Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2011 в 20:01, курсовая работа

Краткое описание

Целью исследования являлся анализ полномочий органов местного самоуправления в сфере социально-культурного обслуживания населения в Российской Федерации, выявление проблем в сфере реализации выполняемых органами местного самоуправления полномочий в социально-культурной области.

Для достижения данной цели в курсовой работе были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть систему местного самоуправления в России на сегодняшний день

- дать понятие термину «полномочия»

- изучить взаимоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления в решении проблем социально-культурного обслуживания;

- рассмотреть института культуры на муниципальном уровне;

- исследовать вопросы правового регулирования деятельности органов местного самоуправления в сфере социального обслуживания населения;

- уточнить полномочия органов местного самоуправления в сфере социального обслуживания населения и порядок их реализации;

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 9

1.1 Понятие и функции органов местного самоуправления 9

1.2 Общая характеристика полномочий органов местного самоуправления 15

2. ОСОБЕННОСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЕ 22

2.1 Полномочия местного самоуправления в социальной сфере и обеспечении социальной политики государства 22

2.2 Полномочия местного самоуправления в сфере культурного строительства 37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 50

Содержимое работы - 1 файл

Курсовой местное самоуправление.docx

— 75.10 Кб (Скачать файл)

     Можно выделить некоторые моменты, из-за которых  реализация полномочий органами местного самоуправления в социально-культурной области осуществляется не так эффективно как могло бы:

     - не систематизированное законодательство

     - недостаток ресурсов (в первую  очередь финансовых)

     - нехватка высококвалифицированных  кадров

     - слабая инфраструктура

     - инертность и пассивность населения 

     Для преодоления этих факторов необходима поддержка местного самоуправления со стороны государства и создание условий для устойчивого самостоятельного развития муниципальных образований.

 

       БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

1. Европейская  Хартия о местном самоуправлении  от 15 октября 1985 г.// ИПС «Гарант», 2.04.2008

2. Конституция  РФ от 12. 12. 1993 г.// ИПС «Гарант», 2.04.2008

3. Федеральный  закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ  «О библиотечном деле».// ИПС «Гарант», 2.04.2008

4. Федерального  закона от 2 августа 1995 года №  122-ФЗ «О социальном обслуживании  граждан пожилого возраста и  инвалидов».// ИПС «Гарант», 4.04.2008

5. Федеральный  закон от 10 декабря 1995 года №  195-ФЗ «Об основах социального  обслуживания населения в Российской  Федерации».// ИПС «Гарант», 4.04.2008

6. Федерального  закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ  «О погребении и похоронном  деле».// ИПС «Гарант», 3.04.2008

7. Федеральный  закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ  «О Музейном фонде Российской  Федерации и музеях в Российской  Федерации» // ИПС «Гарант», 4.04.2008

8. Федеральный  закон от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ  «О национально-культурной автономии»  с изм. и доп. на 01.08.06.// ИПС  «Гарант», 2.04.2008

9. Федеральный  закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ  с изм. и доп. на 01.02.06. «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации».// ИПС «Гарант», 3.04.2008

10. Федеральный  закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской  Федерации в связи с совершенствованием  разграничения полномочий»..// ИПС  «Гарант», 5.04.2008

11. Закон Ульяновской области № 24-ЗО от 05.02.2008 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".// ИПС «Гарант», 5.02.2011

12. Закон Ульяновской области от 09.11.2010 № 179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области».// ИПС «Гарант», 5.02.2011

13.Закон  Ульяновской области от 05.04.2006 № 43-ЗО "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области".// ИПС «Гарант», 2.02.2011

14. Закон  Ульяновской области от 30.11.2004 № 086-ЗО "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области".// ИПС «Гарант», 2.02.2011

15. Закон Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО "О мерах государственной социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области"».// ИПС «Гарант», 3.02.2011

16. Постановление Правительства Ульяновской области от 30.08.2010 № 31-281-П «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей» на 2011-2015 годы».// ИПС «Гарант», 4.02.2011

17. Андреев  А. Ф. Муниципальное право Российской  Федерации. – М.: КНОРУС, 2007. –342 с.

