Формирование инфраструктуры предпринимательства как основа экономического роста

4.Формирование инфраструктуры предпринимательства как основа экономического роста. 

Острый  экономический кризис, с которым столкнулись в Казахстане в начале 80- х гг., потребовал перестройки государственного регулирования экономики, перехода к развитию рыночных отношений. Основными направлениями реформ стали приватизация (переход государственного имущества в частные руки), либерализация цен, финансовая стабилизация (борьба с инфляцией, укрепление курса национальной валюты).Одно из решающих направлений развития в экономики – структурная перестройка индустрии, призванная обеспечить, в частности, развитие предпринимательства. Ведь становление и развитие предпринимательства является одной из наиболее важных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике.

Роль  предпринимательства действительно  велика, поскольку оно обеспечивает развитие производства и промышленности, способствует рыночно ориентированному выпуску инвестиционных и потребительских товаров и услуг, а, в конечном счете, обеспечивает рост, доходов бюджетов и занятости, определяет структуру и качество, обеспечивает решение других социально- экономических проблем. Таким образом, предпринимательство способствует экономическому росту страны. А в связи с этим, для Казахстана особое значение играет формирование инфраструктуры предпринимательства как основы предпринимательской деятельности и, следовательно, экономического роста.Для рассмотрения понятия «инфраструктуры предпринимательства», прежде всего, необходимо определить, что же представляет термин «инфраструктура» сам по себе.

Инфраструктура (от лат. infra – ниже, под и structura–строение, расположение) - в теории рынка: комплекс рыночных институтов, обеспечивающих взаимосвязь основных макроэкономических потоков. Различают

«широкую» и «узкую» инфраструктуру. В широком  смысле к рыночной инфраструктуре относят  всю систему институтов всех локальных рынков. В более узком смысле имеют в виду материальные объекты инфраструктуры –

«товары общественного потребления», производство и использование которых обеспечивается обычно государством (городские транспортные системы, муниципальные системы  водоснабжения и т. д.).

Или же говоря иначе, инфраструктура – это комплекс отраслей хозяйства, обслуживающих  производство. Включает, например, строительство  дорог, каналов, портов, мостов, аэродромов, складов, энергетическое хозяйство, транспорт, связь, образование, информационное обеспечение, науку, здравоохранение и т. д..

Инфраструктура  же предпринимательства включает в  себя самые разнообразные общественные отношения, которые и предстоит нам рассмотреть.

Одним из первых шагов на пути преобразования экономики стала приватизация. Приватизация – это система отношений по изменению формы собственности на средства производства с государственной на частную (в том числе индивидуальную, акционерную, долевую). В результате приватизации создан слой мелких и средних собственников, произошло сокращение доли имущества находящегося в государственной и муниципальной формах собственности, то есть произошло разгосударствление многих предприятий, предприятия получили экономическую и имущественную самостоятельность, произошло повышение эффективности экономики, возникла конкуренция и т. д.

Сегодня необходимо выработать целостную программу  реконструкции предприятий. Здесь  наиболее важная проблема связана с  поисками инвестиций.

Только  через инвестиции можно всерьез  поднять предприятия, тем более что сама по себе приватизация подготовила их к этому. Таким образом, приватизация может стать действительным инструментом в структурной политике. Приватизация стала важнейшим шагом, способствующим развитию предпринимательства, поскольку оно может существовать только в условиях разнообразия предприятий и конкуренции ведь это диктует предпринимателю стремление усилить деловую активность, увеличить хозяйственный оборот.Огромное значение для нормального осуществления предпринимательской деятельности играет банковская система.

В настоящее  время в основном закончено формирование новой банковской системы. Сейчас уже  нет других, нежели коммерческие, банков, которые бы занимались обслуживанием  заводов, фабрик предпринимателей. Новые  банки активно включились в работу по обслуживанию народного хозяйства, и прошедшее время показало их серьезные преимущества перед старой банковской системой.

Справедливости  ради следует сказать, что сделан принципиальный, но все же только первый шаг в создании новой банковской системы. Пока мы имеем еще слабо развитую кредитно-денежную систему: банков мало, абсолютное большинство из них мелкие, сфера оказываемых ими услуг невелика, нет развитого кредитного рынка, в эмбриональном состоянии организация расчетов.

