Содержание: 

   

1. Реализация  права: понятие, формы, виды…………………... .2
2. Применение права как особая форма реализации

         права. …………………………………………………………. ...7

3. Акты применения права: понятие, виды. ………………..  …10
4. Пробелы в праве. Аналогия права и аналогия правовой

          нормы (закона)…………………………………………….. ….14

5. Толкование правовых норм: понятие и способы……………16
6. Виды толкования норм права………………………..  …...…19
7. Акты толкования…………………………………………...….23

      Практическое задание……………………………………………24

      Список использованной литературы…………………………..  27

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Реализация  права: понятие, формы, виды

   Законы и другие нормативно-правовые акты имеют решающее значение в осуществление жизни, на практике содержащихся в них общеобязательных требований. Сформулированные в законах и других нормативно-правовых актов нормы тогда становятся «живыми», когда они воплощаются в действительности, реализуются в сознательно-волевых поступках (действиях) людей. Реализация права, ее формы, понимаются в литературе не всегда одинаково. В одних случаях говорят о реализации права как об определенном, строго обусловленном процессе осуществления предписаний, как о воплощении этих предписаний в поведении людей. Довольно типично при этом определение, что реализация права есть такое поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм (правомерное поведение), практическая деятельность людей по осуществлению прав и выполнению обязанностей. Иными словами, реализация права рассматривается как воплощение в поступках людей тех требований, которые в общей форме выражены в нормах права, как конкретное проявление процесса правового регулирования.

                      В других случаях реализация  права рассматривается не только в качестве процесса или внешнего проявления процесса правового регулирования, но и в качестве его конечного результата. В данном аспекте реализация права определяется как достижение полного соответствия между требованиями норм совершить определенные поступки или воздержаться от их совершения и суммой фактически последовавших действий. Реализация правовых норм – фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. Реализация права представляет собой необходимую сторону жизни, существования права, без чего оно утрачивает свой социальный смысл.

      Реализация права – это сложный процесс, включающий несколько этапов. Итак, процесс правореализации включает в себя, во-первых, возведение принципов и норм естественного права в ранг законов государства, т. е. законотворческий процесс. Признание естественных прав и свобод человека и их закрепление в законодательных актах – обязанность государства. Во-вторых, процесс реализации права включает деятельность органов государственной власти, должностных лиц, общественных объединений, граждан, которая связана с реальным воплощением содержания юридических

норм  в фактическом поведении участников общественных отношений, то есть осуществление субъективных прав и юридических обязанностей. При реализации права должна существовать четкая обратная связь между законотворческим процессом и претворением в жизнь предписаний правовых норм.

     Реализация норм права – это процесс фактического осуществления (претворения) в жизнь предписаний юридических норм в правомерном поведении граждан, должностных лиц и иных субъектов права.

         Существует различная классификация форм реализация права. Наиболее распространено их подразделение в зависимости от характера правотворческих действий субъектов права. По этому признаку-критерию обычно выделяют 4 основных формы  реализация права:

                      1. Использование (или осуществление) - выражается в активной реализации возможностей, предоставляемых субъектам различных общественных отношений нормами права. В пределах данной формы реализация права происходит осуществление субъективных прав участниками регулируемых с помощью права общественных отношений. Например, осуществление гражданами России своих конституционных прав на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ст. 30 Конституции РФ); право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31Конституции РФ) и др. Речь идет также о реализации правомочий государственными и иными органами и организациями, которые являются участниками правоотношений. Действуя в соответствии со своими уставами, положениями или иными актами, определяющими их правовой статус, они беспрепятственно осуществляют свои функции, а тем самым и присущие им правомочия. В  юридической литературе вполне обоснованно указывается на то, что имеется значительное различие в осуществлении прав гражданами и использовании правомочий государственными органами и должностными лицами. Использование или неиспользование субъективных прав гражданами является сугубо добровольным делом. Никто не может принуждать их к использованию ими своих прав и никто не может нести никакой ответственности за неиспользование этих прав. По иному – с осуществлением правомочий государственными органами и должностными лицами. Здесь осуществление является не только государством, но и обязанностью этих органов и должностных лиц. Например, в соответствии с Конституцией  и специальным законом Высший Арбитражный Суд РФ имеет не только правомочие, но и обязанность выступать в качестве высшего судебного органа по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществлять в предусмотренных ФЗ процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью, а также давать разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 127 Конституции).