18. Артюхов  С.И. Система муниципального управления  в Российской Федерации: Обзор  исторической и современной практики. – М.: Слово, 2007. – 248 с.

19. Бабичев  Е.В., Кодина Е.Н. Некоторые дефекты  и пробелы в муниципальном  праве. // Муниципальная власть, 2007, №4  С. 6 – 12

20. Баранчиков  В.А. Муниципальное право: Учебник.  – М.: Юнити -Дана, 2005. – 281 с.

21. Богданович  Т.Ю. Социальная политика РФ. –  М.: Новость, 2006. –182 с.

22. Воробьев  Н.И. Муниципальное право: Курс  лекций. – М.: Слово, 2006. – 264 с. 

23. Даль  В. Толковый словарь живого  великорусского языка: Т.1–4. –  М.: 1979. – Т.3 395 с. 

24. Дитятковский  М.Ю. К вопросу о понятии  осуществления органами местного  самоуправления отдельных государственных  полномочий. // Конституционное и  муниципальное право, 2008, №2 С. 29 –  31

25. Ерофеев  Б. В. Муниципальное право России: Учебник для студентов вузов. – М., 2008. – 341 с.

26. Жадобина  Н.Н. История государственного управления. – СПб.: Питер, 2009. – 218 с.

27. Казанцев  Р.Д., Писарев А.И. Муниципальное  право России: Учебник. –М.: Новый юрист, 2008. – 228 с.

28. Козлова  Е. И., Катафин О. Е. Муниципальное  право Российской Федерации: Учебник.  — М.: Юристъ, 2009. – 271 с.

29. Корепанов  Г.С. Социальная политика и  социальное развитие РФ. – М.: Норма, 2006. – 162 с.

30. Краснов  Н. И. Муниципальное право России. – М.: Гардарики, 2008. – 241 с.

31. Кривцова  Л.Н. Муниципальное управление  в РФ. – М.: Инфра-М, 2006. – 163 с.

32. Крылов  П.В. Муниципальное право: Учебник  для вузов. – М.: Норма, 2008. – 301 с.

33. Кутафин  О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное  право России: Учебник. –М.: «Юрист», 2009. – 428 с.

34. Ломакина  В.Е. Муниципальный менеджмент  в местном самоуправлении. – Саратов, 2005. – 272 с.

35. Лоншакова  Т.Е., Солдатова Л.А. Социальная  политика в РФ. – М.: Высшая  щкола, 2007. – 143 с.

36. Морозова  Н.Н. Муниципальный менеджмент. –  М.: Гардарики. 2003. – 261 с.

37. Носова  Т.Н., Абрамов К.С. Муниципальный  менеджмент: Учебник. – СПб.: ПИТЕР, 2003. – 315 с.

38. Панков  В.Г. О некоторых проблемах  финансовой самостоятельности местного самоуправления. // Финансы, 2007, №5 С. 35 - 38

39. Пылин  В.В., Глущенко П.П. Муниципальное  право. – М.: изд. Михайлова В.А., 2010. – 352 с.

40.Пылин  В.В. Муниципальное управление: Правовые  аспекты. – М.: Норма, 2006. – 277 с.

41. Чеботарев  Г.Н. Муниципальное управление  в РФ. – М.: Юристъ, 2006. – 193 с.

42. Шевчик  Н.А. Местное самоуправление в  контексте социального развития  России. – – М.: Гардарики. 2006. –  241 с.

43. Широков  А.Н. Муниципальный менеджмент. –  М.: Норма, 2004. – 424 с. 

44. Широков  А.Н., Юркова С.В. Реформа местного  самоуправления: цели, задачи, первые  результаты, проблемы. // Муниципальная  власть, 2007, №4 С. 22 – 30

45. Юридический  энциклопедический словарь. –  М.: Норма, 1996. – 291 с. 
 

Информация о работе Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области