Экономический кризис в Беларуси

     Важнейшими  направлениями государственного регулирования занятости населения и рынка труда являются:

• оказание помощи в трудоустройстве;
• развитие профессиональной подготовки и переподготовки кадров,
• совершенствование системы профессиональной ориентации; стимулирование создания новых рабочих мест;
• содействие самозанятости населения, развитию предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
• организация оплачиваемых общественных работ, развитие гибких форм и сезонной занятости;
• обеспечение социальной защиты незанятого населения.

       Особое внимание следует уделять молодежи, особенно выпускникам школ, не поступившим в учебные заведения, поскольку они не владеют профессиональными и трудовыми навыками и перспективы их трудоустройства весьма проблематичны. Для них следует создавать рабочие места с последующей учебой на производстве, субсидируемой службой занятости.

     Важнейшей проблемой на рынке труда является трудоустройство инвалидов. Вовлечению их в производство должны способствовать:

1. стимулирование работодателей, трудоустраивающих инвалидов;
2. содействие временной самостоятельной занятости инвалидов и поддержка их предпринимательской деятельности;
3. обучение инвалидов приоритетным на рынке труда профессиям и специальностям;
4. формирование государственной службы реабилитации инвалидов.

     Занятость должна рассматриваться как один из главных ориентиров страны, определяющих распределение инвестиционных, финансовых и материальных ресурсов, размещение производительных сил, функционирование социальной сферы и др. Именно занятости должна принадлежать определяющая роль в формировании уровня жизни и благосостояния населения.

     Теперь  обратимся к инфляции как еще  к одному фактору макроэкономической нестабильности. Она порождает даже более сложные проблемы, чем безработица.

     «Инфляция – это повышение общего уровня цен» или «Инфляция – это обесценение денег».

     Инфляция – это действительно повышение общего уровня цен, но это не означает, что все цены растут. Даже в периоды быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие – даже снижаться. Одно из наиболее болезненных проявлений инфляции состоит в том, что цены растут крайне неравномерно. Цены на одни товары подскакивают, на другие поднимаются более умеренными темпами, а на третьи и вовсе не растут.

     Инфляция  разрушительна для рыночной экономики, и поскольку она выражается в общем повышении уровня цен, то это имеет следующие плачевные последствия.

     Во-первых, обесцениваются деньги, нарушаются установившиеся пропорции между ценами товаров продавцу и покупателю, становится все сложнее принять оптимальное экономическое решение. Еще труднее дать экономический прогноз и досрочные расчеты. Возникает риск при крушении инвестирования. Защита от такого риска усматривается в увеличении размеров прибыли и процентов, что ведет к еще большему росту цен. Поэтому предприниматели больше ориентируются на краткосрочные решения.

     Происходит  также перераспределение доходов, ибо те, кто имеет фиксированную зарплату, ничем не защищены от инфляционного роста цен. Обесцениваются и денежные сбережения населения. Становится невыгодным кредит.

     Словом, инфляция “взрывает” и производство, и потребление, усиливая социальную напряженность в обществе.  

     Многие  считают, что можно спастись от инфляции, покупая и продавая иностранную  валюту, золотые монеты, земельные  участки, квартиры и т.п. Однако инфляция – это не только общий рост цен, но и сильные колебания относительно цен всех товаров. Валюта или недвижимость, которые казались надежным способом сохранить средства, внезапно дешевеют в разы. И это не исключение, а правило. Поэтому наивным расчетам честных тружеников отложить себе на старость и подстраховаться от разрушительных колебаний валютных курсов не суждено сбыться.

     Существует  две основные причины возникновения  инфляции и соответствующие им две  основные теории. Это инфляция спроса и инфляция издержек, или предложения.

     Традиционно изменения уровня цен объясняются  избыточным совокупным спросом. Предпринимательский  сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением  реального объема производства, поскольку  все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Этот избыточный спрос приводит к росту цен на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».

