Особенности мотивации деятельности персонала в региональной системе управления

Проблема мотивации труда государственных служащих мало изучена, особенно в России. Хотя, как известно от мотивов поведения людей, занимающих ключевые позиции в управленческих государственных структурах, зависят многие и многие факторы в разных областях общественной и экономической жизни страны и регионов. На деятельность госслужащих существенно влияют их статусная устойчивость (стабильность занятости, гарантированная оплата труда), а также возможности карьерного продвижения по мере накопления опыта и профессиональных знаний.
В настоящий момент взаимоотношения государство - государственный служащий не эффективны и создают постоянную опасность неисполнения служебных обязанностей или их сугубо формального исполнения со стороны госслужащего. Кроме этого существуют проблемы относительно низкого уровня профессионализма чиновников, низкой исполнительской дисциплины, нежелания брать ответственность на себя, ухода наиболее способных служащих в коммерческие структуры. Все это связано с отсутствием достойных стимулов для работы в институте государственной службы.
Кроме этого, неразвитая система мотивации чиновников – благоприятная среда для коррупции в госучреждениях.
Основная проблема в вопросе мотивации государственных служащих заключается в том, что реально пока почти не существует такой формы мотивации, при которой достигался бы положительный результат без отрицательного внешнего эффекта. Хотелось бы отметить, что в развитии и формировании административных элит во всех развитых странах мира ведущие позиции занимают факторы профессионализации. Это находит отражение и понимание в личной мотивации самих госслужащих. Также существует достаточно распространенная практика присвоения квалификационного разряда, который при этом выступает в качестве стимула к самореализации, профессиональному росту и может выступать в роли материального поощрения (как надбавка). Эффективность надбавок уже доказана, но в нашей стране их использование затруднено тем, что руководители не желают использовать на них бюджетные средства. Хотя именно надбавки, при умелом их применении, остаются одними из самых эффективных способов мотивации госслужащих.

Введение 3
Глава 1. Сущность и особенности мотивация персонала в государственном и муниципальном управлении 7
1.1.Особенности трудового статуса гражданских служащих 7
1.2. Место и роль мотивации персонала в повышении эффективности системы регионального управления 18
1.3 Технологии и методы мотивации госслужащих 23
Выводы по главе 1 29
Глава 2. Исследование процесса мотивации в государственной службе на примере Инспекции ФНС Росии №17 Северо- Восточного А.О г.Москвы 31
2.1. Общая характеристика организации 31
2.2. Анализ системы управления персоналом и сотояния человеческих ресурсов исследуемой организации 49
2.3 Анализ особенностей мотивации труда в исследуемой организации 56
Выводы по главе 2 67
Глава 3. Основные направления совершенствования мотивации деятельности государственных служащих в выбранной структуре 68
Выводы по главе 3 76
Заключение 78
Список используемой литературы 81