскрывает и обеспечивает
исходные конституционные ценности
в тесном взаимодействии с конституционными
положениями о верховенстве на всей территории
страны Конституции РФ, федеральных законов,
самоопределении народов, единстве и равенстве
гражданства, единстве экономического
пространства, равенстве форм собственности,
социальной направленности государства,
идеологическом и политическом многообразии
и т.п. В частности, в рамках местного самоуправления
как политико-правового пространства
должна обеспечиваться действенность
всех перечисленных положений.