Основы социального прогнозирования

                                                    Содержание. 

1. Глобальные  экологические и социальные проблемы современности.
2. Валовой региональный продукт как основной индикатор регионального развития.
3. Задача.

     Список  литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Глобальные экологические и социальные проблемы современности.

     Социально-экологические  проблемы современности

       Экологические проблемы современности  по своим масштабам условно  могут быть разделены на локальные,  региональные и глобальные и  требуют для своего решения неодинаковых средств и различных по характеру научных разработок.

       Пример локальной экологической  проблемы - завод, сбрасывающий без  очистки в реку свои промстоки,  вредные для здоровья людей.  Это - нарушение закона. Органы  охраны природы или общественность должны через суд оштрафовать такой завод и под угрозой закрытия заставить его строить очистные сооружения. При этом особой науки не требуется.

       Примером региональных экологических  проблем может служить Кузбасс  - почти замкнутая в горах котловина, заполненная газами коксовых печей и дымами металлургического гиганта, или высыхающее Аральское море с резким ухудшением экологической обстановки на всей его периферии, или высокая радиоактивность почв в районах, прилегающих к Чернобылю.

       Для решения таких проблем уже нужны научные исследования. В первом случае - разработка рациональных методов поглощения дымовых и газовых аэрозолей, во втором - точные гидрологические исследования для выработки рекомендаций по увеличению стока в Аральское море, в третьем - выяснение влияния на здоровье населения длительного воздействия слабых доз радиации и разработка методов дезактивации почв.

       Однако антропогенное воздействие  на природу достигло таких  масштабов, что возникли проблемы  глобального характера, о которых  несколько десятков лет назад никто даже не мог подозревать.

       Со времени возникновения технической  цивилизации на Земле сведено  около 1/3 площади лесов, пустыни  резко ускорили свое наступление  на зеленые зоны. Так, пустыня  Сахара продвигается к югу  со скоростью около 50 км в год. Катастрофических размеров достигло загрязнение Океана нефтепродуктами, ядохимикатами, синтетическими моющими средствами, нерастворимыми пластиками. По неточным данным (в сторону занижения), сейчас в океан попадает около 30 млн т нефтепродуктов в год. Некоторые специалисты полагают, что нефтяной плёнкой покрыто около 1/5 площади океана1.

       Быстрыми темпами происходит  загрязнение атмосферы. Пока основным  средством получения энергии  остаётся сжигание горючего топлива,  поэтому с каждым годом возрастает потребление кислорода, а на его место поступают углекислота, окислы азота, окись углерода, а так же огромное количество сажи, пыли и вредных аэрозолей.

       Ежегодно в мире сжигается  свыше 10 млрд т условного топлива,  при этом выбрасывается в воздух более 1 млрд т различных взвесей, среди которых много канцерогенных веществ. Согласно обзору ВНИИ Медицинской информации, за последние 100 лет в атмосферу попало более 1,5 млн т мышьяка, 900 тыс т кобальта, 1 млн т кремния. Только в атмосферу США ежегодно выбрасывается более 200 млн т вредных веществ2.

       Полагают, что США выжгли над  собой весь кислород и поддерживают  энергетические процессы за счёт  кислорода с других территорий  планеты. При 6% мирового населения  США потребляют около 40% мировых  естественных ресурсов и дают примерно 60% всех загрязнений на планете3.

       Начавшееся во второй половине  ХХ века резкое потепление  климата является достоверным  фактом. Средняя температура приземного  слоя воздуха по сравнению  с 1956-1957 гг., когда проводился Первый  международный геофизический год, возросла на 0,7 ( С. На экваторе потепления нет, но чем ближе к полюсам, тем оно заметнее. За Полярным кругом оно достигает 2( С. На Северном полюсе подлёдная вода потеплела на 1( С и ледяной покров начал подтаивать снизу4. Одни учёные считают, что потепление - результат сжигания огромной массы органического топлива и выделения в атмосферу больших количеств углекислого газа, который является парниковым, т.е. затрудняет отдачу тепла с поверхности Земли. Другие, ссылаясь на изменение климата в историческое время, считают антропогенный фактор потепления климата ничтожным и связывают это явление с усилением солнечной активности.

       Не менее сложна экологическая  проблема озонового слоя. Истощение  озонового слоя представляет  гораздо более опасную реальность для всего живого на Земле, чем падение какого-нибудь сверхкрупного метеорита. Озон не допускает опасное космическое излучение до поверхности Земли. Если бы не озон, эти лучи разрушили бы всё живое. Исследования причин истощения озонового слоя планеты не дали пока окончательных ответов на все вопросы.

       Быстрый рост промышленности, сопровождающийся  глобальным загрязнением природной  среды, небывало остро поставил  проблему сырьевых ресурсов.

       Из всех видов ресурсов на  первом месте по росту потребностей на него и по увеличению дефицита стоит пресная вода. 71% всей поверхности планеты занят водой, однако пресная вода составляет лишь 2% общего количества, и почти 80% пресной воды находятся в ледовом покрове Земли. В большинстве промышленных районов воды уже ощутимо не хватает, и её дефицит с каждым годом растёт.

       В целом на хозяйственно-бытовые  нужды изымается 10% речного стока  планеты. Из них 5,6% расходуются  безвозвратно. Если безвозвратный  забор воды будет и дальше  увеличиваться в том же темпе, что и теперь (4-5% ежегодно), то к 2010 г. человечество может исчерпать все запасы пресных вод в геосфере4. Положение осложняется тем, что большое количество природных вод загрязняется промышленно-бытовыми отходами. Всё это в конечном счёте попадает в Океан, который и без того подвергается сильному загрязнению.

       В перспективе тревожно обстоит  дело и с другим природным  ресурсом, считавшимся раньше неисчерпаемым  - кислородом атмосферы. При сжигании  продуктов фотосинтеза прошлых  эпох - горючих ископаемых, происходит связывание свободного кислорода в соединения. Ориентировочно в недрах Земли содержится 6,4(1015 т горючих ископаемых, на сжигание которых потребовалось бы 1,7(1016 т кислорода, т.е. больше, чем его насчитывается в атмосфере5.

       Следовательно, задолго до исчерпания запасов горючих ископаемых люди должны прекратить их сжигание, чтобы не задохнуться самим и не уничтожить всё живое.

       Полагают, что запасы нефти на  Земле истощатся через 200 лет,  угля - через 200-300 лет, горючих  сланцев и торфа - в этих же пределах. Примерно за это же время может быть исчерпано 2/3 запасов кислорода в атмосфере планеты. Следует учесть, что при возрастающих темпах потребления кислорода темпы его воспроизводства зелёными растениями неуклонно снижаются, поскольку развивающееся производство и множащееся население наступают на природу, отбирая у нее все новые зеленые площади для построек и угодий. Каждые 15 лет площадь отчуждаемых земель удваивается и, по-видимому, предел освоения территории уже близок. Зеленые растения вытесняются не только постройками, но и расползающейся полосой загрязнения. Особенно губительно загрязнение для фитопланктона, покрывавшего сплошным слоем водную поверхность планеты. Полагают, что он воспроизводит около 34% кислорода атмосферы.

       До сих пор перспективу истощения  ресурсов связывают по инерции с так называемыми невозобновимыми факторами природной среды: запасами железных руд, цветных металлов, горючих ископаемых, драгоценных камней, минеральных солей и т.д. Сроки разработки месторождений этих ресурсов заведомо конечны и варьируются в зависимости от богатства содержания их в земной коре. Считается, что при нынешних темпах добычи запасов свинца, олова, меди может хватить на 20-30 лет. Сроки небольшие, а потому уже заранее изыскиваются средства компенсации и экономии дефицитного сырья. В частности, совершенствование методов добычи позволяет приступить к разработке пород с бедным содержанием нужных элементов и кое-где уже принялись за переработку отвалов горной породы. В перспективе можно будет извлекать нужные элементы в любом потребном количестве из самых распространенных в природе пород, например из гранита.

       Иначе обстоит с ресурсами,  которые издавна привыкли считать  возобновляющимися и которые  действительно были таковыми  до тех пор, пока возросшие  темпы их потребления и загрязнение среды не подорвали способность комплексов к самоочищению и самовосстановлению. Причем эти подорванные способности не возобновляются сами собой, а, напротив, прогрессивно идут на убыль по мере наращивания темпов индустрии в прежнем технологическом режиме. Однако сознание людей все еще не успело перестроиться. Оно, как и техника, работает в прежнем экологически беззаботном режиме, считая воду, воздух и живую природу даровыми и неисчерпаемыми. 
 
 
 
 
 

2. Валовой региональный продукт  как основной индикатор  регионального развития.

     В целях получения более общей  картины взаимосвязей регионов страны применяются обобщающие показатели регионального развития, характеризующие  потоки между отраслями в стоимостном  выражении: по динамике валового регионального  продукта, денежным потокам и пр.

     Для наиболее общей характеристики взаимосвязей между регионами используется такой  показатель, как валовой региональный продукт (ВРП). Он определяется как сумма  валовой добавленной стоимости, произведенной за отчетный период институционными единицами - резидентами региональной экономики. При этом методология расчета валовой добавленной стоимости в большинстве случаев идентична применяемой на федеральном уровне. Валовая добавленная стоимость представляет собой разницу между стоимостью произведенных в отчетном периоде товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг, потребленных в процессе производства за тот же период времени (промежуточным потреблением).

     Единство  методологии исчисления ВРП дает возможность проведения межрегиональных сопоставлений и определения рейтинга регионов по данному показателю.

     Величина  ВРП является объективным индикатором  вклада каждого региона - субъекта Федерации  в развитие экономики страны. В  настоящее время суммарный ВРП  составляет около 90% ВВП России (по данным за 1998 г. было 89,1% ). Различие между указанными показателями обусловлено тем, что отдельные элементы ВВП, исчисленного на федеральном уровне, не могут быть рассчитаны для отдельных регионов или распределены между ними. (Структура ВВП по федеральным округам приведена в табл. 1). К числу указанных элементов относится валовая добавленная стоимость: нерыночных коллективных услуг, оказываемых государственными учреждениями обществу в целом (например, национальная оборона и государственное управление); услуг финансовых посредников, деятельность которых не ограничивается рамками отдельного субъекта Федерации; услуг внешней торговли и других услуг (как рыночных, так и нерыночных), информация по которым отсутствует на региональном уровне. ВВП и ВРП в рыночных ценах отличаются также на величину налогов на экспорт и импорт, поскольку специфика учета данных видов налогообложения в настоящий момент не позволяет полностью распределить их между отдельными регионами Фетисов Г.Г., Орешин В.П.

     Структурные составляющие ВРП. На уровне отдельных субъектов Российской Федерации исчисляется функциональная и отраслевая структура ВРП.

     Функциональная  структура ВРП означает деление  его на показатели, характеризующие  его конечное использование. В частности, выделяются показатели «конечное потребление» и «валовые сбережения».

     Полученная  информация используется для выявления  и регулирования пропорций между  отдельными стадиями экономического цикла (производством и использованием ВРП) как внутри отдельных регионов, так и в общегосударственном масштабе. Разрабатывается методология построения счета образования первичных доходов на региональном уровне. Но на практике достижение сбалансированности между производством и использованием ВРП на уровне отдельных регионов является чрезвычайно трудной задачей. Проблема заключается в том, что степень межрегионального экономического взаимодействия является очень высокой, и значительная часть материальных и финансовых ресурсов субъектов Федерации формируется за счет обмена с другими территориями страны. Поэтому в ближайшем будущем показатель произведенного ВРП будет по-прежнему являться основным индикатором регионального экономического развития.

     Отраслевая  структура ВРП означает деление  его на показатели, характеризующие  процесс формирования по отраслям народного хозяйства Фетисов Г.Г., Орешин В.П.

     Расчет  ВРП в регионах России осуществляется в годовом, квартальном и месячном разрезе. Принципиальная схема расчетов во всех трех случаях является единой. Однако помесячное исчисление ВРП носит  оперативный характер и по причине отсутствия детальной информации об объеме валовой добавленной стоимости по ряду отраслей экономики проводится с использованием большого количества экспертных оценок и косвенных расчетов. 
 
 
 

                                        3. Задача. 

На основе приведенных данных определите, в  каком из перечисленных ниже регионов в 2000-2004 гг. отмечалось наиболее существенное снижение  объема ВРП? Изобразить графически динамику объема ВРП. 
 

Индекс физического  объема ВРП, %