Тема. Повышение качества транспортного обслуживания населения 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение 3

1 Роль транспорта  в социально-экономическом  развитии города 4

2 Проблемы качества  транспортного обслуживания  населения 7

3 Стратегия решений  по развитию транспортного  комплекса на долгосрочную  перспективу 9

Заключение 16

Список  литературы 17 
 

 

Введение

     В настоящее время многие транспортные предприятия действуют разобщённо как в технологическом, так и  в информационном плане. В результате большинство таких предприятий, не говоря уже о предпринимателях, действующих на рынке испытывают большие трудности в освоении транспортных услуг, недостаточно знают конъюнктуру рынка, новые технологии перевозок и ТЭО, имеют слабые инвестиционные возможности для расширения оказываемых услуг.

     Для того чтобы исключить указанные  негативные факторы, скоординировать  деятельность транспортных предприятий  и фирм различных форм собственности  с целью более полного удовлетворения потребности населения и клиентуры  в транспортных услугам и обеспечения  коммерческого успеха, самим предприятиям необходима организация типа транспортного  холдинга или ассоциации перевозчиков, которая могла бы аккумулировать часть Финансовых средств транспортных и экспедиционных предприятий и  фирм, осуществлять рациональную инвестиционную политику, материальную, финансовую, правовую помощь и защиту перевозчиков, а также оказывать другие услуги (консалтинговые, учёба, подбор кадров и т. п.). В тоже время эта организация должна пользоваться приоритетной поддержкой государственных структур, которые могут быть в составе учредителей.

     Целью настоящей контрольной работы является анализ повышения качества транспортного  обслуживания населения.

     Указанная цель достигнута путем решения следующих  задач:

     - определение роли транспорта в социально-экономическом развитии города;

     - исследование проблем качества  транспортного обслуживания населения;

     - анализ стратегии решений по развитию транспортного комплекса на долгосрочную перспективу.

     Цель  и задачи контрольной работы определили ее структуру, которая представлена введением, тремя главами и заключением.

1 Роль транспорта в социально-экономическом развитии города

     Транспорт играет важную роль в социально-экономическом  развитии города. Транспортная система обеспечивает условия экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики города и качества жизни населения¹.

     Доступ  к безопасным и качественным транспортным услугам определяет эффективность  работы и развития производства, бизнеса  и социальной сферы. В связи с  этим роль транспорта в социально-экономическом  развитии города определяется рядом объемных, стоимостных и качественных характеристик уровня транспортного обслуживания.

     Объемные  характеристики транспортного обслуживания напрямую влияют на полноту реализации экономических связей внутри страны и за ее пределами, а также на возможность  перемещения всех слоев населения  для удовлетворения производственных и социальных потребностей.

     Географическая  и технологическая доступность  транспортных услуг определяет возможности  территориального развития экономики  и социальной сферы.

     Стоимостные характеристики перевозок любой  продукции (транспортный тариф) отражаются непосредственно на ее конечной цене, прибавляются к затратам на производство, влияют на конкурентоспособность продукции  и зону ее сбыта. Стоимость перевозок  в пассажирском сообщении ограничивает возможности для поездок населения, а во многих случаях для части населения с невысокими доходами делает эти поездки недоступными. Удешевление пассажирского сообщения, смягчающего эти ограничения, имеет не только большое социальное, но и экономическое значение.

     Качественные  характеристики уровня транспортного  обслуживания связаны со скоростью, своевременностью, ритмичностью, безопасностью  и экологичностью функционирования транспортной системы.

     Скорость  транспортного сообщения влияет на эффективность экономических  связей и подвижность населения². Рост скорости доставки грузов и пассажиров дает ощутимый экономический и социальный эффект. При перевозке грузов он выражается в высвобождении оборотных средств предприятий, а при перевозке пассажиров - в высвобождении времени людей, которое может быть использовано на другие цели.

     Удешевление и ускорение перевозок на магистральных  видах транспорта позволят сблизить удаленные друг от друга регионы  страны, повысить качество жизни населения  и уровень деловой активности, укрепить территориальное единство страны и создать более благоприятные  условия для реализации потенциальных  экономических и социальных возможностей каждого российского региона³.

     Своевременность (регулярность, ритмичность) транспортного  обслуживания в грузовом и пассажирском сообщениях имеет большое экономическое  значение. В грузовом сообщении, например, от нее зависят величина страховых  запасов продукции на складах  грузополучателей, необходимых для  поддержания непрерывности производства и снабжения населения, объем  необходимых оборотных средств  и затраты на хранение грузов.

     Важную  роль в социально-экономическом  развитии города играет безопасность и экологичность транспортной системы.

