Все прочие предприятия являются юридическими лицами.

      Хозяйственными  товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным  на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом. Участниками  хозяйственных товариществ и  обществ могут быть индивидуальные предприниматели и юридические  лица (коммерческие предприятия). В  зависимости от характера объединения  и степени ответственности участников по его обязательствам объединения  предпринимателей делятся на объединения  лиц и объединения капиталов.

      Объединения лиц основаны на личном участии их членов в ведении дел фирмы. Члены  такого предприятия объединяют не только денежные или иные средства, но и  собственную деятельность в приложении этих средств. Каждый участник такого предприятия имеет право на ведении  дел, представительство и управление. Объединение капиталов предполагает сложение только капиталов, но не деятельности вкладчиков: руководство и оперативное  управление предприятием осуществляется специально созданными органами. Ответственность  по обязательствам объединения капиталов  несет само предприятие, а участники, таким образом, освобождены от риска, возникающего в результате хозяйственной  деятельности.

      Хозяйственные товарищества являются объединениями  лиц, хозяйственные общества - объединениями  капиталов.  

      Хозяйственные товарищества могут создаваться  в форме полного товарищества и товарищества на вере, хозяйственные  общества - в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью.

      Полным  признается товарищество, участники  которого в соответствии с заключенным  между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

      Учредительными  документами полного товарищества является учредительный договор.

      Решения в полном товариществе принимаются  единогласно; предполагается, что каждый участник имеет один голос⁶. 

      Товарищество на вере⁷ признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающие своим имуществом, имеется один или несколько участников - вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

      Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

      Основными правовыми документами, определяющими  положение ООО, являются Гражданский  кодекс РФ⁸ и Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ " Об обществах с ограниченной ответственностью"

      Учредительными  документами ООО служат учредительный договор и устав общества.

      В учредительном договоре учредители общества обязуются создать общество и определяют порядок совместной деятельности по его созданию. Учредительным договором определяются также состав учредителей (участников) общества, размер уставного капитала общества и размер доли каждого из учредителей общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении, ответственность учредителей общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями общества прибыли, состав органов общества и порядок выхода участников из общества.

      Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) - это разновидность хозяйственных обществ. Особенностью является то, что при недостаточности имущества общества для удовлетворения требований кредиторов участники ОДО могут быть привлечены к имущественной ответственности по долгам общества их личным имуществом. Однако размер этой ответственности ограничен: он касается не всего их имущества, как в полном товариществе, а только его части - одинакового для всех кратного размера к сумме внесенных вкладов (например, трехкратный, пятикратный и т.п.)

      Акционерное общество (АО) - коммерческая организация, уставный капитал которой образуется за счет номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами и удостоверяющих обязательственные права этих акционеров.

      Правовое  положение АО определяют Гражданский  кодекс⁹ и Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах"

      Форма АО является в настоящее время наиболее распространенной формой организации предприятий.

      Учредительным документом АО служит устав. Устав не должен содержать сведения об учредителях  общества и акционерах. Они включаются в реестр акционеров общества.

      Экономической основой деятельности АО является уставный капитал.

      Уставный  капитал АО составляется из номинальной  стоимости акций, приобретенных  акционерами, и определяет минимальный  размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

      Уставный  капитал АО образуется двумя способами:

• публичной подпиской акций (открытое акционерное общество)
• распределением акций среди учредителей (закрытое АО).¹

      Производственные  кооперативы (артели) - это добровольные объединения граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членов на основе имущественных паевых взносов.

      Учредительным документом производственного кооператива  является его устав, утвержденный общим  собранием его членов. Число членов кооператива не должно быть менее  пяти. Кооператив не в праве выпускать акции. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом или уставом кооператива.

      Особое  место в ряду коммерческих организаций  занимают унитарные предприятия². Имущество унитарного предприятия является неделимым, оно не состоит из суммы вкладов, паев, что и отражено в названии этой организационно-правовой формы предприятия. Это имущество находится в государственной или муниципальной собственности. Поэтому и в отношении унитарных предприятий признак самостоятельности действий имеет определенные ограничения.

      Предмет и цели деятельности унитарного предприятия  должны быть зафиксированы в уставе. Унитарное предприятие, действующее  на основе права хозяйственного ведения, может создавать дочернее предприятие.

      Глава 2

      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

      Пожалуй, все экономисты сходятся в принципиальном мнении, что предпринимательская  деятельность есть не только необходимый, но и положительный элемент любой  экономики.

      Правда, по поводу второстепенных вопросов (например, кем должна осуществляться эта деятельность – государством, частными лицами либо и тем, и другими, должна ли она  регулироваться государством и если должна, то насколько жестко, можно  ли позволять заниматься предпринимательством на территории страны иностранным физическим и юридическим лицам и пр.) единого  мнения нет и до сих пор идут споры, но, тем не менее, в положительной оценке предпринимательства как явления сходятся все. Без предпринимательства в принципе не может быть экономики. Соответственно, чем более развито предпринимательство, тем более успешно функционирует экономика, тем выше наполняемость бюджета, тем больше товара на рынках, тем выше уровень жизни в государстве… Логическую цепочку можно продолжать еще очень долго, однако, общий вывод ясен: предпринимательство необходимо развивать.

