Черная и цветная металлургия

  Обязательное  государственное регулирование  и непосредственное участие государства  в деятельности металлургической промышленности подтверждается опытом развитых промышленных стран, где третья часть выпускаемой  в этих странах стали производится компаниями, находящимися в государственной  собственности.

  Необходимо  решить проблему взаимодействия технологически связанных между собой предприятий, начиная от горнодобывающих и кончая четвертым переделом. Такое взаимодействие, соответствующее характеру рыночных отношений, может быть обеспечено созданием холдинговых структур и приобретением акций взаимозаинтересованными предприятиями, вне зависимости от доли федеральной собственности в их акционерном капитале.

  В настоящее время созданы и  формируются различные холдинговые  структуры в металлургическом комплексе  России. Так, по инициативе Свердловской области создана холдинговая  компания "Уралалюминвест", объединившая акционерный капитал Уральского алюминиевого, Полевского криолитового, Каменск-Уральского металлургического заводов, Михайловского завода по обработке цветных металлов, объединения "Севуралбокситруда" и института "Уралгипромез". Инвестиционная холдинговая компания создается по согласованию с трудовыми коллективами предприятий, представляющих полный технологический цикл переработки алюминия - от добычи сырья до выпуска конечной продукции высокой степени переработки (прокат, фольга, товары народного потребления).

  Компания  будет содействовать кооперации предприятий для осуществления  ими согласованной инвестиционной политики, получения прибыли и  ее инвестирования в названные предприятия  для поддержания выбывающих мощностей, обеспечения комплексного использования  сырья, вторичных ресурсов и отходов  производства, внедрения ресурсосберегающих малоотходных и безотходных технологий, реконструкции действующих технологических  комплексов, организации выпуска  продукции, конкурентоспособности  на зарубежном рынке, улучшения условий  труда и оздоровления окружающей среды в районах размещения предприятий.

  Другая  форма акционирования металлургических предприятий - создание межгосударственных компаний (МК). В настоящее время  МК создаются в черной металлургии, в алюминиевой, титано-магниевой и редкоземельной промышленности, а также по добыче хромовых и марганцевых руд и производству ферросплавов.

  Создание  межгосударственных компаний в металлургической промышленности должно способствовать выходу из кризиса и обеспечить общий  внутренний рынок отдельными дефицитными  видами металлопродукции и сократить  импорт их из третьих стран, а также  успешно конкурировать на внешних  рынках металлопродукции.

  Формирование  межгосударственных компаний поможет  решить проблему организационно-экономической  интеграции предприятий и восстановления хозяйственных связей, причем вне  зависимости от формы собственности.

  В настоящее время на базе совместного  использования железных руд и  коксующихся углей Казахстана с  участием Соколовско-Сарбайского и Лисаковского ГОКов, ПО "Караганда-уголь", АО "Магнитогорский металлургический комбинат" и Карагандинского меткомбината создана компания в виде консорциума для совместного развития угольной и железорудной базы с покрытием финансовых вложений за счет экспорта дополнительной металлопродукции.

  Возможны  компании картельного типа по производству и торговле отдельными видами металлопродукции предприятий, входящих в картель.

  Таким образом, создание холдинговых и  межгосударственных компаний различного типа является одним из реальных направлений  стабилизации и развития металлургического  комплекса России.

  Комитетом Российской Федерации по металлургии  разработаны предложения по развитию сырьевой базы черной металлургии на период 1993-2000 гг. и Федеральная программа "Развитие рудной базы цветной металлургии". В них предусматриваются техническое  перевооружение действующих горнодобывающих  предприятий, строительство объектов по вскрытию и подготовке новых участков для поддержания мощности действующих  предприятий, завершение строительства  ранее начатых объектов исходя из возможностей их реального осуществления.

  Однако  хронический недостаток капиталовложений, постоянные недопоставки современного горно-транспортного, обогатительного и металлургического оборудования, отсутствие многих его видов в России обостряют проблему реконструкции, технического перевооружения и модернизации металлургического производства. В настоящее время металлургический комплекс находится в тяжелом техническом состоянии: производственные фонды изношены на 40-50%, а в отдельных случаях и на 70%. В то же время отрасли металлургического комплекса обеспечивают народное хозяйство конструкционными материалами на 92%.

  Учитывая  нынешние условия рыночных отношений, горнорудные предприятия смогут обеспечить финансирование капитального строительства из собственных средств  на уровне 50- 65%. Остальные затраты  должны покрываться в результате привлечения средств потребителей, коммерческих структур, иностранных  инвесторов, средств отраслевого  внебюджетного инвестиционного  фонда, а также частично за счет государственных  средств. Расчеты ученых показывают, что новые мощности в металлургии  следует вводить в пользу конверторного  производства. Следовательно, в ближайшие 15-20 лет при выводе из эксплуатации мартеновских печей и цехов необходимо преимущественное развитие кислородно-конверторного процесса. При этом новые мощности в конверторном и электросталеплавильном производствах целесообразно вводить в соотношении примерно 4:1.

  В перспективе предусматривается  более быстрое развитие производства высокопрочных коррозионно-стойких труб для топливно-энергетического комплекса страны (трубы обсадные, насосно-компрессорные, бурильные и др.), что даст возможность сократить ежегодные закупки по импорту труб различного сортамента.

  Намечен рост производства холоднокатаного  листа для автомобилестроения и  производства товаров народного  потребления, оборудования для хранения сельскохозяйственной продукции, гражданского строительства, электронной промышленности, что позволит сократить закупки  по импорту холоднокатаного листа.

  В алюминиевой промышленности необходима реконструкция глиноземных производств  с установкой оборудования большой  единичной мощности.

