Система финансового контроля в Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ       ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО0ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ 

Контрольная работа 

По дисциплине «ОСНОВЫ АУДИТА» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Исполнитель: БоровицкаяД.И.

Факультет: ФиК

Специальность: ГМФ

Студенка: 5 курса

№: 07ФФД10466

Проверила: Иконникова О.В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      г. Архангельск 2011

Содержание: 
 

1. Система финансового контроля в Российской Федерации…………...4

    Характеристика общегосударственного финансового контроля.

2. Принцип независимости аудита………………………………………...8

3. Укажите, к какой основной процедуре сбора аудиторских доказательств    относятся следующие аудиторские процедуры:………………………….10

1) проверка правильности  расчетов с учредителями;

2) проверка документов  на полноту и качество заполнения;

3) опрос работников  склада;

4) проверка достаточности  аналитического учета по сч. 60 «Расчеты

    с поставщиками и подрядчиками»;

5) проверка правильности  стоимостной оценки материалов;

6) наблюдение  за процессом оприходования товара  на склад. 

Список литературы…………………………………………………………13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Система финансового контроля в Российской Федерации.

  Характеристика общегосударственного  финансового контроля. 
 

Государственный финансовый контроль состоит из общегосударственного и ведомственного. Общегосударственный контроль охватывает все хозяйствующие субъекты независимо от формы собственности или ведомственной подчиненности. Этот контроль ведется как в масштабе Российской Федерации, так и в ее субъектах. На уровне местного самоуправления проводится муниципальный финансовый контроль.

Общегосударственный финансовый контроль в России осуществляют: Счетная палата Российской Федерации, Федеральное казначейство, Центральный банк Российской Федерации, Министерство финансов РФ и др. органы.

Система общегосударственного финансового  контроля выполняет соответствующие  задачи и функции. К  основным    задачам   финансового контроля относятся: контроль за образованием и использованием государственных средств РФ и ее субъектов; контроль за деятельностью органов исполнительной власти, на которые возложено практическое проведение финансовой, бюджетной, кредитной, денежной, налоговой и валютной политики; контроль законности привлечения и использования средств юридических и физических лиц кредитными учреждениями. 

Финансовый контроль служит одним из видов управленческой деятельности, который обеспечивает обратную связь между субъектами и объектами управления, позволяет выявлять возникающие в процессе достижения целей отклонения, оценивать их влияние и определять причины возникновения. Контроль дает возможность устанавливать должностных лиц, ответственных за возникновение недостатков, и разрабатывать мероприятия по устранению последних, а также нарушений законодательства, предупреждать злоупотребления.

Финансовый  контроль представляет собой одну из важнейших функций процесса управления, осуществляемого на любом уровне в виде системы наблюдения и проверки соответствия процесса функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям и законодательству, а также выявления результатов управленческих воздействий на управляемый объект.

Поскольку финансовый контроль осуществляется в  различных сферах деятельности общества, то выделяют его различные виды: экономический, статистический, экологический, технический, административный, финансовый и др.

Финансовый  контроль представляет собой совокупность действий и операций законодательных  и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных контрольных органов по проверке финансовой деятельности экономических субъектов в лице предприятий, учреждений, организаций, государства.

В широком  смысле слова финансовый контроль охватывает проверку соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины всех субъектов хозяйствования и управления, а также оценку эффективности финансовых операций и целесообразности произведенных расходов.

Исторически он возник как государственный контроль над расходованием средств государственной казны. В отношении государственного финансового контроля его обязательность отмечена в таком международном документе, как Лимская Декларация руководящих принципов контроля, принятой IХ Конгрессом Международной организации высших контрольных органов (ИНТОСАИ) в 1977 г.: «Организация контроля является обязательным элементом управления общественными финансовыми средствами, так как такое управление влечет за собой ответственность перед обществом».

Основными принципами финансового контроля являются законность, независимость, объективность, гласность, ответственность, системность, разграничение функций и полномочий.

Государственный финансовый контроль призван обеспечить:

• полноту выполнения обязательств физических и юридических лиц перед государством (налоговый, таможенный, валютный контроль);
• соблюдение органами государственной власти, юридическими и физическими лицами требований законодательства;
• целевое, эффективное и рациональное использование государственных средств;
• анализ финансового состояния государственных предприятий и организаций с государственным участием;
• контроль за выполнением международных финансовых обязательств государства, эффективностью использования государственной собственности, проведением приватизации, управлением государственными предприятиями и учреждениями.

Контроль  за использованием государственных  бюджетных средств осуществляют Счетная палата РФ, контрольно-счетные органы субъектов РФ, Федеральное казначейство, Федеральная служба финансово-бюджетного и их территориальные подразделения и др. Основным видом деятельности территориальных органов является проведение ревизий и проверок в соответствии с утвержденным планом, а также по отдельным поручениям и заданиям федеральных органов исполнительной и законодательной власти.

^·

К основным нарушениям, выявляемым этими органами, относятся:

• нецелевое использование средств федерального бюджета;
• нарушения законодательства в финансово-бюджетной сфере;
• неправомерное использование денежных средств, недопоступление налогов и сборов в бюджеты разных уровней, государственные внебюджетные фонды и др.

Порядок деятельности контрольно-счетных органов  России определяется соответствующим  законодательством. Например, деятельность Счетной палаты РФ определена Федеральным  законом от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате РФ», Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 и др. (табл. 1).

Таблица 1

Организационно-правовые основы финансового контроля

 
 

Общегосударственный контроль осуществляется по отношению ко всем хозяйствующим субъектам независимо от формы собственности или ведомственной подчиненности, например, органами валютного контроля, налоговыми, таможенными органами. Так, таможенный контроль осуществляется с целью обеспечения полноты и своевременности перечисления таможенных платежей и сборов при пересечении товаров и услуг таможенной границы РФ. Контрольную деятельность в администрации Президента РФ осуществляет Контрольное управление, которое следит за исполнением Указов Президента, его бюджетных посланий и др.

В зависимости  от ветви государственной власти выделяется контроль законодательных (представительных) органов власти, как непосредственно (парламентский  контроль), так и специально созданными ими контрольно-счетными органами (Счетная  палата РФ, контрольно-счетные органы субъектов РФ, органов местной власти).

Бюджетным кодексом РФ установлено, что законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля:

• предварительный контроль (в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете);
• текущий контроль (в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов);
• последующий контроль (в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов).

В зависимости от уровня государственной власти выделяют федеральные органы государственного финансового контроля, региональные и местные. Так, финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, осуществляют Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет финансовый контроль за использованием средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов. Она вправе осуществлять контроль за исполнением бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в части указанных средств.

 

2. Принцип независимости  аудита. 

Принцип независимости аудита и аудитора заключается в том, что аудит не может осуществляться: