Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Ноября 2012 в 10:18, статья
Проблематика государственного управления (последние 2о лет) в связи с формированием НГМ «new public management»
1990 годы разделение специалистов в России
По вопросам государственного менеджмента (МРА)
Новый государственный менеджмент эволюция теории и практики применения
Российский журнал менеджмента
Том 10, №1, 2012г
Статья И.Н Баранова
Введение
1990 годы разделение специалистов в России
По вопросам государственного менеджмента (МРА)
Менеджмент в частном секторе (МВА)
По мнению сторонников НГМ, эти 2 области значительно ближе друг к другу чем может показаться
Сходства частного и государственного менеджмента
1)Гос. Организации: потребитель услуг – клиент
2)Универсализация методов управления
3)Привнесение рыночных элементов в отношения в гос. секторе
Дисциплины изучающие это движение: экономика, политические науки, социология, теория организации и.т.д.
Эволюция гос. Управления в 1980-2000-е годы
Реформирование общественного сектора ряда англоязычных государств
1980 г. США после книг Д. Осборна и Т. Гэблера
Страны с переходными и развивающимися экономиками
НГМ – представлялся ( в
целом и сейчас) адекватным инструментом
решения задач повышения
Первоначальные цели НГМ
Reinventing government НГМ в США
Книга Д. Осборна и Г.Гэблера сыграла ключевую роль в популяризации идей НГМ, причем не только в США
Развитие идей гос. управления в США
Прогрессисткое движение
Позитивистская эра
Новое гос. Администрирование
Перестройка правительства
Начало ХХ века
1940-1950
1960-1970
1990
Наши дни
Отличие НГА и НГМ (США)
НГА |
НГМ |
Подчеркивали важность гос. службы |
Решения о политике отделены от непосредственного оказания услуг (Дракер) |
Стремление создать более гуманистическую и демократическую систему органов власти (цель справедливость) |
Приоритет ценностям свободы индивидуального выбора, использование материальных стимулов, создание конкурентной среды и широкого применения рыночных механизмов |
В основном разработаны ученными теоретиками, и лишь затем привнесены ы практику. |
«евангелисты» консультант и журналист Д. Осборн и сити-менеджер Т. Гэблер |
НГМ с позиций теорий
Развитие
Парадоксы:
Эмпирическая оценка НГМ
Великобритания (одна из стран лидров НГМ)
-уступает по качеству
управления в общественном
«Как гос. Менеджмент влияет на эффективность исполнительных органов власти.» Л. Линн М. Форбс
НГМ: развитие и становление в России
Реализация НГМ в России
Приоритеты НГМ
Вывод:
«Новое поколение, без сомнения, создаст свою версию государственного управления, которую будет считать новой парадигмой.»
Дж. Фредериксон