      Инфляция  может также возникнуть в результате изменения величины издержек и рыночного  предложения. Теория инфляции издержек объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению производственных издержек на единицу продукции (средних издержек при данном объеме производства).

      В странах с рыночной экономикой, где  свободное взаимодействие спроса и  предложения способствуют открытому  росту цен в результате падения  покупательной способности денежной единицы, наиболее распространена открытая инфляция. Открытая инфляция искажает рыночные процессы, но в то же время она сохраняет за ценами роль, показывающую производителям и покупателям сферы выгодное вложение капитала. Тем самым открытая инфляция сама выступает своего рода антиинфляционным средством. Открытая инфляция излечима и лечится она экономическими методами.

     Существует  также подавленная инфляция, которая присуща экономике с административным контролем над ценами и доходами. Она потому и называется “подавленной”, что жесткий контроль над ценами и доходами не позволяет открыто проявляться инфляции в росте денежных цен. В таких условиях покупатели стараются “поймать” дефицитный товар, превратить денежные знаки в подлинные деньги. Но именно дефицитность товара означает, что покупка становится лотереей. Возникают очереди. Продавцы начинают спекулировать дефицитным товаром. Появляется “черный рынок” - нелегальная форма инфляции в условиях ее подавления.

     Подавленная инфляция неизлечима, ее можно только загнать глубже, не позволяя проявиться, и тем “взрывая” уже всю экономику. Да и добиться этого можно лишь административными методами.

     Проблема  борьбы с инфляцией – это одна из самых старых задач, которую ставили  перед собой экономисты. В настоящее  время существует несколько способов победы над механизмами, которые ведут к раздуванию денежной массы. Эти способы укладываются в три основных подхода.

1. Идея о зафиксированном в конституции запрете на инфляционную политику. Данный подход поддерживают монетаристы, или сторонники чикагской школы, возглавляемой М. Фридменом, а также экономисты «школы общественного выбора» во главе с Дж. Бьюкененом.
2. Подход, основанный на идеях австрийского экономиста Ф. фон Хайека. Его суть – в денационализации денег, в расчистке путей для конкуренции между разными валютами, как существующими ныне государственными, так и будущими частными.
3. Подход, основанный на классических принципах австрийской школы политэкономии, и его отстаивают Л. Фон Мизес и М. Ротбард. В отличие от Хайека, Фридмена и Бьюкенена, они не получили нобелевских премий, однако их предложения наиболее просты и в наибольшей степени проверены историческим опытом.

     Итак, среди последствий  экономических кризисов выделяются инфляция, выражающаяся в падении  покупательной стоимости  денег, и безработица, которая чревата социальными потрясениями в стране. 

1.3 Понятие и причины  долгового кризиса

    Долговой  кризис - кризис платежеспособности - ситуация, при которой должник оказывается  не в состоянии погашать свой внешний  долг по согласованному с кредитом графику. В современных условиях в таких случаях применяется процедура урегулирования долга. Чаще это происходит на многосторонней, но иногда на двусторонней основе. Подобные кризисы - частое явление в развивающихся и бывших социальных странах. Причины кризисов бывают структурные и конъюнктурные (кризисы ликвидности). Более распространены структурные кризисы, обусловленные серьезными нарушениями в воспроизводственном процессе, низкой эффективностью капиталовложений. Иногда долговой кризис принимают характер глобальных явлений. К подобным кризисам относится долговой кризис 80-х гг. и валютно-финансовый кризис, возникший в 1997. Долговой кризис 80-х гг. начался в августе 1982 после заявления Мексики о невозможности погашать долги в соответствии с графиком и обращения к кредиторам с просьбой урегулировать ее долг. Примеру Мексики вскоре последовало около 40 развивающихся стран. Этот кризис характеризовался как глобальный, поскольку возникла угроза банкротства многих крупнейших банков со всеми вытекающими последствиями.  

