Системный подход в менеджменте

Ситуационный  подход не оспаривает разработанные  ранее принципы управления. Он, однако, утверждает, что оптимальные приемы и способы, которые должен использовать руководитель для успешного достижения целей организации, не могут носить только общего характера и должны значительно варьироваться, они определяются именно ситуацией управления. Содержание управления, а в значительной мере — и искусство руководства им заключаются в умении правильного выбора оптимальных приемов и методов руководства из всего их множества.[12]

Согласно ситуационному  подходу, процесс управления включает четыре основных макроэтапа:

1) формирование  управленческой компетентности  руководителя, т.е. его овладение средствами управления, которые доказали на практике свою эффективность;

2) предвидение  возможных последствий (как положительных,  так и отрицательных) от применения  какой-либо концепции или метода  по отношению к ситуации; их  сравнительный анализ;

3) адекватная  интерпретация ситуации; выделение  ее главных факторов — так  называемых ситуационных переменных (внешних и внутренних); оценка  эффектов от воздействия на  одну или несколько переменных;

4) согласование  выбранных руководителем приемов управления с конкретными условиями на основе требования максимизации положительного и минимизации отрицательного эффектов.[13]

Ключевым в  этом процессе является его третий этап, состоящий в выборе наиболее существенных для ситуации внешних и внутренних переменных. Конкретные наборы этих переменных сильно варьируются. Однако существует и достаточно ограниченный перечень основных среди них — наиболее важных для подавляющего большинства управленческих ситуаций.

Заслуга школы  науки управления заключается в  том, что она сумела определить основные внутренние и внешние переменные (факторы), [14]влияющие на организацию. Различные авторы называют огромное количество переменных, от которых зависит эффективность работы организации, но главных переменных, воздействующих на деятельность организации, не более десяти.

Внутренние переменные изучались различными школами, при этом каждая школа акцентировала свое внимание на разных факторах внутренней среды организации. Так, школа научного управления обращала основное внимание на задачи и технологию управления; школа психологии и человеческих отношений - на трудовые ресурсы (людей) организации; классическая (административная) школа - на структуру управления. Но мнению представителей этих школ, достижение целей организации полностью зависело от внутренних переменных, и поэтому они не уделяли никакого внимания факторам, находящимся вне организации.

Внутренние переменные служат характеристикой организации, поскольку организация представляет собой созданные людьми системы, то внутренние переменные в основном являются результатом управленческих решений. В самой организации  к основным переменным, которые требуют внимания руководства, относятся структура, задачи, технологии и люди.

Для эффективного функционирования современных организаций  им явно недостаточно учитывать влияние  только внутренних переменных. В настоящее  время организации испытывают значительное влияние факторов внешней среды, которые, в свою очередь, оказывают большое воздействие на внутренние переменные организации.

Важнейшим вкладом  системного подхода в науку управления стало представление о значении внешней окружающей среды и необходимости учитывать силы, внешние по отношению к организации. Мысли о необходимости учета влияния внешней среды на деятельность организации появились в конце 1950-х гг. Ситуационный подход расширил взгляд на организацию как систему управления, подвергающуюся воздействию как внутренних, так и внешних факторов. Необходимость учета изменений во внешней среде особенно актуальна в настоящее время. Выживание организации и сохранение эффективности ее работы в подавляющем большинстве случаев зависит от того, сумеет ли организация приспособиться к изменениям окружающей ее среды.[15]

Ситуационный  подход, вобрав в себя все достоинства  предыдущих школ и подходов, расширил практическое применение теории систем, определив основные внутренние и внешние переменные, которые влияют на производственные системы. Согласно этому подходу все известные концепции и методики должны быть применимы к конкретным ситуациям. Ситуационный подход, или, как его часто называют, ситуационное мышление, считают в настоящее время лучшим способом сделать управление эффективным.

1.3 Маркетинговый  подход: эволюция, цель и задачи, основные методы

Содержание и  роль маркетинга подверглись глубокому  изучению со стороны специалистов в этой области, среди которых были, как теоретики маркетинга, так и практикующие маркетологи. В результате многочисленных исследований окончательно оформились четыре основные точки зрения на эту сферу деятельности.

