Основные положения закона о рекламе

     4) формировать негативное отношение  к лицам, не пользующимся рекламируемыми  товарами, или осуждать таких лиц.

     5. В рекламе не допускаются:

     - использование иностранных слов  и выражений, которые могут  привести к искажению смысла  информации;

     - указание на то, что объект  рекламирования одобряется органами  государственной власти или органами  местного самоуправления либо их должностными лицами;

     - демонстрация процессов курения  и потребления алкогольной продукции,  а также пива и напитков, изготавливаемых  на его основе;

     - использование образов медицинских  и фармацевтических работников

     - указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;

     - указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние  на течение болезни, объекта  рекламирования, за исключением  такого указания в рекламе  лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

     6. В рекламе не допускается использование  бранных слов, непристойных и  оскорбительных образов, сравнений  и выражений

     7. Не допускается реклама, в которой  отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования

     7.1. В рекламе товаров и иных  объектов рекламирования стоимостные  показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте. (Часть 7.1 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 48-ФЗ)

     8. В рекламе товаров, в отношении  которых в установленном порядке  утверждены правила использования, хранения или транспортировки.

     9. Не допускаются использование  в радио-, теле-, видео-, аудио- и  кинопродукции или в другой  продукции и распространение  скрытой рекламы

     10. Не допускается размещение рекламы  в учебниках, предназначенных  для обучения детей по программам начального общего и основного общего образования, школьных дневниках, а также в школьных тетрадях.

     11. При производстве, размещении и  распространении рекламы должны  соблюдаться требования законодательства  Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

     В  ст. 11 говорится о сроках хранения рекламных материалов. Рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством  Российской Федерации установлено иное. 

     

2. Особенности отдельных способов распространения рекламы

     Исходя  из главы второй можно сделать  выводы:

     1) В ст. 14 « Реклама в телепрограммах и телепередачах» указаны ограничения времени демонстрации, а также перечень передач, в которых нельзя использовать рекламу в виде «бегущей строки» и которые нельзя прерывать любой рекламой вообще.

     2) В ст. 15 «Реклама в радиопрограммах и радиопередачах» говорится о том, какие радиопередачи не допускается прерывать рекламой.

         3) В ст. 16 «Реклама в периодических печатных изданиях» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". 

        4) Ст. 19 говорит о том, что распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов и иных технических средств стабильного территориального размещения осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. А так же то, что рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

     5) Ст. 20 говорит о том, что размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.

     Примером ст. 19 может быть: в некоторых городах органы местного самоуправления принимают решения, обязывающие рекламодателей и рекламопроизводителей заключать договоры на распространение рекламы не с собственниками соответствующего имущества, а с городским органом местного самоуправления. При этом они ссылаются на тот факт, что "рекламное пространство", якобы принадлежит во всех случаях органу местного самоуправления. Это противоречит п. 1 данной статьи, которая предусматривает заключение договоров на размещение наружной рекламы только с собственниками соответствующего имуществ 
 

     3. Особенности рекламы отдельных видов товаров

     Статьи 21, 22 и 23 излагают о том, что реклама алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде их чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

     Ст. 24 «Реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения» должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

     В статьях 28 и 29 говорится о том, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). Не допускается реклама ценных бумаг, предложение которых неограниченному кругу лиц не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Приведем пример: препарат ЭСКУЗАН (драже) известен давно, имеет более широкие показания, чем указано в газете «Аргументы и факты» (№38,1999, с. 10) - является одним из многих средств для лечения хронической венозной недостаточности. Доказательств его преимуществ перед другими подобными средствами нет. Используется по назначению врача. Реклама в газете является типичным примером нарушения закона о рекламе, который запрещает рекламировать лекарства в изданиях, не предназначенных для врачей. 

4. Саморегулирование в сфере рекламы

     Саморегулируемой организацией в сфере рекламы признается объединение рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей и иных лиц, созданное в форме ассоциации, союза или некоммерческого партнерства в целях представительства и защиты интересов своих членов, выработки требований соблюдения этических норм в рекламе и обеспечения контроля за их выполнением.

     Саморегулируемая  организация в сфере рекламы  имеет право:

     1) представлять законные интересы  членов саморегулируемой организации  в их отношениях с федеральными  органами государственной власти, органами государственной власти  субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

     2) участвовать в рассмотрении антимонопольным  органом дел, возбужденных по  признакам нарушения членами  саморегулируемой организации законодательства  Российской Федерации о рекламе;

     3) обжаловать в арбитражный суд  нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

     4) применять в отношении членов  саморегулируемой организации предусмотренные учредительными и иными документами саморегулируемой организации меры ответственности, в том числе исключение из членов саморегулируемой организации;

     5) разрабатывать, устанавливать и  опубликовывать обязательные для  выполнения всеми членами саморегулируемой организации правила профессиональной деятельности в сфере рекламы;

     6) осуществлять контроль за профессиональной  деятельностью членов саморегулируемой  организации в части соблюдения  требований настоящего Федерального  закона и правил профессиональной деятельности в сфере рекламы, в том числе требований профессиональной этики;

     7) рассматривать жалобы на действия  члена саморегулируемой организации;

     8) разрабатывать и устанавливать  требования, предъявляемые к лицам,  желающим вступить в саморегулируемую организацию;

     9) осуществлять сбор, обработку и  хранение информации о деятельности  членов саморегулируемой организации,  раскрытие которой осуществляется  в форме отчетов в порядке  и с периодичностью, которые установлены  учредительными и иными документами саморегулируемой организации;

     10) осуществлять ведение реестра  лиц, являющихся членами саморегулируемой  организации. 

     

5. Государственный контроль в сфере  рекламы и ответственность  за нарушение законодательства РФ о рекламе

     В ст. 33. «Полномочия антимонопольного органа на осуществление государственного контроля в сфере рекламы» говорится о том, что антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе:

     1) предупреждает, выявляет и пресекает  нарушения физическими или юридическими  лицами законодательства Российской  Федерации о рекламе;

     2) возбуждает и рассматривает дела  по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

     В ст. 38 «Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе» говорится о том, что нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством. Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральными законами за умышленное нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе могут быть установлены иные меры ответственности.

     Суммы штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе  и неисполнение предписаний антимонопольного органа зачисляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:

     1) в федеральный бюджет - 40 процентов;

     2) в бюджет субъекта Российской  Федерации, на территории которого  зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, - 60 процентов.

     Уплата  штрафа не освобождает от исполнения предписания о прекращении нарушения  законодательства Российской Федерации  о рекламе. 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                     Заключение

     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2006 года, за исключением части 3 статьи 14, части 2 статьи 20 и пункта 4 части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона.

     Со  дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу: Федеральный закон от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2864).

        В наше время реклама превратилась в сложную систему, увеличилось число используемых рекламой средств воздействия на человека: радио, телевидение, компьютерные сети и т.д. Но, как и раньше, человечество по-прежнему делится на продавцов и покупателей. И, как вы сами догадались, в рекламе, прежде всего кровно заинтересован продавец. Другая сторона- хочет она того или нет, вынуждена ежедневно потреблять рекламную продукцию в неограниченном количестве. Реклама не только позволяет информировать потребителей о товаре на который есть спрос на рынке, но и создавать этот спрос, в особенности на развивающихся рынках.