1.3 Принципы классификации товаров
и структура построения ТН
ВЭД
Существуют принципы
и правила классификации, от
соблюдения которых зависят систематичность
и ценность подразделения множества объектов
на части. Такими частями единой системы
обычно выступают классы, которые затем
последовательно разделяются на группы,
подгруппы, виды и разновидности.
Основные принципы
классификации – это установление
цели и выбор классификационных
признаков. Очевидно, что число
выбираемых признаков и порядок
их использования определяется
целью классификации. Естественно,
что наиболее систематичны классификации,
в основе которых одна цель.
При выборе числа классификационных
признаков и уровне (ступеней) деления
нужно учитывать следующее: принятая
система классификации должна
быть приспособлена к цифровому
кодированию образующихся подразделений
и машинной обработке количественных
данных об изучаемом множестве.
В то же время, чтобы система
не была слишком громоздкой, надо
по возможности сокращать число
ступеней разделения объектов. Вместе
с этим следует стремиться
к тому, чтобы выбранная классификационная
система позволяла охватывать
всю номенклатуру объектов (товаров),
а также учитывала возможность
появления новых групп объектов,
то есть имела резервы.
На мировом рынке
обращаются сотни тысяч самых
разнообразных видов и разновидностей
товаров, изучение которых в
отдельности возможно только
на основе их группировки и
систематизации по признакам
однородности. Это позволяет:
Во-первых, выявить их
обобщенные (генерализованные) качественные
характеристики и установить необходимый
перечень качественных показателей, разработать
общие для той или иной группы товаров
экспертные оценки, производить контроль
качества;
Во-вторых, изучить структуру
ассортимента товаров, организовать
рациональный учет их по группам,
подгруппам и т.д.;
В-третьих, рационально
организовать сохранность товаров
(упаковку, маркировку, перевозку и
хранение);
В-четвертых, эффективно
проводить экономические операции:
устанавливать и взимать таможенные
пошлины, определять цену товара,
проводить учет и т.п.; наконец,
с учетом обобщенных групповых
характеристик проводить кодирование
товара.
Термин «классификация»,
как было рассмотрено ранее, обозначает
распределение данного множества объектов
на подмножества (классы, подклассы, группы,
подгруппы, виды, подвиды). В зависимости
от их общих признаков образующуюся при
этом систему распределения и называют
классификацией.
Классификатор – это
систематизированный перечень классификационных
объектов, позволяющий находить
место каждому объекту и после
этого присваивать ему определенное
условное обозначение, называемое
кодом.
При классификации
товаров важно распределить их
по отдельным группам, подгруппам,
товарным позициям, подпозициям и т.д.,
по отдельным характерным признакам. При
этом в каждое звено классификации должны
входить товары, сходные между собой (однородные)
по какому-либо признаку: назначению, виду
материала, способу обработки и другое.
Принятая в Гармонизированную
систему классификационная схема
соблюдает три необходимых условия:
Товары делятся на
группы таким образом, что в
каждой группе их объединяет
один признак. Каждое звено
классификации является самостоятельным,
его можно подразделить внутри
себя;
Одновременно классифицируются
товары только по одному главному
признаку;
Товары классифицируют
сначала по более общим признакам,
а затем по более узким.
Выбор числа классификационных
признаков, и соответственно, ступени
деления проводится с учетом
возможности приспособления принятой
системы классификации к цифровому
кодированию образующихся подразделений
для машинной обработки (на
ЭВМ) количественных данных об
изучаемом множестве (например, структуре
ассортимента товарной группы).
Число ступеней (глубина)
классификации их цифровое кодирование
приспособлено к десятичной системе,
что удобно для машинной обработки.
Выбранная классификационная система
обеспечивает охват и обозримость всей
номенклатуры объектов, а также учитывает
возможность появления новых групп объектов,
т.е. имеет резервы.
К важным классификационным
признакам промышленных и продовольственных
товаров относятся: назначение, сырье,
пищевая ценность, химический состав,
вид товара, особенности его конструирования
(модель, фасон), способ производства, характер
отделки, размерные характеристики и другое.