                      2. Исполнение как форма реализация права – есть реализация обязывающих норм, выполнение субъектом права возложенных на него обязательств. Выражается в совершении физическим или юридическим лицом действий, предусмотренных нормой права. Действия, связанные с выполнением обязательств, могут предусматриваться также в договорах и в индивидуальных актах, издаваемых в процессе правоприменения. Например, конституционные обязанности граждан. Они содержатся в текстах самих конституций, а также других конституционных актов. Это обязанность соблюдать действующее законодательство, своевременно и в полном объеме уплачивать налоги, нести военную службу. В Конституции РФ это также обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58). Исполнение обязательств путем совершения определенных действий в ряде случаев приравнивается к воздержанию от совершения тех или иных действий. Исполнение независимо от того, как оно достигается – путем активных действий или же воздержания от них, путем бездействия, всегда связано с претворением в жизнь обязывающих предписаний.

                           3. Соблюдение связано с реализацией запрещающих норм. Иногда соблюдение норм права рассматривается лишь как соблюдение обязанностей. Но смысл вкладывается всегда один и тот же: воздержание от совершения действий, находящихся под запретом, запрещенных нормами права. Социальная роль и назначение данной формы реализация права в том, чтобы не допустить совершения действий, которые бы причинили вред не только обществу и государству, но и личности. Соблюдение обязанностей всегда имеет не активный, а пассивный характер. Реализация данной формы достигается не в силу совершения активных действий субъектов права, а благодаря воздержанию от совершения запрещенных законом действий.

                       4. Применение - это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт. Применение – особая форма реализация права, характеризующаяся следующими признаками:

                        - применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т.п.);

                        - носит властный характер;

                        - имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения);

                        - осуществляется в процессуальной форме (в целях усиления гарантий законного и справедливого разрешения дела данная деятельность жестко регламентирована нормами права);

                         - связано с применением соответствующего индивидуального, властного (правоприменительного) акта; 

                         - направлено на установление конкретных правовых последствий – субъективных прав и обязанностей, мер наказания и поощрения и т.п. Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в государственном принуждении, когда имеется спор по поводу юридического факта.

        По субъектному составу реализуют  индивидуальную и коллективную формы реализации. Специфика правотворческой деятельности зависит от того, кто является субъектом правотворчества, и от юридических особенностей разрабатываемых и принимаемых нормативных актов. Тут выделяются правотворчество общественных органов и правотворчество общественных организаций. Это классификацию можно продолжить с позиций местных государственных органов в государственном аппарате, различий и компетенции общественных организаций, юридической силы издаваемых правовых актов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Применение  права как особая форма реализации права. Субъекты в  правоприменительной деятельности и ее этапы

                   Применение правовых норм – особая форма реализации права. Применение – это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия. Применение -  одна из форм государственной деятельности, направленной на претворение правовых предписаний в жизнь, практику. Применять нормы права – это значит применять власть, а нередко – принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты (например, органы внутренних дел). Правоприменение непосредственно связано с эффективностью законов и иных нормативных актов, совершенствованием механизма правового регулирования, поддержанием правопорядка и дисциплины в обществе. Его цель - упорядочение взаимоотношений между людьми и их объединениями, придание им организованного и стабильного характера. Одновременно, сам процесс применения права должен протекать в строгих рамках законности, исключающих произвол, своеволие.    Характерные особенности применения права заключается в следующем:

   Во-первых, это властная, специальная юридическая деятельность, субъектами которой могут быть только компетентные органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, а также общественные объединения, если они на то уполномочены государством или государство признает их решения юридически значимыми.

     Правоприменительную деятельность осуществляют как органы правосудия, так и органы исполнительной власти. Судебные органы, рассматривая конкретные юридические дела, тем самым создают условия для

реализации  субъективных прав и юридических  обязанностей.

    Во-вторых, право на правоприменительную деятельность субъекта сливается с его обязанностью осуществлять эту правоприменительную деятельность. Законодательство возлагает обязанность на субъектов правоприменительной деятельности заниматься этой деятельностью в силу их полномочий.

    В-третьих, правоприменительная деятельность всегда связана с решением конкретного дела, жизненного случая, т. е. носит индивидуальный характер. Индивидуальные правоприменительные акты относятся к определенным жизненным случаям и адресуются конкретным лицам. Например, приговор суда в отношении лица, совершившего преступление, решение администрации города о выделении земельного участка под строительство жилого дома конкретному гражданину.

    В-четвертых, вся правоприменительная деятельность осуществляется в четкой процессуальной форме, строго в рамках правомочий, предоставленных соответствующим субъектам. Существует определенная процедура правоприменительной деятельности органов государственной власти и должностных лиц. Правоприменительная деятельность органов государственной власти (должностных лиц) основывается на определенных принципах, среди которых важнейшее значение имеют принципы законности, социальной справедливости, целесообразности и обоснованности принимаемых решений

     Правоприменение – сложная последовательная деятельность, осуществляемая в рамках нескольких этапов, стадий. Можно выделить три основные стадии правоприменительного процесса:

       1) Установление фактических обстоятельств дела

        2) Установление юридической основы дела