Следует особо подчеркнуть, что неразвитость банковской системы оказывает крайне отрицательное влияние на народное хозяйство. Оно теряет многие миллионы, ибо из денежного оборота выпадают временно свободные средства, не привлеченные банковской системой; в то же время остаются без финансового обеспечения многие эффективные программы.Важное значение для совершенствования деятельности банков имеет налаживание их аналитической работы. В странах с развитой рыночной экономикой, как известно, постоянно публикуются обширные материалы и бухгалтерские балансы. Это дает возможность каждому банку лучше анализировать собственную деятельность и сопоставлять ее итоги с результатами работы других кредитных учреждений. К сожалению, Центральный банк не публикует сводных показателей по коммерческим банкам. Центральный банк до сих пор не определил порядок выделения централизованных кредитных ресурсов коммерческим банкам. В этой ситуации региональные управления, пользуясь своим монопольным положением, проявляют субъективизм и диктат по отношению к коммерческим банкам при решении данных вопросов. Целесообразно, чтобы вопросы выделения кредитов решались советами региональных управлений, в состав которых должны входить и представители коммерческих банков, а также предприниматели.

Сегодня остро назрела необходимость принятия пакета законов, которые бы двигали дальше нашу рыночную экономику и соответствующую ей банковскую систему. Закона «О банках и банковской деятельности» явно недостаточно. Становиться очевидным, что в условиях столь неразвитой банковской системы предпринимательство сталкивается с большими трудностями. Многие экономисты придерживаются той точки зрения, что генеральным направлением выхода из кризиса призвано стать развитие отечественного предпринимательства, и абсолютно необходимо, чтобы правительство и парламент создавали для этого все условия. Крайне важным является наращивание иностранных инвестиций в разных формах: целевые кредиты международных организаций, средства правительств, частных инвесторов или непосредственно банковские ссуды.

Следует использовать эти средства для реализации наиболее эффективных программ. Для  предпринимательства очень важное значение также имеет существование  развитой биржевой системы. И Казахстан сделал уже существенные шаги в этом направлении.

Это явилось  решающим шагом при переходе РК к рыночной экономике.

Развитие  бирж в нашей стране решило многие проблемы предпринимателей. С помощью  бирж было значительно ускорено время  совершения сделки. Это привело к  значительному увеличению числа  коммерческих организаций. Организации и предприятия, которые работали на рынке до образования бирж, с помощью их вышли на более высокий уровень работы и, в конце концов, стали крупнейшими в РК. Кроме этого появились брокерские конторы, которые принимали заказы от производителей или потребителей на куплю-продажу товара.

Отличительной чертой в РК всегда была их универсальность. Количество бирж, аукционный принцип торговли, биржевой бартер, продажа единичных или мелкосерийных партий товаров и услуг - основные черты, присущие только биржевой системы в РК, связанные с необычной экономической ситуацией в стране, сложившейся сегодня. Тем не менее, к настоящему времени специализация по некоторым направлениям проводится или объявлена на следующих биржах:  нефть, нефтепродукты, зерно;  металлы;  сельхозпродукция. В биржевую торговлю постепенно вовлекаются также некоторые полуфабрикаты и готовые изделия: пиломатериалы, пряжа, продукты животноводства и другие товары.

Значительную  часть биржевых товаров составляют драгоценные и цветные металлы, а также энергоносители. Для наиболее успешного функционирования товарных бирж необходимо создание локальной биржевой компьютерной сети. Это гораздо упростит процедуру поиска и размещения товара на бирже, позволит брокеру работать с несколькими биржами одновременно. Использование компьютерной сети, видео котировок и других новейших технических средств позволяет заключать сделки почти мгновенно. Некоторые биржи уже работают по системе компьютерных торгов. Но эта система не получила широкого развития по причине недостаточного развития и дороговизне компьютерных сетей в РК.

Кроме товарных бирж в Казахстане созданы также и фондовые биржи. Однако, стоит заметить, что рынок крайне нестабилен, как из-за нестабильной политической ситуации, так и из-за общих проблем экономики. Торговля корпоративными акциями вообще очень чувствительно реагирует на изменения в политической жизни. Примеров этому масса, как в мировом опыте, так и в короткой истории современного  фондового рынка. Отечественный рынок поставляет примеры даже более головокружительных взлетов и падений, нежели фондовые биржи Нью-Йорка, Лондона или Токио.На фондовом рынке случались ситуации, когда купив акции весной, их можно было продать летом. О таком уровне прибылей инвесторы, действующие на западных рынках, даже и не мечтают. Но, с другой стороны, им и не снились убытки, которые можно понести на нашем рынке в случае его падения.

