Контрольная работа по "Управлению закупками для государственных и муниципальных нужд"

№

вопрос

ответ

1

Почему государство должно регламентировать рынок государственных закупок?

2

Что такое «прокьюремент»? Какие принципы лежат в основе «прокьюремента»?

Прокьюремент - совокупность практических методов и приемов, инструментов, используемых в процессе организации государственных закупок, распределения государственных заказов в ходе проведения конкурсных торгов, предоставления объектов в аренду, концессию с целью рационализации процедур, облегчения их для участников, соблюдения справедливости, предотвращения коррупции; форма управленческой технологии.

  В основе прокьюремента лежит соблюдение принципов открытости (гласности), равноправия претендентов, эффективности заключаемых сделок, ответственности сторон — участников контракта. Прокьюремент означает также деятельность, обеспечивающую поиск и соединение компаньонов будущей сделки, заключение договоров, соглашений.

3

Что предполагает децентрализованная система размещения государственного заказа?

Децентрализованная система предполагает передачу функций управления от центральных органов власти местным органам, расширение круга полномочий нижестоящих органов управления за счет вышестоящих

4

В каких случаях возможно изменение  объема закупаемой на торгах продукции  на этапе заключения и исполнения государственного контракта?

5

Какие сведения должна содержать заявка на участие в конкурсе?

В соответствии со ст. 35 94-ФЗ от 21.07.2005 Заявка на участие в аукционе должна содержать:

1) сведения и документы  об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического  лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем  за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения  о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или  нотариально заверенную копию такой  выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев  до дня размещения на официальном  сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого  государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;

(в ред. Федеральных  законов от 31.12.2005 N 207-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ)

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения  о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического  лица на должность, в соответствии с  которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника  размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей  главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

(в ред. Федеральных  законов от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 30.12.2008 N 308-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ)

г) копии учредительных  документов участника размещения заказа (для юридических лиц);

(пп. "г" введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 308-ФЗ)

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

(пп. "д" введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 308-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.05.2009 N 93-ФЗ)

2) сведения о функциональных  характеристиках (потребительских  свойствах) и качественных характеристиках  товара, о качестве работ, услуг.  В случаях, предусмотренных документацией  об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным  в соответствии с законодательством  Российской Федерации, если в  соответствии с законодательством  Российской Федерации установлены  требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

(в ред. Федеральных  законов от 20.04.2007 N 53-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ)

3) документы, подтверждающие  соответствие участника размещения  заказа установленным требованиям  и условиям допуска к участию  в аукционе, или копии таких  документов:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копию такого поручения);

(в ред. Федеральных  законов от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 30.12.2008 N 308-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ)

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые  являются предметом аукциона, и такие  требования предусмотрены документацией  об аукционе;

(в ред. Федеральных  законов от 20.04.2007 N 53-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ)

в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в  соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в  случае, если такое требование установлено  заказчиком, уполномоченным органом;

г) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным  в соответствии с частью 2.2 или 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, в  случае, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации;

(пп. "г" в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 79-ФЗ)

д) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство, - в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование, предусмотренное частью 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона.

(пп. "д" введен Федеральным законом от 24.07.2007 N 218-ФЗ)

6

Какие протоколы оформляются при  проведении электронного аукциона по главе 3.1 Закона №94-ФЗ?

1. протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе (п. 6 ст. 41.9 94-ФЗ от 21.07.2005)
2. протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.(п.19 ст. 41.8 94-ФЗ от 21.07.2005)
3. протокол о признании открытого аукциона несостоявшимся (п. 20 ст. 41.10 94-ФЗ от 21.07.2005)

7

На каких электронных торговых площадках можно проводить электронные  аукционы на приобретение продукции  для государственных и муниципальных  нужд по главе 3.1 Закона №94-ФЗ?

Под электронной площадкой понимается сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме (п. 2, ст. 41.1. 94-Фз от 21.07.2005)

8

В каких случаях возможно расторжение  государственного (муниципального) контракта, заключенного по результатам торгов?

Расторжение контракта допускается  исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. (п. 8 ст. 8 94-ФЗ от 21.07.2005)

9

В какие сроки государственные (муниципальные) заказчики обязаны  направить сведения о заключенном  контракте в реестр контрактов?

В течение трех рабочих дней со дня заключения контракта (п. 3 ст. 18 94-ФЗ от 21.07.2005)

10

Как государство осуществляет контроль за закупками продукции для государственных и муниципальных нужд?

Контроль за закупками для государственных и муниципальных нужд осуществляет ФАС, в случае сговора при осуществлении гос.закупки ответственность несут обе стороны+заказчик и поставщик. Поставщик попадает в реестр недобросовестных поставщиков.