Система управления

     Содержание

1. Система управления как объект исследования……………………….2
2. Формы организации процесса исследования систем управления…6
3. Список использованных источников…………………………………9

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Система управления как объект  исследования

     Любая организация, вне зависимости от ее конкретного назначения, может  быть описана с помощью ряда параметров, среди которых главными являются: цели организации, ее организационная  структура, внешняя и внутренняя среда, совокупность ресурсов, нормативная  и правовая основа, специфика процесса функционирования, система социальных и экономических отношений и, наконец, организационная культура.

     Каждая  организация имеет конкретную систему  управления, которая также является объектом исследования. Исследовать  систему управления можно только на основе выбранной научной концепции.

     Система управления любой организации является сложной системой, созданной для  сбора, анализа и переработки  информации с целью получения  максимального конечного результата при определенных ограничениях.

     В настоящее время можно выделить, по крайней мере, пять типов системных  представлений: микроскопическое, функциональное, макроскопическое, иерархическое и  процессуальное. Структура системы  управления представлена в приложении А.

     Каждое  из указанных представлений системы  отражает определенную группу ее характеристик.

     Микроскопическое  представление системы основано на понимании ее как множества  наблюдаемых и неделимых величин (элементов). Структура системы фиксирует  расположение выбранных элементов  и их связи.

     Под функциональным представлением системы  понимается совокупность действий (функций), которые необходимо выполнять для  реализации целей функционирования системы [4].

     Макроскопическое  представление характеризует систему  как единое целое, находящееся в  «системном окружении» (среде). Это  означает, что реальная система не может существовать вне системного окружения (среды), а окружающая среда  представляет собой ту систему, в  рамках которой выбраны интересующие нас объекты.

     Иерархическое представление основано на понятии  «подсистема» и рассматривает всю  систему как совокупность подсистем, связанных иерархически.

     И, наконец, процессуальное представление  характеризует состояние системы  во времени.

     Следовательно, система управления как объект исследования обладает следующими признаками: состоит  из множества (по крайней мере, двух) элементов, расположенных иерархически; элементы систем (подсистемы) взаимосвязаны  посредством прямых и обратных связей; система -- это единое и неразрывное целое, являющееся целостной системой для нижестоящих иерархических уровней, имеются фиксированные связи системы с внешней средой.

     Изучая  систему управления как объект исследования, необходимо выделять требования, предъявляемые  к системам управления, по которым  можно судить о степени организованности систем. К таким требованиям относятся: детерминированность элементов  системы; динамичность системы; наличие  в системе управляющего параметра; наличие в системе контролирующего  параметра; наличие в системе  каналов (по крайней мере, одного) обратной связи [7].

     Соблюдение  этих требований должно обеспечивать условия эффективного уровня функционирования органов управления. Рассмотрим подробно эти требования.

     В системах управления детерминированность (первый признак организованности системы) проявляется в организации взаимодействия подразделений органов управления, при которой деятельность одного элемента (управления, отдела) сказывается  на других элементах системы.

     Вторым  требованием системы управления является динамичность, то есть способность  под воздействием внешних и внутренних возмущений оставаться некоторое время  в определенном неизмененном качественном состоянии.

     Под управляющим параметром в системе  управления следует понимать такой  ее параметр (элемент), посредством  которого можно управлять деятельностью  всей системы и ее отдельными элементами. Таким параметром (элементом) в социально  управляемой системе является руководитель подразделения данного уровня. При  этом руководитель должен обладать необходимой  компетенцией, а условия работы - позволять выполнить данное поручение. Следовательно, условие наличия управляющего параметра можно считать выполненным, если внешнюю информацию воспринимает руководитель организации, который организует работу по выполнению поручения, распределяет задания в соответствии с должностными инструкциями при наличии условий, необходимых для выполнения поручений.

     Следующим, четвертым требованием, предъявленным  к системам управления, следует назвать  наличие в ней контролирующего  параметра, т.е. такого элемента, который  постоянно контролировал бы состояние  субъекта управления, не оказывая при  этом на него (или на любой элемент  системы) управляющего воздействия.

     Контроль  субъекта управления предполагает курирование  обработки любого управляющего сигнала, поданного на вход данной системы. Функцию  контролирующего параметра в  системе управления, как правило, реализует один из сотрудников аппарата управления [8].

     Наличие прямых и обратных связей (пятое  требование) в системе обеспечивается четкой регламентацией деятельности аппарата управления по приему и передаче информации при подготовке управленческих решений.

     Итак, мы рассмотрели требования, предъявленные  к системе управления как объекту  исследования. Что дает нам такое  рассмотрение?

     1. Рассматривая конкретную организацию  как объект исследования, мы всегда  должны фиксировать и сравнивать  ее системные характеристики. Это  позволяет лучше понять эту  организацию и определить, к какому  классу сложности она относится.

