Коммерческая тайна в Украине и защита прав на нее

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА В УКРАИНЕ 

 

И ЗАЩИТА ПРАВ НА НЕЕ

 

На сегодняшний день в Украине  усиливается практический интерес  к коммерческой тайне и другим связанным с ней понятиям, как  одной из наиболее эффективных мер  информационной безопасности [1].

 

Коммерческая тайна выполняет важную функцию в обеспечении конкурентоспособной деятельности. Поэтому правообладатель, безусловно, имеет право на защиту его от неправомерного использования. Но, несмотря на высокую и непрерывно растущую значимость этого объекта интеллектуальной собственности, отсутствует его прямая правовая охрана.

 

Целью данной статьи является освещение  некоторых теоретических и практических аспектов по определению коммерческой тайны и защиты права на нее.

 

Прежде всего, нужно определиться с сущностью и понятием коммерческой тайны. Уже само название термина означает, что это разновидность информации с особым (коммерческим) статусом. Согласно Закону Украины «Об информации» [4] информация по режиму доступа к ней подразделяется на открытую и ограниченную. Исходя из этого определения, коммерческая информация, которая требует защиты от неправомерного ее использования другими лицами, не может принадлежать к информации, доступ к которой свободен. Статья 30 этого Закона [4] разделяет информацию с ограниченным доступом на конфиденциальную и секретную. Указанные в Законе сведения не дают нам достаточно оснований единодушно отнести коммерческую тайну к одному из видов информации с ограниченным доступом. Поэтому при определении правовой природы коммерческой тайны целесообразно просто отметить, что она является разновидностью информации с ограниченным доступом.

 

Коммерческая информация имеет  особый статус, обусловленный наличием ряда признаков, присущих только коммерческой тайне, которые отличают ее от других видов информации. К основным признакам коммерческой информации относятся:

 

1)            коммерческая ценность – этот  признак является достаточно  относительным, однако его существование  обусловлено тем, что коммерческая  ценность одной и той же  информации в разных случаях может быть разной. А потому мы не можем выявить определенную точку отсчета для установления ценности информации;

 

2)            ограниченность – информация, составляющая  коммерческую тайну, должна быть  неизвестной для третьих лиц,  иначе она просто потеряет свою ценность;

 

3)            защищенность - субъект, который  владеет информацией, составляющей  коммерческую тайну, должен принимать  меры для ограничения свободного  доступа к этой информации. Этот  признак является также относительным,  поскольку трудно определить тот уровень необходимости и целесообразности принимаемых мер для сохранения ограниченности информации, составляющей коммерческую тайну;

 

4)            законность – информация, составляющая  коммерческую тайну, должна быть  полученной ее собственником на законных основаниях [3].

 

Каждый признак коммерческой тайны  играет важную роль, поскольку согласно ст. 508 Гражданского кодекса Украины [4] срок действия права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну  ограничивается сроком существования совокупности признаков коммерческой тайны. Следовательно, коммерческая тайна - это разновидность информации с ограниченным доступом, что имеет коммерческую ценность в связи с тем, что она неизвестна третьим лицам и к ней нет свободного доступа других лиц на законных основаниях, а ее владелец принимает соответствующие меры для сохранения ее конфиденциальности.

 

Сегодня в действующем законодательстве Украины определен лишь перечень информации, которая при любых  обстоятельствах не может быть коммерческой информацией, это:

 

-              учредительные документы, разрешающие  заниматься предпринимательской  или хозяйственной деятельностью  и ее отдельными видами;

 

-               информация по всем установленным  формам государственной отчетности;

 

-              данные, необходимые для проверки исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;

 

-               сведения о численности и составе  работающих, их заработной плате  в целом и по профессиям  и должностям, а также о наличии  свободных рабочих мест;

 

-               документы об уплате налогов  и обязательных платежей;

 

-               информация о загрязнении окружающей  среды, несоблюдении безопасных  условий труда, реализации продукции,  причиняющей вред здоровью, а  также другие нарушения законодательства Украины и размеры причиненных при этом убытков;

 

-               документы о платежеспособности;

 

-               сведения об участии должностных  лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, союзах, объединениях  и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью;

 

-               сведения, которые в соответствии  с действующим законодательством  подлежат оглашению.

 

Таким образом, владельцу предоставляется право  самостоятельно определить причитающуюся  ему информацию коммерческой тайной. При этом владелец должен учесть признаки, присущие информации, являющейся коммерческой тайной, и ограничения, установленные Перечнем.