Во-первых, маркетинг рассматривается как управленческая философия, направленная на достижение “рыночной ориентации” организации и создание среды, благоприятной для предпринимательства и инноваций. Этот взгляд на концепцию маркетинга можно резюмировать как веру в то, что “маркетинг – это способ преуспеть в бизнесе”.

Во-вторых, маркетинг  рассматривается как набор стратегических решений, касающихся различных вариантов  позиционирования продукции и услуг  на целевых рынках и поддержания  конкурентного преимущества.

В-третьих, маркетинг рассматривается как система управления компонентами маркетинговой программы, в свою очередь, состоящая из узкоспециализированных подсистем управления продуктовой политикой, ценообразованием, маркетинговыми коммуникациями и каналами распределения.

В-четвертых, маркетинг все чаще рассматривается как функция обработки информации, как своеобразный “переводчик” рыночной среды на язык, понятный организации. Эта, весьма смелая и оригинальная трактовка концепции маркетинга, впервые представленная мировой общественности в 1997 году, принадлежит N. Piercy.

Предложенное  выше упрощенное, очищенное от “примесей” рыночных реалий, разделение концепций  маркетинга и стратегического менеджмента  не кажется жизнеспособным по трем причинам.

Во-первых, необходимо обсудить то, каким образом стратегические решения в маркетинге связаны с корпоративной стратегией.

Во-вторых, любой  подробный анализ покажет, что, и  в теории и на практике имеет место  как частичное совпадение, точнее было бы сказать, частичное перекрывание, так и частичное расхождение, а, используя терминологию N. Piercy, – “конкуренция” концепций маркетинга и стратегического менеджмента.

В-третьих, как  стратегический менеджмент, так и  маркетинг, испытывают перемены и постоянное давление, порожденные развитием  корпоративных организационных форм и все ускоряющими темп изменениями в окружающей среде.

Маркетинговый подход предусматривает ориентацию управляющей подсистемы системы  менеджмента при решении любых  задач на потребителя. Например, выбор  стратегии фирмы должен осуществляться на основе анализа существующих и прогнозирования будущих стратегических потребностей в данном виде товара или услуг, стратегической сегментации рынка, прогнозировании жизненных циклов будущих товаров, анализе конкурентоспособности своих товаров и товаров конкурентов, прогнозировании их конкурентных преимуществ, прогнозировании механизма действия закона конкуренции.

Выполнение перечисленных  функций стратегического маркетинга является наисложнейшей проблемой  стратегического менеджмента. Маркетинговый подход следует применять при решении любой задачи в любом подразделении фирмы.

При применении маркетингового подхода приоритетами выбора критериев менеджмента будут  следующие:

1) повышение  качества объекта (выхода системы)  в соответствии с нуждами потребителей;

2) экономия ресурсов  у потребителей за счет повышения  качества объекта, качества сервиса  и других факторов:

3) экономия ресурсов  в производстве объекта за  счет реализации фактора масштаба, научно-технического прогресса,  совершенствования системы менеджмента.

В условиях централизованно-плановой системы хозяйствования приоритетами альтернативного производственного  подхода были следующие: 1) снижение себестоимости продукции (иногда выгоднее было повышать себестоимость); 2) повышение  качества продукции; затраты у потребителя продукции не регламентировались и не управлялись.

 

Глава 2. Практические аспекты управлением  организацией на примере предприятия  АО «Павлодарэнергосервис»

2.1 Описание  деятельности предприятия АО  «Павлодарэнергосервис»

АО «Павлодарэнергосервис» – акционерное общество открытого типа. Форма собственности – государственная.

АО «Павлодарэнергосервис» зарегистрировано Управлением юстиции  Павлодарской области 25 января 1998 года, свидетельство о регистрации  № 4653-1978-АО.