     2. Чтобы совершенствовать систему  управления с использованием  компьютерной техники, организационное  проектирование необходимо доводить  до такого уровня, при котором  обеспечивается четкость распределения  обязанностей руководителей и  исполнителей.

     3. Необходима персональная ответственность  руководителей и исполнителей. При  проектировании системы управления  нужно четко фиксировать, кто  и что делает в системе управления, кто за что отвечает.

     4. Необходима информационная проработка  системы на уровне управленческих  решений.

     5. Исследование и проектирование  должно быть непрерывным процессом.  В системе управления необходимо  предусматривать отдел или группу  сотрудников, которые должны постоянно  прорабатывать технологию подготовки  новых решений, обусловленных  новыми целями.

     6. Должна существовать четкая документация, регламентирующая деятельность  организации. Зачастую Положения  об отделах, должностные инструкции  не конкретны и не обеспечивают  персональной ответственности при  принятии управленческих решений.

     Обеспечить  эти требования возможно только на основании общей концепции исследования систем управления как систем принятия решений, так как конечным продуктом  системы управления является управленческое решение. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     

2. Формы организации процесса исследования систем управления

     В любом случае состав участников —  исследователей СУ определяется формой организации исследования. При этом выбор наиболее рациональной формы в каждом конкретном случае непосредственно зависит от целей исследования и решаемых проблем управления, характера изучаемого предмета и объекта СУ. Ниже представлены основные возможные формы организации процесса исследования.

     1. Специализированная форма первой  стороны предусматривает проведение  исследований специально созданным  (в составе организационной структуры  СУ) творческим временным или  постоянно функционирующим исследовательским  подразделением. В состав таких  подразделений должны входить  наиболее творческие высококвалифицированные  работники. В случае создания  временного подразделения его  сотрудников на период исследований  следует освободить от выполнения  основных функций. Постоянно действующему  исследовательскому подразделению  надо также придавать консультационные  и обучающе-образовательные функции. 
         2. Всеобщая форма первой стороны предполагает участие в исследованиях СУ всего персонала в рамках своей компетенции. Такое участие должно осуществляться в соответствии с современной концепцией управления систематически, так как такой подход в большей мере обеспечивает непрерывной процесс улучшения деятельности на каждом рабочем месте и повышает конкурентоспособность предприятия в целом. Данная форма организации исследований требует высокой квалификации и творческого потенциала у всех сотрудников, а также обусловливает наличие действенной системы мотивации, координации и контроля в организации. 
         3. Консультационная форма второй стороны предусматривает на контрактной основе работу консультантов из сторонних организаций, т.е. исследуемая организация делает заказ на проведение консультаций по вопросам исследования СУ. Для этого им менеджерами высшего звена исследуемой СУ должны быть предоставлены соответствующие информационные и организационные ресурсы.

     4. Специализированная форма второй  стороны обусловливает проведение  исследований профессиональными  исследователями специализированных  сторонних организаций (вузов, НИИ и т.п.).

     5. Комбинированная форма первой  и второй сторон предусматривает  совместное проведение исследований  СУ творческим коллективом профессионалов-исследователей  из сторонних специализированных  организаций (или консультационных  структур) и сотрудников исследуемой  СУ. При этом с первой стороны  могут принимать участие как сотрудники специализированных исследовательских подразделений, так и работники только части или всех структур исследуемой СУ. Как правило, данная форма организации исследований наиболее результативна и эффективна.

     6. Специализированная форма третьей  стороны предполагает проведение  исследований СУ или аудита  соответственно независимыми исследовательскими  или аудиторскими организациями.  Такие исследования или аудиторские работы могут проводиться по заказу как исследуемой СУ (например, при сертификации системы управления охраной окружающей среды, системы менеджмента качества, необходимости аудита по требованию собрания акционеров и т.п.), так и внешних по отношению к исследуемой организации структур (например, государственными органами при аттестации персонала и производства на опасных видах производства, аудите финансового состояния организации и т.п.). Очевидно, что для повышения результативности многих работ по исследованию СУ участие внешних исследователей, консультантов и аудиторов управления (второй или третьей сторон) в большинстве случаев целесообразно. Кроме того, сотрудничество профессиональных исследователей и консультантов сторонних организаций, менеджеров и других работников СУ необходимо для того, чтобы внешние специалисты связывали себя ответственностью за рекомендации, которые они предлагают исследуемой системе. Такое сотрудничество взаимополезно. Все управленческие изменения, как правило, в организации отвергаются, а совместная работа со сторонними исследователями или консультантами позволяет любые изменения реализовать с меньшими трудностями, особенно на уровне эмоций и издержек в области человеческих отношений в коллективе. 
Поэтому исследователям-консультантам менеджеры должны всячески создавать условия для работы в организации, предоставлять самую широкую и подробную информации. В противном случае конечный результат может оказаться недостаточно эффективным. Помимо этого, если не будет тесного сотрудничества и взаимодействия, персонал организации не сможет ничему научиться у профессиональных исследователей и консультантов.