     Причины возникновения долгового кризиса объяснить не так-то просто. Как и все сложные явления, долговой кризис определяется не одним, а множеством факторов. Поскольку десятки стран одновременно попали в тиски кризиса, это дает основание предполагать, что основную роль в его возникновении сыграли международные факторы (например, повышение мировых процентных ставок). Кроме того, нельзя исключать влияние внутренних факторов, т.к. одни страны все же пострадали больше других.

    Основная  причина кризиса - стратегии развития ряда стран, прежде всего латиноамериканских, оказались неэффективны. Это вызвало структурный кризис, который отразился в кризисе платежеспособности. Основная масса долга приходилась на суверенный долг. Кроме того, многие страны были перекредитованы банками. Поскольку у банков образовались излишки ресурсов в связи с рециклированием нефтедолларов, то они шли на рискованное кредитование. Получая легкий доступ к внешним ресурсам, развив, страны не придавали должного значения их эффективному использованию. Много кредитов было получено на условиях плавающей процентной ставки. Однако в начале 80-х гг. эта ставка резко повысилась по сравнению с середины 70-х гг., когда была получена основная масса кредитов. Благодаря действиям Международного валютного фонда (МВФ) и центральных банков ведущих западных стран течение кризиса было взято под контроль, и он не перерос в потрясения мировой валютной и финансовой системы. Только в начале 90-х гг. кризис в основном был преодолен. Валютно-финансовый кризис, вспыхнувший в июле 1997 в некоторых странах Юго-Восточной Азии и Восточной Азии, обусловлен негативными последствиями быстрой интеграции этих стран в мировой финансовый рынок.

    Для преодоления кризиса страны Юго-Восточной  и Восточной Азии получили пакет  финансовой поддержки в размере  около 100 млрд. долларов. Были приняты  программы антикризисных мер. Они включали формирование экспорта, либерализацию экономики, наведение порядка на финансовых рынках и усиление роли центр, банков, процедуры урегулирования долга, меры по оздоровление корпораций. Одновременно произошли девальвация рубля и отказ от выполнения обязательств по некоторым видам задолженности.

     Внешний долг — суммарные денежные обязательства страны, выражаемые денежной суммой, подлежащей возврату внешним кредиторам на определенную дату, то есть общая задолженность страны по внешним займам и невыплаченным по ним процентам. Внешний государственный долг есть совокупная задолженность государства международным банкам, правительствам других стран, частным иностранным банкам. Различают текущий внешний долг данного года, который надо вернуть в нынешнем году, и общий (накопленный) государственный внешний долг, который предстоит вернуть в текущем году и в последующие годы. К внешнему долгу  обычно относят долги, платежи по которым производятся в иностранной валюте либо в товарах и услугах и которые влияют на платежный баланс.

     Долговой  кризис является следствием растущей внешней задолженности. Причинами  роста могут послужить: бюджетный  дефицит, недостаток собственных средств, утечка капитала, неправильная внутренняя и внешняя политика.

     Кризис  внешнего долга является единственным существенным препятствием на пути экономического прогресса развивающихся стран.

     Как и все сложные явления, долговой кризис определяется не одним, а множеством факторов. Поскольку десятки стран  одновременно попали в тиски кризиса, это дает основание предполагать, что основную роль в его возникновении сыграли международные факторы (например, повышение мировых процентных ставок). Кроме того, нельзя исключать влияние внутренних факторов, т.к. одни страны все же пострадали больше других.

     Внешние факторы:

     Рост  цен на нефть во всем мире в 1973-1974 годах способствовал быстрому развитию рынка евродолларов, сети оффшорных  банков, расположенных в Европе, которые занимали и ссужали международные средства. Ближневосточные страны-экспортеры нефти помещали огромные суммы дополнительной выручки в международные банки Европы; банки, в свою очередь, ссужали средства с этих депозитов заемщикам из развивающихся стран. Таким образом, нефтяной шок внес свой вклад в существенный прирост мировых кредитов, предоставляемых развивающимся странам.