Основными видами деятельности АО «Павлодарэнергосервис» согласно Устава являются:

- передача электрической  энергии;

- централизованное  технологическое (оперативно - диспетчерское)  управление передачей электрической  энергии;

- планирование  и поддержание надежности системы электроснабжения;

- ремонт и  реконструкция электрических сетей;

- проектирование, монтаж, наладка , испытание электрооборудования;

- внешнеэкономическая  деятельность.

АО «Павлодарэнергосервис» является юридическим лицом и  осуществляет свою деятельность на основе Устава. Финансовая и производственная деятельность осуществляется на основе хозяйственной самостоятельности.

АО «Павлодарэнергосервис» (далее по тексту АО «ПЭС») имеет  самостоятельный баланс, расчетный  и депозитные счета в банке, печать с указанием наименования на казахском и русском языках.

Зарегистрировано  в Налоговом комитете по г.Павлодару  РНН 4518000064034

Основной деятельностью  автоуправления является оперативное  и плановое транспортное обслуживание подразделений АО «Павлодарэнергосервис» в соответствии с заявками и возникающими аварийными потребностями на автотранспорт.

АО «Павлодарэнергосерис»  представляет месячную, квартальную  и годовую финансовую статистическую отчетность в сроки и в объеме, установленные законодательством, в части их касающейся, следующим адресатам:

а) Комитету Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции  в объеме, предусмотренном «Правилами формирования и ведения государственного регистра субъектов естественной монополии  РК», утвержденными №03-5 ОД от 19.08.98г. и «Инструкцией о порядке предоставления, рассмотрения, утверждения, ведения цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий» № 03-4 от 19.08.98 г.

б) Налоговой  инспекции по месту регистрации, в установленном объеме и в установленные сроки;

в) Областному статистическому  управлению в установленном объеме и в установленные сроки.

Представление финансовой, бухгалтерской и другой отчетности и информации другим пользователям, а также открытая публикация предусматривается только по письменному согласию управления или в случаях предусмотренных законодательством.

Обязательно ежегодное  проведение внешнего аудита.

В области бухгалтерского, финансового и налогового учета, внутреннего контроля АО «Павлодарэнергосервис» руководствуется:

· Законом РК « О бухгалтерском учете »  от 26.12.1995 г.;

· Налоговым  Кодексом РК;

· Государственной  программой развития и совершенствования  бухгалтерского учета и аудита в  Республике Казахстан на 1998-2000 годы, утвержденной Указом Президента РК от 28.01.1998 г. № 3838;

· Законом РК «О естественных монополиях»;

· «Инструкцией об особом порядке формирования затрат, учитываемых при расчете цен (тарифов) на производстве услуг (товаров, работ) субъектами естественной монополии», утвержденной Комитетом РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции» 2/5 от 14.08.1998 г.;

· «Инструкцией о порядке представления, рассмотрения и ведения цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественной монополии», утвержденной Комитетом  РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции № 03-4 от 19.08.1998 г.;

· и другими  законодательными и нормативными актами Республики Казахстан.

2.2 Организационная  структура предприятия

В структуру  АО «Павлодарэнергосервис» входят следующие  подразделения:

· Правобережное  предприятия электросетей (далее  ППЭС);

· Левобережное предприятие электросетей (далее  ЛПЭС);

· Городское  предприятие электросетей(далее  ГПЭС);

· Районные предприятия  электросетей

За ними закреплены линии электропередач и подстанции. Основными их функциями являются:

- эксплуатация, ремонт и реконструкция электрических  сетей;

- ремонт и  наладка электротехнического оборудования.

- автоуправление.

Кроме вышеперечисленных  подразделений в структуре предприятия  имеются экономическая служба, бухгалтерия, отдел кадров, производственно-технический отдел, отдел техники безопасности и охраны труда, центральная служба релейной защиты и автоматики, отдел материально-технического снабжения, административно-хозяйственный отдел, отдел капитального строительства, отдел маркетинга, социальный отдел.

Изменения структуры  предприятия производится по решению  уполномоченных органов, согласованному с Комитетом Республики Казахстан  по регулированию естественных монополий  и защите конкуренции.

2.3 Бухгалтерская  служба предприятия