В Гармонизированной
системе объектом классификации
являются все транспортабельные
товары международной торговли,
то есть любое движимое имущество,
имеющее материально-вещественную
форму, перемещаемое через таможенную
границу двух или нескольких
государств, сгруппированное в ряд
подразделений: разделы, группы,
подгруппы, товарные позиции и
субпозиции (подпозиции).
Структура построения
Гармонизированной системы (ГС) показана
в таблице 7.
Классификация товаров,
принятая в ТН ВЭД, сохраняет
традицию мировой практики на
протяжении длительного времени.
Гармонизированная система, Брюссельская
товарная номенклатура (БТН) и
даже ее предшественница, на
базе которой она была построена,
- Таможенная номенклатура Лиги
Наций – составляли из 21 раздела,
которые и по наименованиям
мало отличаются от ГС.
В основе построения
ТН ВЭД заложена совокупность
различных признаков товаров.
Так, при формировании разделов
используются следующие признаки:
происхождение материала, из которого
изготовлен товар, химический
состав, вид материала, функциональное
назначение.
В ТН ВЭД объектом
классификации являются все товары,
обращающиеся в международной
торговле. Она имеет 7 уровней
классификации: разделы, нруппы,
подгруппы, товарные позиции, подпозиции,
субпозиции и подсубпозиции. Высший уровень
классификации – раздел, как уже говорилось,
их насчитывается 21 (см. табл….)
По принципу происхождения
(товары сельского хозяйства,
рыболовства, лесного хозяйства,
минеральные продукты) классифицируются
товары раздела 1 (группы 1-5), 2 (группы
6-14), 5 (группы 25-27).
Таблица 7. Структура
построения ТН ВЭД в Гармонизированной
системе описания и кодирования
товаров (ГС)
Код
Раздел
Группа
Под
группа
Товарная
Наименование
Позиция
Подпозиция
субпозиция
Живые животные и продукция
животноводства
5
¾
44
115
194
Продукты растительного
происхождения
9
¾
79
220
270
Жиры и масла животного
происхождения; продукты их расщепления;
приготовленные пищевые жиры; воски
животного или растительного
происхождения
1
¾
22
44
53
Продукция пищевой промышленности;
алкогольные и безалкогольные напитки
и уксус, табак и его заменители
9
¾
56
160
181
Минеральные продукты
3
¾
67
131
151
Пластмассы и изделия
из них; каучук и резиновые изделия
2
2
43
138
189
Кожевенное сырье, кожи, пушнина,
меховое сырье и изделия из
них; шорноседельные изделия и упряжь;
дорожные принадлежности, сумки и подобные
им товары; изделия из кишок (за искл. кетгута
шелкопряда)
3
¾
21
50
74
Древесина и изделия из
древесины; древесный уголь, пробка
и изделия из нее; изделия из соломы,
альфы и прочих материалов для
плетения; корзиночные изделия и
другие плетеные изделия
3
¾
27
59
79
Полуфабрикаты волокнистые
из древесины или других волокнистых
растительных материалов; бумажные и
картонные отходы и макулатура; бумага,
картон и изделия из них
3
¾
41
117
149
Текстиль и текстильные
изделия
14
3
149
432
809
Обувь, головные уборы, зонты,
трости, хлысты, рукоятки и их части;
обработанные перья и изделия
из них; искусственные цветы; изделия
из волоса
4
¾
20
42
55
Изделия из камня, гипса, асбеста,
слюды и подобных им материалов;
керамические изделия, стекло и изделия
из него
3
2
49
112
138
Жемчуг натуральный или
культивированный, драгоценные или
полудрагоценные камни, драгоценные
металлы, неблагородные металлы, покрытые
драгоценными металлами, и изделия
из них; бижутерия; монеты
1
3
18
40
52
Черные и цветные металлы
и изделия из них
11
4
157
418
587
Машины, оборудование и механизмы;
энергетическое оборудование; их части:
звукозаписывающая и воспроизводящая
аппаратура; аппаратура для записи
и воспроизведения телевизионного
изображения и звука, их части
и принадлежности
2
¾
133
561
762
Средства наземного, воздушного
и водного транспорта, их части
и принадлежности
4
¾
38
100
132
Приборы и аппараты оптические,
фотографические. Кинематографические,
измерительные, контрольные, прецизионные,
медицинские и хирургические; часы; музыкальные
инструменты; их части и принадлежности
3
¾
56
184
230
Оружие и боеприпасы; их
части и принадлежности
1
¾
7
15
17
Разные промышленные товары
3
¾
32
108
131
Произведения искусства,
предметы для коллекционирования и
антиквариат
1
¾
6
7
7
ИТОГО
96
33
1241
3558
5019
По химическому составу
(жиры и масла, продукция химической
отрасли и связанной с ней
отраслей, пластмассы, каучук) классифицируются
товары раздела 3 (группа 15), 6 (группы
28-38), 7 (группы 39-40).