      Без сомнения, в условиях идеального рынка (который, как известно, достижим лишь в теории) предпринимательство развивается  само, увеличивая тем самым благосостояние и государства, и населения, и  самих предпринимателей.

      Однако, в условиях реальной жизни скорость (да и сам факт) развития предпринимательства  зависит от положения дел в  экономике страны. Если экономика  находится на стадии подъема и  общий экономический климат в  государстве благоприятен, то предпринимательство  развивается вполне приемлемыми  темпами. Если же в экономике наблюдается  застой или кризис, если она находится  в состоянии спада, депрессии, если в стране процветает коррупция, нищета, чересчур большое социальное расслоение и т.п., то предпринимательство само либо не будет развиваться вообще, либо вообще будет ослабевать и задыхаться, что, в свою очередь, будет способствовать спаду производства и усугублению кризиса, что явится катализатором процесса вымирания предпринимательства. Процесс приобретет циклическую форму и будет постоянно ускоряться. Чтобы избежать этого и выйти из кризиса, государству, помимо прочих мер, необходимо осуществлять поддержку предпринимательской деятельности. Эта поддержка, в зависимости от конкретной ситуации, может проявляться в самых разных формах – от моральной (например, создание через СМИ в общественном сознании положительного образа предпринимателя) до материальной, т.е. создания благоприятных экономических условий для предпринимательства (спектр мер тоже достаточно широк – от безвозмездных грантов до льготных кредитов и льгот по налогам).

      Вопрос  о правовых основах государственного регулирования предпринимательства  не может быть раскрыт без характеристики содержания принципов осуществления  такой политики. Принципы государственного регулирования предпринимательства  представляют собой основополагающие идеи, закрепленные в правовых нормах, в соответствии с которыми организуется и функционирует механизм российской государственности в сфере предпринимательства. Эти принципы являются частью объективно существующих общих принципов управления государством, которые закрепляются в действующем законодательстве и используются в процессе управления страной.¹⁰

      Принцип законности - всеобъемлющий правовой принцип. Он распространяется на все  формы правового регулирования, адресован всем субъектам права. Главное в содержании этого принципа - требование строжайшего соблюдения законов и основанных на них подзаконных актов. Законность государственного регулирования предпринимательства означает, что его меры соответствуют действующему законодательству, применяются в установленном законом порядке. Достаточное количество качественных правовых норм, наряду с высоким уровнем их исполнения всеми субъектами правоотношений, является основой для обеспечения режима законности деятельности хозяйствующих субъектов. Принцип законности - основа функционирования как государства в целом, так и предпринимательской деятельности в частности.

      Принцип целесообразности государственного регулирования  предпринимательства заключается  в том, что оно должно использоваться только тогда, когда с его помощью  те или иные проблемы в развитии предпринимательства могут быть решены и когда отрицательные  последствия его применения не превосходят  достигаемого с его помощью положительного эффекта. Целью применения государственного регулирования является создание препятствий  нарушениям правовых норм.

      Содержание  мер государственного регулирования  подчинено принципу справедливости. Справедливость относится к числу  общих принципов права, является руководящим началом правового  регулирования. Справедливость государственного регулирования обеспечивается тем, что нормы права закрепляют равенство субъектов хозяйствования перед законом и выражается в соответствии объема регулирующего воздействия характеру правонарушения, в их соразмерности.

      Следующий принцип государственного регулирования  предпринимательства - взаимная ответственность  государства и хозяйствующих  субъектов. При этом основным субъектом  обеспечения безопасности предпринимательской  деятельности юридически признается государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство должно обеспечивать не только безопасность каждого человека, но и давать гарантии в обеспечении безопасности предпринимательской деятельности.

      Сегодня положения Конституции РФ обеспечивают гарантии предпринимательской деятельности. Определяющее значение имеют нормы  ст. 35 в Конституции, поскольку в  ней содержатся сразу три важнейшие  гарантии предпринимательской деятельности: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению  суда, принудительное отчуждение имущества  для государственных нужд может  быть произведено только при условии  предварительного и равноценного возмещения; право наследования гарантируется. Конституция решает главную экономико-правовую проблему -проблему собственности. Термин “собственность” и ее формы в Конституции понимаются как формы хозяйствования, осуществляемые различными субъектами. Кроме того, ряд конституционных положений обеспечивают единое экономическое и правовое пространство в стране.

      Принципиальное  значение имеют положения Конституции, провозгласившие Россию социальным государством, политика которого, в том числе и в области экономики и предпринимательства, служит созданию условий для достойной жизни и свободного развития человека, а его права и свободы объявляются высшей ценностью.