Основные понятия и проблематика управления инновационными процессами

За исключением  ремонта производимой продукции  и обслуживания покупателей, технология всегда выражается в виде инноваций - изготовления новых продуктов, применения новых технологических процессов  и предоставления новых видов услуг. Предельная цель инноваций, которые являются результатом конструктивного взаимодействия маркетинга, технологии и производства, - удовлетворение потребителя и получение прибыли.

Коммерциализацию  научных разработок и технологий (на Западе существует термин “коммерциализация науки и технологий”) однозначно связывают с представлением об инновационном процессе, в ходе которого научный результат или технологическая разработка реализуются с получением коммерческого эффекта[1] . В идеале, заинтересованный заказчик или потребитель платит за НИОКР или лицензию на технологию, а в науку и разработчикам приходит столь нужное финансирование. Однако эта идиллия “наука-технология-деньги”, как и продвижение инновационного проекта от одной стадии к другой, требуют обеспечения обязательной обратной связи между промежуточными результатами НИОКР и рынком, потому что деньги может дать только рынок и реализовать научный результат или технологию можно только в том случае, если она способна усилить чье-то конкурентное преимущество, принести или увеличить прибыль.

Успешное развитие инновационного процесса (эффективного процесса коммерциализации) и необходимое  стратегическое управление знаниями и  технологией требует многоступенчатого  принятия решений и многообразия связей, схематически представленных на рис. 1.1, 1.2, 1.3 
 

Среди многочисленных определений инновационного процесса (или тождественного с ним процесса коммерциализации технологий) наиболее распространен взгляд, по которому критическую роль играет интерактивное  взаимодействие разработчиков технологии с окружающей средой. При этом модель развития инновации рассматривается как логически последовательная, хотя и не обязательно непрерывная, цепь событий, которая может быть разделена на серии функционально связанных и взаимно-зависимых стадий, соединяющих исполнителей инновационного проекта с более широким научно-технологическим сообществом и рынком.

4. Воздействие коммерциализации  технологий на  облик регионов

Непрерывно увеличивается  “технологичность” и наукоемкость всех окружающих нас предметов. Яркая инновация и своевременная ее реализация создают новые поколения продуктов, процессов, новые виды коммуникаций. Помимо важной роли финансирования науки и обновления сфер производства и потребления, коммерциализация разработок и последующая реализация новых технологий способствует созданию новых предприятий, дополнительных рабочих мест, содействуя подъему экономики отрасли и региона.

Развитие инноваций  обоснованно связывают с малым  бизнесом, динамизм и гибкость которого, как и готовность к большему риску, делает основным ведущим проводником революционных изменений продуктов и технологий.

Чтобы проиллюстрировать  возможные успехи малого бизнеса, часто  обращаются к таким знаменитым районам, как Силиконовая Долина, 128-ая Дорога, Северная Каролина, Остин в Техасе. Исходное состояние (60-е годы) этих знаменитых регионов США было очень близко к текущему во многих регионах России: высокая концентрация образованных специалистов, близость ведущих университетов и наличие блестящих технологических идей при полном отсутствии производителей, заинтересованных в их реализации. Важными факторами экономического развития этого района явились способность доказать “коммерциализуемость” новых идей, создание множества малых фирм, умение вывести продукты на рынок, предпринимательский дух, свойственный малому бизнесу.

Возникнув в 60-е  годы на пустом месте, уже к 1970 году Силиконовая Долина (СД) насчитывала  около 3000 электронных фирм-производителей, из них 70% в то время имело менее 10 сотрудников, а 85% - менее 100.

За один 1992 год  объем продаж 100 самых крупных  компаний СД вырос на 15%, по сравнению  с отмеченным средним 4%-ным ростом компаний из списка лучших 500 компаний США - Fortune 500.

В Силиконовой  Долине находится 33% наиболее крупных  технологических предприятий США.

Ежегодный рост зарплаты сотрудников региона (более 5%) на 55% выше, чем в среднем по США.

Составляя всего 1% от общего населения страны, регион СД насчитывает 11% от общего числа занятых  в технологических компаниях  страны в целом.

60% производимых  в Силиконовой Долине продуктов  приходится на долю “высокотехнологических”,  по сравнению со средней цифрой  в 9% по США в целом.

Суммарный годовой  доход 10 наиболее крупных предприятий  Силиконовой Долины составляет в  настоящее время 109 миллиардов.

Коммерциализация  таких известных миру разработок, которые привели к созданию впоследствии транснациональных корпораций типа Hewlett-Packard и Apple, также обязана именно малому бизнесу, обеспечившему соединение идеи с рынком.

Как будет показано в последующих главах, успех Силиконовой Долины обусловлен также важной для высоких технологий ролью соответствующей среды, отличающейся соединением конкуренции и партнерства, кооперации и индивидуализма.

5. О роли государственной  политики и законодательства

Возможная роль государства в содействии инновациям может быть представлена в следующем  виде.

Потенциальная роль правительства

Правительство - прямой заказчик (госзаказ).

Правительство - уполномоченный заказчик (правила  техники безопасности, экологическое  регулирование).

Правительство - связующее звено между поставщиками и пользователями.

Политика правительства  может влиять как на предмет, так  и на объем спроса (издержки производства по отношению к закупочным ценам)

Политика правительства  может влиять на инновационный процесс на одной или на всех его стадиях (фундаментальные исследования, прикладные исследования, разработка проекта, коммерциализация).

Политика правительства  может влиять на возможные технологические  решения (стандарты и технические  требования к исполнению).

Политика правительства  может влиять на уровень инноваций (государственные демонстрационные программы, субсидии на приобретение оборудования, спонсирование предварительных  испытаний, программы по доступу  к информации).

