Экономические и управленческие взгляды И.Т.Посошкова

Впервые в истории русской  экономической мысли Посошков делает попытку классифицировать богатства, выделяя два больших подразделения.

Но есть точка зрения, что идея о невещественном богатстве  является результатом религиозности  Посошкова, идеалистического характера его мировоззрения. Однако Посошков в своей книге часто говорит лишь о божественности "правды", выраженной в книге. Не случайно Посошков пишет царю, что необходимо заботиться "о снискании правды, егда правда в нас утвердится и твердо вкоренится, то не можно царству нашему российскому не обогатится и славою не возвыситься". Посошков пытается доказать Петру I, насколько важен поиск рациональных идей, необходимых для обновления общества. А когда эта "правда" - "невещественное богатство" - найдена, крайне важно, чтобы ее поняли. Посошков как бы подводит Петра I к мысли, что "Книга о скудости и богатстве" есть не что иное, как "невещественное богатство" в руках реформатора и им необходимо воспользоваться.

Посошков  в определенной мере преодолел иллюзии  относительно того, что богатство  создается только для государства, но он продолжал верить в огромные реформаторские возможности российского  абсолютизма, способного, по его мнению, создать целую систему благоприятных  условий для народного обогащения. В концепции Посошкова "всенародное богатство" не некая обезличенная категория. Он писал Петру I, что "не то царственное богатство, еже в царской казне лежащия казны много... но то самое царственное богатство, еже бы весь народ по мерностям своим богат был самыми домовыми внутренними своими богатствы, а не внешними одеждами или позументным украшение...". Таким образом, "всенародное богатство" - это прежде всего совокупность "домовых внутренних богатств" каждой отдельной семьи. Заботясь о "домовом богатстве", или семейном имуществе, Посошков предлагает так вести так вести хозяйство, чтобы все "по мерности своей в приличном богатстве расширялись"

       4. Перестройка промышленности и торговли

        Идеологи русского абсолютизма понимали, что без промышленного строительства, развития внутренней и внешней торговли невозможно будет превратить Россию в одну из ведущих европейских держав. На этих позициях стоял и Иван Посошков, имевший определенный опыт в устройстве промышленных предприятий.

Важным объектом его исследования стало городское ремесло. Посошков писал о его неблагополучном  состоянии, сетуя на низкий уровень профессиональных ремесленников. Это объяснялось отсутствием особого гражданского устава, регламентирующего ремесленное производство и "главного правителя", который смотрел бы за всеми.

Цеховой устав Посошкова предусматривал и персональное клеймение готовых изделий. Оно распространялось только на мастера, но отвечал и за работу учеников и подмастерьев.

Посошков считал, что в  России не поощряется труд изобретателей -- "вымыщленников". На этот случай необходимо ввести особый устав, охраняющий права изобретателя до его смерти.

Посошковский проект цехового устройства звучал в унисон с правительственными мероприятиями. В 1722 году вышел указ о создании организации городских ремесленников. Он предусматривал "в цехи писать ремесленных всяких художеств и гражданских жителей как из российских всяких чинов, из иноземцев завоеванных городов, так и чужестранных людей". В дальнейшем в цеха разрешалось вступать и крепостным крестьянам, если помещики давали им "отпускные".

Большой интерес представляют идеи Посошкова об общей стратегии промышленной политики. Он предлагал Петру I интенсивнее вести строительство промышленных предприятий, прекратить продажу на Запад промышленного сырья и "потщатится, чтобы завести в Руси делать те дела... кой из русских материалов делаютца". В истории русской экономической мысли XVIII века нет более последовательного и активного сторонника развития обрабатывающей промышленности, ориентированной и на внешний рынок.

Будучи поборником самостоятельного экономического развития страны, Посошков советовал Петру I построить в  первую очередь те предприятия, изделия  которых заменят иностранные  товары. Идеи государственного "домостроительства" и здесь играют решающую роль. Его  очень волновал набор потребительских  благ, которые ввозит, но может производить  Россия сама.