     Роль  транспорта в обеспечении обороноспособности и национальной безопасности России обусловлена ростом требований к  мобильности Вооруженных Сил  Российской Федерации. Безопасность транспортной системы определяет эффективную  работу аварийно-спасательных служб, подразделений  гражданской обороны и специальных  служб и таким образом определяет условия повышения общенациональной безопасности и снижения террористических рисков.

     В условиях усиления внимания общества к экологическим факторам снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду имеет большое  социальное значение и может оказать  значительное влияние на развитие городских  агломераций.

     Таким образом, транспорт является одной  из крупнейших системообразующих отраслей, имеющих тесные связи со всеми  элементами экономики и социальной сферы. По мере дальнейшего развития страны, расширения ее внутренних и  внешних транспортно-экономических  связей, роста объемов производства и повышения уровня жизни населения  значение транспорта и его роль как  системообразующего фактора будут  только возрастать.

     В этих условиях формирование стратегических направлений развития транспорта должно осуществляться на базе всестороннего  анализа современного состояния  и проблем развития транспортной системы в тесной взаимосвязи  с общими направлениями и масштабами социально-экономического развития страны, а также с глобальными общемировыми стратегическими тенденциями в  экономике.

 

2 Проблемы качества  транспортного обслуживания  населения

     Во  многих регионах население из-за бездорожья недополучает социальные услуги. Из-за отсутствия нормального транспортного сообщения сотни тысяч россиян лишены возможности работать по специальности, многие вынуждены переезжать в районные центры для того, чтобы обеспечить детям нормальное образование. Не секрет, что из отдаленных населенных пунктов до школы многие добираются по три-четыре часа при условии, что есть транспортное сообщение. Жители крупных городских агломераций вынуждены ежедневно терять время в городских пробках, испытывать дискомфорт в общественном транспорте. Сложившаяся схема, при которой грузовой и пассажирский транзит следует через крупные города, ухудшает транспортную ситуацию в мегаполисах и замедляет сами транзитные потоки. Интегральная транспортная доступность - лишь один из показателей, характеризующих быстроту, комфортность, экономичность и безопасность транспортной системы. Совокупность этих нормативных показателей является минимальным транспортным стандартом⁴.

     Для каждого города, района, области (края, республики) как нормативные, так и фактические показатели будут сильно различаться с учетом их территории и сложившихся транспортных схем. Задачу развития транспорта регионального и местного значения решают власти соответствующего уровня. Однако для этого необходимо установить минимальные транспортные стандарты. Это будет гарантировать каждому гражданину минимально необходимый набор транспортных услуг,  их качество, бесперебойное и доступное по цене сообщение в пределах муниципального образования, района, региона, страны в целом.

     Основной  причиной убыточности крупных и  средних предприятий общественного транспорта является недостаточное финансирование со стороны бюджетов всех уровней расходов, связанных с перевозкой пассажиров по регулируемым тарифам и перевозок «льготников». На убыточность транспортных предприятий влияет и крайне медленное обновление парка транспортных средств. Учитывая остроту проблемы, во многих регионах приняты и действуют региональные программы обновления транспортных парков⁵. Но результаты показывают, что этого явно недостаточно.

     Одной из проблем транспорта общего пользования стала неравномерность налогообложения предприятий и индивидуальных предпринимателей, которые платят значительно меньший по размеру единый налог на вменённый доход. В связи с этим необходима корректировка схем налогообложения для обеспечения равных условий хозяйствования перевозчиков различных форм собственности.

     Обеспечение транспортной доступности удалённых населённых пунктов имеет большое политическое значение с точки зрения способности страны решать проблемы поддержания единого экономического и социального пространства⁶.

     На  сегодняшний день наблюдается конкуренция  различных видов транспорта внутри  единой системы. Поэтому первостепенная задача – сделать так, чтобы различные виды транспорта не конкурировали, а взаимно дополняли друг друга.

 

3 Стратегия решений по развитию транспортного комплекса на долгосрочную перспективу

     Выше  приведенные проблемы качества транспортного  обслуживания привели к необходимости  существенной перестройки транспортного  обеспечения регионов.

     На  новом этапе транспортная стратегия  должна определять активную позицию  государства по созданию условий  для социально-экономического развития, прежде всего в целях повышения  качества транспортных услуг, снижения совокупных издержек общества, зависящих  от транспорта, повышения конкурентоспособности  отечественной транспортной системы, усиления инновационной, социальной и  экологической направленности развития транспортной отрасли.

     Механизмы реализации Транспортной стратегии  включают:

     совершенствование нормативно-правовой базы и методов  государственного регулирования развития транспортной системы, обеспечивающих достижение целей Транспортной стратегии;

     создание  эффективной системы управления реализацией Транспортной стратегии;

     опережающее инновационное развитие научной, технической  и технологической базы транспортного  комплекса на основе передовых мировых  достижений и технологий;

     развитие  обеспечения отрасли трудовыми  ресурсами;

     федеральные и региональные целевые программы⁷.