  Для поддержания и укрепления рудной базы Программой развития металлургии России на период до 2000-2005 гг. предусматривается:

• завершение строительства новых мощностей на Стойленском ГОКе по добыче сырой руды и производству концентрата;
• дальнейшее строительство Яковлевского рудника;
• реконструкция Михайловского, Лебединского. Костомукшского, Ковдорского, Оленегорского и Коршуновского ГОКов;
• завершение строительства объектов технического перевооружения Качканарского ГОКа;
• строительство новой обогатительной фабрики глубокого обогащения на Шерегешском руднике НПО "Сибруда";
• строительство шахты "Одиночная" для поддержания мощности Краснокаменского рудоуправления;
• строительство шахты "Естюнинская-Новая" для поддержания мощности Высокогорского ГОКа;
• наращивание мощностей по добыче руды на Тырныаузском вольфрамо-молибденовом, Жирекейском ГОКах, на Сорском молибденовом комбинате;
• строительство новых рудников и карьеров (Сибайский, Узельчинский, Узалинский, Рубцовский, Ново-Широкинский рудники);
• создание сырьевой базы титановой промышленности в России за счет ввода мощностей по добыче руды и производству титанового концентрата на базе Туганского, Тарского и Тулунского месторождений;
• строительство объектов рудной базы на новых месторождениях для обеспечения необходимых объемов добычи после 2000 г. (Горевский, Озерный ГОКи, предприятия на базе Правоурмийского месторождения, Бугдаинский и Бом-Горханский рудники).

  Проблема  обеспечения сырьем уральских алюминиевых  предприятий на длительную перспективу  будет решена освоением крупнейших в России Среднетиманских бокситовых месторождений.

  Одной из острейших проблем на современном  этапе развития металлургического  комплекса России являются рациональное природопользование и охрана окружающей среды. По уровню выбросов вредных веществ в атмосферу и водоемы, образованию твердых отходов металлургия превосходит все сырьевые отрасли промышленности, создавая высокую экологическую опасность ее производства и повышенную социальную напряженность в районах действия металлургических предприятий.

  Защита  окружающей среды в отраслях металлургического  комплекса требует огромных затрат. Иногда более целесообразным оказывается  применение технологического процесса, менее загрязняющего окружающую среду, чем контроль (с огромными  затратами) уровня загрязненности при  использовании традиционных технологий.

  В настоящее время снижение социальной напряженности в районах действия металлургических предприятий может  быть обеспечено прежде всего снижением экологической опасности, внедрением экологически чистых технологий и созданием безотходных производств. Безотходная технологическая система - это сочетание организационно-технических мероприятий, технологических процессов и способов подготовки сырья и материалов, обеспечивающих комплексное использование сырья и энергии. Переход к малоотходной и безотходной технологии, совершенствование способов утилизации вредных веществ, комплексное использование природных ресурсов - основные направления ликвидации вредного влияния металлургического производства на состояние окружающей среды.

  В обозримой перспективе должны произойти  существенные изменения в техническом  состоянии металлургического комплекса, в процессах природопользования, что позволит в значительной степени  решить многие экологические проблемы. Только в цветной металлургии, например, к 2000 г. ожидается снижение количества вредных загрязняющих выбросов на 12- 15% и на подавляющем большинстве  предприятий будут достигнуты нормативы  предельно допустимых выбросов. Рост применения систем разработки с закладкой выработанного пространства в районах добычи сырья на 20%, предусмотренный программой, позволит наряду с улучшением технических и экономических показателей при добыче руд обеспечить сохранность земной поверхности в горном отводе, значительно снизить расход материалов на крепление, в том числе очень дорогостоящих металлов.

  Огромнейшие резервы и возможности решения  экологических проблем заключены  в комплексности переработки  сырья, в полном использовании полезных компонентов в его составе  и в месторождениях.

  Металлургия России, несмотря на значительный спад производства, продолжает занимать одно из ведущих мест в мире по производству и экспорту металлопродукции, уступая  лишь Японии, Китаю и США. Доля России в мировом производстве стали  составляет 6,9%, а в экспорте металлопродукции – 10%. С 1995 г. отмечаются стабилизация производства и даже некоторый рост.

  Главные цели перспективного развития металлургической промышленности - это приведение мощностей  производства в соответствие с требованиями мирового и внутреннего рынка как в количественном, так и в качественном отношении, а повышение конкурентоспособности производства металлов за счет использования современных технологий, что увеличит спрос на российский металл в первую очередь на внутреннем рынке.

  Несмотря  на тяжелое кризисное положение  металлургия доказала свою жизнеспособность и возможность саморазвития. Спад производства заставил вывести из эксплуатации устаревшие производства: 10 коксовых батарей, 51 мартеновскую печь, 8 электросталеплавильных печей, 14 прокатных станков. Идут процесс полного отказа от мартеновского способа производства стали как неэффективного и экологически опасного и замена его конверторным способом. Одновременно были введены новые мощности, использующие прогрессивные технологии на ряде ведущих предприятий - в Нижнем Тагиле, Магнитогорске, Новокузнецке и др.

  В настоящее время приватизированы, т.е. стали частными, 75% металлургических заводов страны, а 20% преобразованы  в акционерные общества и имеют  государственную собственность  в уставном капитале. Лишь 5% предприятий сохранены полностью в государственной собственности.

  Разработанная Программа развития металлургической промышленности до 2005 года предусматривает  решение многих проблем, стоящих  в настоящее время перед отраслью.

  Основные  источники финансирования Программы: 49% - собственные средства предприятий, 30,6% - кредиты, 10% - займы и только 5% составляют бюджетные средства, федеральные  и местные.