"В основе воззрений  меркантилистов, -- отмечал К. Маркс, -- лежало представление о том, что труд производителен лишь в тех отраслях производства, продукты которых, будучи отправленными за границу, приносят стране больше денег, чем они стоили (или чем нужно было в обмен на них вывезти за границу)". У Посошкова присутствует существенный элемент меркантилистической доктрины -- создание экспортных отраслей промышленности. Посошков не противоречит себе, когда подчеркивает, что "хлеб и харчь у нас... гораздо дешевле, а лен и пенка гораздо ниже половины тамошной их цены укупить мочно". Низкие издержки производства, на которые указывал мыслитель, безусловно, были возможны в условиях дарового крепостного труда крестьян.

Давая сравнительную характеристику российских и западноевропейских условий  хозяйствования, Посошков стремился  доказать Петру, что доход можно  получить за счет внутренних ресурсов экономики, ее рациональной организации. При этом на помощь российскому предпринимателю  должно прийти государство.

Предлагал Посошков организовать и кредитование промышленности. Он советовал давать "деньги из ратуш или окуду его императорское величество повелит" ремесленникам, которые захотят превратить свою мастерскую в мануфактуру. Посошков ставит перед царем не только проблему создания кредитной системы, им выдвигается идея активного субсидирования низших форм производства в сложный период их перехода к более высоким формам.

Посошков считал, что кредитование растущей промышленности -- дело прибыльное для государства. Он советовал представителям администрации на местах присматривать за предпринимателями, "чтоб напрасные траты деньгам не чинили и не бражничали бы, но употребляли бы их в сущее дело, и те данные деньги и прибыльные по изложению или по рассмотрению исправления их погодно ж брать". Интересна мысль Посошкова о том, что денежные средства, субсидированные государством, могут дать "прибыльные деньги", то есть прибыль. Но сам механизм образования такой прибыли экономист не рассматривал.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         5.Аграрно-крестьянский вопрос

         Посошков связывал решение аграрных проблем с увеличением "царского сбора". Он обращал внимание Петра I на то, что в России огромные пространства земли дают слишком мало для казны. Поэтому должен быть "учинен платеж по ней и самой малой, чтоб лизше никто на ней даром не жил...".Посошков как бы подсказывает царю: земля постоянный и богатейший финансовый ресурс государства и этим необходимо воспользоваться. Поэтому мыслителю необходимо было дать обоснование притязаниям государства на все земли.

По мнению Посошкова, помещичьи "насилия", "небрежения" и крестьянская "ленность" -- основные причины оскудения земледельцев. Но выход из положения видел не в ужесточении крепостничества, а в реорганизации барского хозяйства. Посошков выдвигал смелую идею о необходимости установить все государственные подати и феодальные повинности крестьян "по владению земли". Необходимо было добиться того, чтобы дворяне на основе этого принципа "подать свою и работу налагали" на земледельцев. Посошков просил царя ограничить дворянский произвол в отношении крестьян. С другой стороны, должна была измениться роль помещика в деревне. Он должен присматривать за крестьянами, чтобы они не "лежебочили", а всегда были в работе.

Посошков считал, что забота дворян о крестьянах должна стать разновидностью их государственной службы, так как "крестьянское богатство -- богатство царственное". А поскольку помещики владеют крестьянами временно, то царь должен взять под защиту крестьянские интересы.

По замыслу Посошкова, в основу новой разверстки феодальных повинностей следует положить количество земли, которой реально владеет каждый крестьянин. Для этого он предлагает установить особую тягловую единицу -- "целый двор пашни". Главное -- объем повинностей должен строго соответствовать размеру крестьянской пашни, и чтобы "никакой помещик сверх уреченного числа ни малого чего не требовал...". Таким образом, крепостнические функции дворян сводились до минимума.