Важной  особенностью является то, что на фондовом рынке ситуацией руководят рискованные  деньги иностранных инвесторов. Крупные  западные фонды выделяют из своих активов небольшую часть (обычно – несколько процентов или даже доли процента) для операций типа либо пан, либо пропал. Эти средства направляются на развивающиеся рынки и не в последнюю очередь.

Такие фонды  не начинают автоматически продавать акции в моменты потрясений в российской политической жизни. Они в силу своей мощи могут рискнуть и оставить ценные бумаги до лучших времен, переждав временный спад. От спада же на фондовом рынке страдают не они, и не брокеры, которые, по сути, являются посредниками между продавцом и покупателем акций, получая за свои услуги комиссионный процент. И главным образом даже не инвесторы, которые в момент обвала котировок продают акции по цене ниже той, по которой они их покупали. Самое неблагоприятное для экономики обстоятельство заключается в том, что с удешевлением акций у предприятий и предпринимателей сокращаются возможности для привлечения инвестиций в производство, ведь акции и были изначально придуманы для того, чтобы собрать деньги для осуществления того или иного проекта.

Колоссальный  по своим масштабам и сложности  процесс перехода к рыночной экономике  включает, как известно, и такой  элемент, как формирование соответствующей  системы знаний у широких слоев  населения, прежде всего у хозяйственных руководителей и специалистов. Давно уже назрела необходимость осмыслить сегодняшнее состояние системы подготовки и переподготовки кадров в области экономико-управленчиских дисциплин – того, что можно назвать «бизнес-образование». Вряд ли есть необходимость доказывать, что начавшие утверждаться у нас принципы рыночной экономики, предъявляют более высокие и во многом качественно иные, чем прежде, требования к активности, компетентности, деловитости, организованности и целеустремленности руководящих кадров управления. Известно, что адмнистративно-командная система определенным образом приспособила к своей сути и нуждам организационно-правовой и хозяйственный механизм, политику, идеологию, систему ценностей. Она подменяла реальное удовлетворение потребностей людей выполнением плана, зачастую любой ценой; гипертрофированно ориентировалась на увеличение объема выпускаемой продукции при явной недооценке, а то и игнорировании ее качества и экономического использования ресурсов; унификацией вытесняла разнообразие; бездумным подчинением – инициативу и свободу фактических производителей продукции; исполнительностью – творчество

Переход к рыночной экономике требует  новой организации и иных принципов  управления, а отсюда - новой формации занятых им руководящих кадров. Для того, чтобы они сложились лишь путем обучения заново, нужны годы. Между тем потребность в них неотложна уже сегодня. Это означает необходимость ориентации на переподготовку, повышение квалификации.

В Казахстане сложилась развернутая система повышения квалификации руководящих кадров. Однако недооценивалась общетеоретическая, хозяйственно правовая подготовка руководителей, слабо формировались умения и навыки реакции на современные запросы экономической практики. В переподготовке руководящих кадров практически отсутствовала состязательная мотивационная среда. Само получение диплома о повышении квалификации отнюдь не гарантировало такого, казалось бы, естественного результата, как продвижение о службе. Немаловажную роль играло то, что институты и центры системы повышения квалификации руководящих кадров не обладали необходимой экономической и хозяйственной самостоятельностью, а их отношения с обслуживающими предприятиями и организациями не строились на принципах обратной связи с использованием инструментов рынка.Исходя из особенностей образовательного рынка, можно сформулировать некоторый алгоритм успеха школы бизнеса. В данной связи были выведены следующие моменты: 1) Сочетание преемственности и нововведений.

Здесь исключительно  важно в самом начале становления школы выработать концепцию ее деятельности, позволяющую занять собственное, вполне определенное место. Немалое значение при этом имеет стабильность состава.

Все это, однако, ни в коей мере не должно препятствовать новациям, быстрому реагированию на изменение внешней социально-экономической среды, поиску новых форм учебной деятельности. 2) Отбор слушателей – важнейший принцип работы школы бизнеса. 3) Отбор преподавателей. Ставка делается на создание относительно стабильного преподавательского «ядра», способного быстро адаптироваться к смене учебных курсов и программ. 4) Успех школ бизнеса – в тесном контакте с самим бизнесом. Каждая школа бизнеса – это самобытный организм, в котором нужно сформировать свои культуру, традиции, систему контактов с фирмами и корпорациями. В частности, практические занятия должны подводить к стажированию в ведущих государственных и частных организациях. Данный момент очень значим в наших российских условиях.

Необходимо  строить дело так, чтобы любая  учебная программа, превышающая  400-