Муниципальное право России

РЕШИЛА:

1. Утвердить бюджет муниципального образования «город Тюмень» (далее – бюджет города) на 2004 год:

1) по доходам, сгруппированным в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации, в сумме 13451674 тысяч рублей;

2) по расходам в сумме 14753520  тысяч рублей, в том числе объем текущих расходов – 11270953  тысяч рублей, объем капитальных расходов – 3482567 тысяч рублей по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе по расходам, осуществляемым за счет субвенций из бюджетов других уровней, в сумме  2767085   тысяч  рублей;

3) размер дефицита бюджета муниципального образования «город Тюмень»  в сумме 1301846 тысяч рублей, или  9,9 процента объема доходов;

4) источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «город Тюмень»;

5) предельный размер муниципального долга муниципального образования «город Тюмень» на 01.01.2004 по долговым обязательствам муниципального образования «город Тюмень» в сумме 3296648 тысяч рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 1816400 тысяч рублей, перечень получателей муниципальных гарантий и объемы их обязательств перед бюджетом города, возникающих в связи с исполнением за счет казны муниципального образования «город Тюмень» гарантийных обязательств муниципального образования «город Тюмень»;

6) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме  56443  тысяч рублей;

7) программу внутренних заимствований муниципального образования «город Тюмень» на 2004 год;

8) распределение средств бюджета муниципального образования «город Тюмень» на 2004 год по главным распорядителям, распорядителям и прямым получателям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям  и  видам  расходов  бюджета Российской Федерации;

9) свод расходов  бюджета муниципального образования «город Тюмень» на 2004 год по группам, статьям, подстатьям расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

10) распределение средств бюджета муниципального образования «город Тюмень» по главным распорядителям, распорядителям и прямым получателям бюджетных средств по группам, статьям, подстатьям  расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2004 год;

11) объем доходов и направления расходования средств городского целевого Муниципального фонда в составе бюджета муниципального образования «город Тюмень» на 2004 год;

12) перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию  за  счет средств бюджета муниципального образования «город Тюмень» на 2004 год;

13) перечень нормативных правовых актов, действие которых приостанавливается на 2004 год в связи с тем, что в бюджете муниципального образования «город Тюмень» не предусмотрены средства на их реализацию.

2. Установить, что доходы бюджета города в 2004 году формируются за счет:   

1) местных налогов, установленных Тюменской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации:   земельного налога, взимаемого на территории муниципального образования "город Тюмень", - по нормативу 100 процентов;   налога на имущество физических лиц, взимаемого на территории муниципального образования "город Тюмень", – по нормативу 100 процентов;

2) налоговых доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:  налога на доходы физических лиц – по нормативу 30 процентов;  единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – по нормативу 90 процентов;   единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 60 процентов;  государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов, - по нормативу 100 процентов;

3)  отмененных налогов и сборов, сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству;

4) неналоговых доходов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации и настоящим Решением: доходов от продажи и передачи в аренду до разграничения государственной собственности на землю находящихся в государственной собственности земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства, - по нормативу 100 процентов;  платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу  40 процентов;  дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности; доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности; части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;  прочих доходов, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством.

5)  субсидий из областного фонда софинансирования социальных расходов:  на укрепление материально-технической базы муниципальных лечебно-профилактических учреждений, организацию и оснащение оборудованием общеврачебных практик, перинатальных центров; на мероприятия по оздоровлению детей и подростков на территории городского округа;

6)   субвенций: на реализацию Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»; на выплату вознаграждений за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных школ;   на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях;   на компенсацию расходов по предоставлению субсидий на жилищно-коммунальные услуги;  на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи и др.

7) субсидии из областного фонда муниципального развития.

3. Разрешить Администрации города Тюмень:

1) принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций, в Министерстве финансов Свердловской области  в пределах утвержденной Программы внутренних заимствований муниципального образования «город Тюмень» на 2004 год;

2) выступить эмитентом одиннадцатого выпуска муниципальных облигаций города Тюмень на сумму 180000 тысяч рублей (в течение года предельный объем муниципального долга по муниципальным ценным бумагам не должен превышать  259346  тысяч рублей);

3) представлять в Тюменскую городскую Думу информацию и отчет об исполнении бюджета города с учетом изменений, внесенных в бюджетную классификацию Российской Федерации в случае изменения законодательства Российской Федерации о бюджетной классификации Российской Федерации;

4) направлять денежные средства, поступившие целевым назначением из федерального и областного бюджетов на выплаты, предусмотренные законами   о федеральном и областном бюджетах,  в соответствии с законодательством.

4. Рекомендовать налоговым органам не предоставлять в 2004 году налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в бюджет  города, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1 и (или) 2 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации при отсутствии обстоятельств, установленных пунктом 1 статьи 62 Налогового кодекса Российской Федерации в пределах сумм причиненного ущерба или в пределах суммы недофинансирования (или неоплаты) выполненного государственного заказа.

5. Установить, что в целях увеличения доходов бюджета муниципального образования "город Тюмень" и обеспечения полноты взыскания административных штрафов финансирование получателей средств бюджета  города:  Управления внутренних дел города Тюмень, районных управлений внутренних дел города, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Свердловской области,  Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" осуществляется в соответствии с условиями договоров, заключенных с Администрацией города Тюмень.

6. Установить, что плата за содержание детей в детских дошкольных образовательных учреждениях, плата родителей за обучение детей в школах искусств в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетных учреждений, расходуются учреждениями в пределах остатков средств на лицевых счетах и отражаются в  доходах бюджета.

7. Установить, что принятие в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы производится в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области, договорами с собственниками объектов, определяющими источники возмещения затрат на обеспечение функционирования объектов, переданных в текущем году.

8. Запретить перераспределение экономии бюджетных средств, выделенных на оплату коммунальных услуг  бюджетным учреждениям.

9. Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе принимать в 2004 году решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования «город Тюмень».

10. Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания и подлежит немедленному опубликованию после подписания.

11. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и экономической политике.

Глава  г.Тюмень                                                           ___________

Список использованной литературы

1.      Конституция Российской Федерации. - Москва: ЭКСМО, 2010. - 32 с. - (Законы и кодексы). - ISBN 978-5-699-39138-"

2.      Конституция Российской Федерации: энциклопедический словарь. Interpretationes. - 2-е изд.. - Москва: Большая Российская Энциклопедия: Юристъ, 1997. - 320 с.; – ISBN

3.      Основы и проблемы экономики предприятия: пер. с нем/ Гельмут Шмален. - Москва: Финансы и статистика, 1996. - 512 с.: ил.. - ISBN 5-279-01524-5

4.      Региональная экономика: учеб. для студентов вузов, обуч. по эконом. спец./ Ред. Т. Г. Морозова. - 2-е изд.. - Москва:ЮНИТИ,2001.-472с.;-ISBN5-238-00027-8

5.      Муниципальное управление: учеб. пособие для студ. вузов, обуч. по эконом. спец. и напр./ Н. В. Шумянкова. - Москва: Экзамен, 2004. - 640 с.;  - (Высшее образование). - ISBN 5-94692-692-6

6.      Экономические ресурсы муниципального развития : финансы, имущество, земля/ А. Н. Швецов. - 2-е изд.. - Москва: Едиториал УРСС, 2002. - 200 с.- ISBN 5-354-00075-0

15