В условиях определенного  нарастания крепостнических тенденций  экономического развития требования Посошкова выглядели для своего времени крайне радикально. Он предложил Петру I -- первому помещику России -- аграрный проект, при осуществлении которого началось бы изживание крепостничества в стране. Планируя аграрную реформу, Посошков надеялся на мощные и относительно независимые рычаги абсолютистской власти, которая из собственной выгоды могла пойти на определенное ущемление прав дворянства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Налоговая реформа

План осуществления экономических  преобразований не мыслился Посошковым без существенного оздоровления финансовой системы государства. Притом почти все реформы в той или иной области хозяйства мотивируются для Петра I будущим ростом "царского интереса" -- государственного дохода.

Посошков был прекрасно  осведомлен о финансовых трудностях государства, связанных с продолжительной  русско-шведской войной. Бремя военных  расходов заставляло правительство  изыскивать всевозможные способы выкачивания  денег из податного населения. Было придумано и введено более 30 различных  налогов.

Но прежние источники  дохода были использованы петровской администрацией до предела. Необходима была коренная реорганизация все  налоговой системы. После окончания  Северной войны в 1722-1724 годах правительство  вновь вернулось к вопросу  о введении "поголовщины". Предполагалось, что с помощью новой подати государственные доходы возрастут  в несколько раз. Но с самого начала государству не удавалось собирать запланированную сумму.

В "Книге о скудости и богатстве" Посошков первым в  истории отечественной мысли  выступил с развернутой критикой крепостнического института "поголовщины". Он используют любую возможность  убедить Петра в том, что нормальная налоговая система государства  не должна носить автономный, самодовлеющий  характер, иначе она станет большим  препятствием для обогащения как государства, так и его подданных.

Для проведения налоговой  реформы Посошков предложил царю провести своего рода всеобщую земельную  перепись для всех сословий и по ее результатам определить размеры  налогов. Планируемый Посошковым подоходный налог по обрабатываемой зеле ("по засеву") по существу санкционировал частную собственность и помещика и крестьянина. Новая налоговая политика, предложенная Посошковым, превращала "земляной сбор", прежде всего подоходный налог, в основной финансовый ресурс государства. С помощью гибкой налоговой политики он надеялся не только заметно оживить сельское хозяйство, но и осуществить некоторую перекачку денежных средств в промышленность и торговлю. Он поставил вопрос о создании кредитной системы для развития промышленности, поднял проблему субсидирования мануфактурного строительства. Борьба за выгодные условия в торговле с иноземцами могла затянуться, и Посошков предлагает давать "маломочным" купцам ссуды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Задуманная Посошковым аграрная реформа в случае осуществления привела бы к существенному ослаблению социально-экономических позиций дворянства в России. С другой стороны, мыслитель рассчитывал на заметное возвышение торгово-промышленных кругов. Причем Посошков считал, что расцвет российской промышленности должен произойти за счет роста всех форм организации производства: от ремесла до мануфактуры. Более того выдвигалась идея, что государство должно быть ответственным за рост производства: его "привелегии" должны распространятся на всех хозяйствующих в промышленности субъектов. Мыслитель выступил решительным противником борьбы абсолютизма с "неуказным" производством.

Книга Посошкова показывает, что наиболее глубокие реформы необходимы в тех отраслях хозяйства, которые представляют узел противоречий современной экономической системы. При Посошкове это было сельское хозяйство, которое могло дать самый быстрый эффект обновления.

Экономист был глубоко  убежден, что богатство -- не только материальные блага. Не менее важно "невещественное богатство", в арсенал которого входят и новые экономические идеи. Их представил Иван Посошков.

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

1. Платонов Д. Н. " Иван  Посошков", М., "Экономика", 1989 г.

2. Посошков И. Т. "Книга  о скудости и богатстве", М., "АН СССР", 1979 г.

3. Аникин А. В. "Юность  науки. Жизнь и идеи мыслителей-экономистов  до Маркса", М., "Политиздат", 1985 г.