По виду материала,
из которого изготовлен товар
(кожевенное сырье, мех, древесина,
бумага, изделия из камня, гипса,
цемента, драгоценные и полудрагоценные
камни и металлы), классифицируются
товары разделов 8-10 (группы 41-49), 13-15
(68-83).
По функциональному
назначению товара (готовые пищевые
продукты, текстиль и текстильные
изделия, обувь, головные уборы,
машины и оборудование, средства
транспорта, приборы, часы, музыкальные
инструменты, оружие, мебель) классифицируются
товары раздела 4 (группы 16-24), 11 (группы
50-63), 12 (группы 64-67), 16-21 (группы 84-97).
При образовании групп
заложен принцип последовательности
обработки товаров: от сырья
и полуфабрикатов до готовых
изделий, что создает благоприятные
условия для применения ГС
в таможенных тарифах, а также
указывает значение товаров международной
торговле. При построении товарных
позиций и субпозиций в каждой
группе применяется своя последовательность
признаков, но из всей совокупности
можно выделить следующие: степень
обработки, назначение, вид материала,
из которого изготовлен товар,
значение товара в мировой
торговле, сезонность, форма, размеры
и т.д.
Распределение товаров
международной торговли по качественным
признакам, принятым в ГС, позволяет
ответить на вопрос о происхождении
товаров (сельскохозяйственного
и промышленного производства) или
об их назначении (для потребления,
для дальнейшей переработки), степени
обработки (сырье и готовое
изделие). Причем указанные укрепленные
группы можно детализировать. Так,
все сельскохозяйственные товары,
обращающиеся во внешней торговле,
можно разделить на товары
растительного и животного происхождения.
А товары, сгруппированные по
назначению и степени обработки
с помощью переходных ключей
от ГС к другим международным
внешнеторговым классификаторам,
разработанным в статистическом
отделе ООН, можно расчленить
следующим образом:
По назначению: продовольственные
товары и напитки; промышленное
сырье; топливо и смазочные
материалы; машины и оборудование,
включая инструменты транспортные
средства (производительного и личного
потребления); промышленные товары
народного потребления;
По степени обработки:
сырьевые товары (производственного
и непроизводственного назначения);
готовые изделия (производственного
назначения, потребительские товары).
Под сырьевыми товарами
понимается продукция добывающей
промышленности, сельского и лесного
хозяйства, стоимость которой
лишь в незначительной степени
зависит от обработки. Например,
консервированные и обработанные
продовольственные товары исключаются
из группы сырьевых товаров,
так как их стоимость в значительной
степени зависит от обработки
в пищевой промышленности. Поэтому
все овощные, плодово-ягодные
консервы и продукты растительного
происхождения, прошедшие окончательную
стадию обработки, классифицируются
в ГС в группировках, предназначенных
для готовых изделий. Так, растворимый
кофе включен в группировку
«Готовые пищевые продукты», а
молотый – «продукцию растительного
происхождения».
К полуфабрикатам относится
продукция, не законченная производством
и требующая дальнейшей обработки,
предназначенная для включения
в состав других товаров, прежде
чем орудием производства или
предметом потребления.
Под готовыми товарами
понимаются все промышленные
изделия, предназначенные для
потребления или использования
в промышленности, сельском и
лесном хозяйстве, на транспорте,
в домашнем хозяйстве.