Лекции по "Муниципальному праву"

Гл 4 регулирует ? о порядке наделения омс отдельными гос полномочиями, при этом на ряду с указанием на необходимость принятия специального закона о передачи отдельного гос полномочия законодатель s должен закрепить соответствующие материальные ресурсы которые передаются для осуществления полномочий  определенных этим ФЗ. Ст 20- порядок осуществления отдельных гос полномочий. В этой статье говорится, что если в суд порядке будет установлен факт несоответствии о наделении отдельными гос полномочиями, то у мо появляется основания для отказа осуществления этого полномочия. В п 4 ст 20-  ФЗ должны содержать положения предусматривающие:

1. Порядок согласования участия омс в осуществлении этих полномочий.
2. Возможные пределы правового регулирования  органами гос власти этих полномочий.

ФЗ устанавливает государственный  контроль за осуществлением от дельных  гос полномочий, в ст 21- огв осуществляют контроль за осуществлением омс отдельных гос полномочий и за использованием предоставленных для этих целей материальные ценности.

При обнаружении нарушений даются письменные предписания по их устранению обязательные для исполнения омс и должностными лицами. Но эти предписания мб обжалованы в суд порядке.

Модели организации взаимодействия- это представлении о том, что те и другие органы одновременно обладают определенной степенью обособленности и взаимной зависимости в различных ее проявлениях. Есть модель партнерства, взаимозависимости(что-то среднее м\у партнерства и агентства), агентскую(частично партнерство и использование модели взаимозависимости). Они заимствованы из законодательства зарубежных государств.

П-ы взаимодействия являются формой выявления и использования закономерностей функционирования огв и мс.

Шевчих :законность, целесообразность, равноправие огв ИМС, согласование интересов, гласность, взаимная ответственность.

Седых: Авакъяна использует, универсальные при-ы( верховенства крф, и фз) и пр-ы касающиеся взаимодействия- конституционные (организационной обособленности, самостоятельности в пределах компетенции, возможности делегирования отдельного государственного полномочия, взаимной ответственности- если огв принял закон о наделении соответствующего полномочия, то омс обязан выполнить то, что ему передало государства, если будут нарушения, то решаются они в судебном порядке, субсидиарности- один орган может взять на себя частично те полномочия, которые должны быть осуществлены другим органом, мы его заимствовали из законодательства других государств. ).