В условиях рыночной экономики основная роль государства по поддержке инновационной деятельности заключается в формировании благоприятной среды. Сюда относится разработка необходимых законов и других правовых норм, создание инвестиционного климата, стимулирование высокого уровня инновационной активности, развитие и поддержка необходимых элементов инфраструктуры.

В странах с  централизованной экономикой наиболее очевидная и иногда самая важная роль государства заключается в  том, что государство выступает  прямым покупателем (заказчиком) определенных разработок новых продуктов и технологий.

Кроме того, государство  воздействует на производителя и  потребителя новых продуктов  и технологий, устанавливая нормативы  качества и условий их эксплуатации. В частности, государство определяет требования к продуктам, используемым в сфере здравоохранения, обеспечения безопасности, устанавливает требования к продукции с точки зрения ее экологичности.

Как будет показано в теме 9 “Финансирование новых  предприятий”, государство содействует  также привлечению инвестиционных ресурсов в сферу разработки инновационных продуктов путем создания системы уполномоченных инвесторов, предоставляя гарантии возмещения части потерь, прямым участием в долевом финансировании самых рисковых этапов инновационного процесса и т.п.

Специальные программы, направленные на развитие инновационного потенциала стран Запада, предусматривают  также систему государственной  финансовой поддержки создаваемых  информационных сетей, баз данных и  других инструментов, обеспечивающих мониторинг среды, установление общемировых тенденций развития технологий, активный маркетинг продуктов нового поколения.

В рамках программ конверсии государство создает  компании и центры двойных технологий, содействуя оборонным предприятиям в поиске рыночных сегментов для их продуктов, выведения новых продуктов на рынок.

Особое место  занимает подготовка и переподготовка кадров в направлении обучения практике управления инновациями и коммерциализации технологий. Известно, в частности, что в США на средства бюджета  осуществляется переобучение по таким программам уволенных в запас офицеров.

Начиная с 1997 года в России в рамках межотраслевой  программы активизации инновационной  деятельности в научно-технической  сфере, консолидирующей ресурсы  Миннауки, Минобразования и ряда Федеральных фондов, осуществляется ряд важных мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства. В качестве важнейших подпрограмм следует отметить строительство ряда ИТЦ в различных регионах России, развитие информационного обмена, разработку концепции многоуровневой подготовки менеджеров инновационных предприятий.

1.6 Конкуренция и  кооперация (отраслевые  исследовательские  консорциумы)

Растущий уровень  международной конкуренции и  стремление первенствовать в разработках и производстве продуктов нового поколения делает непосильными затраты на соответствующие НИОКР даже для самых крупных корпораций. Начиная с 80-х годов, причем в большой степени стимулированные конкуренцией с СССР, в западных странах создаются отраслевые исследовательские консорциумы для консолидации средств при проведении так называемых “доконкурентных” исследований, под которыми понимают установление общих закономерностей, изучение явлений, формирование концепций новых продуктов и технологий, но не собственно индивидуализированных изделий и процессов. Создание подобных объединений в США, в которые вошли крупнейшие и в том числе транснациональные корпорации, потребовало внесения специальных поправок в действующем законодательстве, потому что подобная деятельность, как и вообще любая кооперация основных производителей, ранее рассматривалась как нарушение антимонопольных законов.

Структура таких  отраслевых центров проведения “доконкурентных  НИОКР” подразумевает проведение базовых  исследований, на результаты которых имеют права все акционеры - пайщики консорциума.

В Европе, например, так устроен CRM - консорциум, выполняющий  исследования в области черной металлургии  для всех фирм – производителей стали в странах Бенилюкса, которые  участвуют в его финансировании пропорционально своим объемам производства, внося примерно по 2 доллара с каждой тонны своей продукции.

Консорциум в  области полупроводников SEMATECH (США) объединяет производителей, контролирующих (по разным продуктам) от 48 до 80% рынка. Против кого, казалось бы, конкурировать таким мощным объединениям таких мощных фирм? Парадокс заключается в том, что мотивация крупнейших компаний к кооперации (известно сотрудничество, например, таких фирм как IBM и Intel в работе над чипом нового поколения) в значительной степени определяется конкуренцией друг с другом, желанием не уступить друг другу в базовых знаниях, стремлением уменьшить пресс индивидуальных затрат, разделить риски, сфокусироваться на последующей коммерциализации полученных результатов. (Подробнее о работе западных исследовательских консорциумов.)

Интересно, что  идея отраслевых (часто транснациональных) консорциумов, которых в мире насчитывается  уже много десятков, в большой  степени повторяет концепцию  советских отраслевых институтов или  российских ГНЦ. Наиболее принципиальное различие заключается в том, что западные центры НИОКР в преобладающей степени (обычно на 60-75%) существуют на деньги своих акционеров - производственных компаний, которые оценивают эффективность исследователей по полученному в своей деятельности рыночному эффекту. С другой стороны, финансовое участие промышленных компаний-акционеров в исследовательском консорциуме обусловливает их материальную заинтересованность в коммерциализации полученных результатов НИОКР. Отдельные консорциумы практикуют, в частности, прикомандирование специалистов промышленных компаний для участия в работе исследовательского центра с целью их последующего вовлечения в реализацию инноваций.

В ряде регионов стран Запада на средства региональных и федеральных администраций создаются инкубаторы технологий, которых сейчас насчитывается во всем мире десятки. Основное назначение таких инкубаторов, часто сотрудничающих с исследовательскими консорциумами, как, например, ATI (Остинский технологический инкубатор), заключается в преодолении зазора между НИОКР и коммерциализацией технологий, доведении идеи продукта до рынка.