 

На практике же существует несколько путей определения  и закрепления информации, составляющей коммерческую тайну:

 

ü            можно определить перечень информации, являющейся коммерческой тайной, в  учредительных документах, если дело касается юридических лиц частного права. Однако есть и недостатки такого подхода, поскольку учредительные  документы подлежат строгой отчетности и имеют сложный порядок внесения в них изменений и дополнений. Включение перечня информации, составляющей коммерческую тайну, в учредительные документы значительно увеличит их объем и может привести к другим неудобствам;

 

ü            можно указать сведения о перечне информации, являющейся коммерческой тайной, и ее статус в отдельном договоре между администрацией предприятия и работником. Наряду с этим, такой договор может закреплять обязательства работника воздерживаться от неразглашения (использование другим способом) коммерческой тайны третьим лицам и обязательства администрации предприятия о принятии необходимых мер для обеспечения ограниченного доступа к коммерческой тайне. Этот вариант оправдывает себя при небольшом количестве работников, но наличие значительного штата приведет к появлению огромной массы бумаг;

 

ü            одним из рациональных путей решения  этой проблемы является возможность  определения перечня информации, составляющей коммерческую тайну, в  отдельном положении.

 

В таком положении можно указать  не только перечень информации, составляющей коммерческую тайну, но и ее статус и порядок использования. Используя  положения о коммерческой информации, целесообразно будет внести в  Коллективный договор пункт об ответственности работников за разглашение (использование другим способом) коммерческой тайны без соответствующего разрешения. Определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну, не освобождает его владельца от необходимости установления правовых методов и средств защиты этой информации от неправомерного доступа к ней третьих лиц. Одним из наиболее эффективных средств обеспечения соблюдения определенных требований является возможность применения к нарушителю санкций, которые могут привести к негативным последствиям. Такие негативные последствия, по характеру их возникновения, подразделяются на законодательные и договорные.

 

Статья 32 Конституции Украины [5 устанавливает  запрет собирать, хранить, использовать и распространять конфиденциальную информацию о лице без его согласия, за исключениями прямо предусмотренных законом. Указанная норма конкретизирована в ряде других нормативно-правовых актов.

 

Согласно положениям Гражданского кодекса Украины [4] лицо имеет право  обратиться в суд для защиты права  на коммерческую тайну. В этом случае основанием для иска будет ст. 432 Гражданского кодекса Украины [4].

 

Сегодня, при разрешении споров в  суде о нарушении права на коммерческую тайну сложным является доведение  двух фундаментальных моментов:

 

1)            была ли известна лицу информация, составляющая коммерческую тайну?

 

2)            разглашало ли (использовала другим  способом) лицо известную ему  коммерческую тайну без разрешения?

 

При этом, доказать положительный  ответ на второй вопрос обычно сложно, Тогда как на первый вопрос положительный ответ можно получить вовремя приняв меры. Например, это может быть выдача специального акта о коммерческой тайне в качестве меры пресечения, в котором лицо при получении от владельца коммерческой тайны укажет, какую именно информацию оно получило, когда, и своей подписью подтвердит факт получения информации, составляющей коммерческую тайну.

 

Подытоживая, можно отметить, что  проблемы в сфере коммерческой тайны  были и остаются актуальными как  для ученых, так и для практиков. На сегодня нет закона Украины об охране коммерческой тайны. Основным препятствием для разработки закона является то, что информация о коммерческой тайне в результате ее конфиденциальности не подлежит регистрации. По этой причине охранных документов на нее никто не выдает. К тому же выявить неправомерное использование такой информации почти невозможно, установить нарушение и нарушителя очень сложно.

 

Частичная правовая охрана коммерческой тайны может быть осуществлена в  рамках законов Украины «О государственной тайне» и «О научно-технической информации» в части, касающейся нераскрытой информации.

 

Существующие на сегодня в Украине  противоречия в нормативно-правовых актах по определению коммерческой тайны могут быть устранении при  принятии отдельного закона, который бы урегулировал правовой статус и пути защиты права на коммерческую тайну, или на основе внесения изменений в существующие законодательные нормы положений. Однако, второй вариант является достаточно сложным, поскольку пользователи должны одновременно использовать целый ряд законодательных актов, которые обычно имеют противоречия и несут неоднозначную трактовку основополагающих правоотношений.

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1.            Шевелева Т. Правовые аспекты  регулирования отношений, связанных  с коммерческой тайной, в проекте Закона Украины «Об охране прав на коммерческую тайну» / / Интеллектуальная собственность. - 2008, № 7. - С. 9-15.

 

2.            Закон Украины «Об информации». - Ведомости Верховной Рады Украины  (ВВР), 1992, № 48 (с изменениями и дополнениями) / www.rada.gov.ua

 

3.            Сляднева А. Определение понятия  коммерческой тайны субъекта  хозяйствования / / Предпринимательство,  хозяйство и право. - 2007, № 9. - С. 40-43.

 

4.            Гражданский кодекс Украины. - Ведомости  Верховной Рады Украины (ВВР), 2003, № № 40-44 / www.rada.gov.ua

 

5.            Конституция Украины. - Ведомости  Верховной Рады Украины (ВВР), 1996, № 30 / www.rada.gov.ua