Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Ноября 2012 в 17:51, доклад
Основой принятия управленческих решений в научно-технической сфере выступают планирование и прогнозирование направлений НТП и инновационной деятельности. Прогнозирование развития науки и техники предполагает разработку системы частных прогнозов по важнейшим направлениям НТП и комплексного прогноза научно-технического развития. Оно дает обоснованное представление о предполагаемых научных и технических результатах и достижениях, о возможном использовании этих результатов в производстве и других сферах экономики, о последствиях НТП.
При прогнозировании развития науки и техники разрабатывается комплексный прогноз, а также система частных прогнозов. Комплексный анализ означает, что:
НТП анализируется комплексно, как и мировые тенденции развития науки и техники, динамика структуры и использования научного и образовательного потенциала страны;
Основой
принятия управленческих решений в
научно-технической сфере
При
прогнозировании развития науки
и техники разрабатывается
НТП анализируется комплексно, как и мировые тенденции развития науки и техники, динамика структуры и использования научного и образовательного потенциала страны;
Разрабатываются рекомендации по формированию научно-технических программ, рекомендации по материальному и организационному обеспечению этих программ;
Разрабатываются
предложения по основным направлениям
структурной и научно-
В
систему частных прогнозов
В
мировой практике в процессе разработки
прогнозов развития науки техники
применяются как интуитивные, так
и формализованные методы. При
прогнозировании
Если
разрабатываются прогнозы фундаментальных
исследований, то анализируется современное
состояние развития науки, выявляются
актуальные проблемы, намечаются пути
решения современных научных
проблем. Если производятся разного
рода разработки и прогнозируются прикладные
исследования, то применяются методы
экспертных оценок, экстраполяции, моделирования,
оптимизации, а также методы, основанные
на анализе патентной документации
и научно-технической
При прогнозных расчетах производства и эксплуатации новой техники используются методы экспертных оценок, экстраполяции, оптимизации, факторные и имитационные модели, система укрупненных балансовых расчетов. При выборе методов прогнозирования важную роль играет глубина упреждения прогноза. Если прогнозируемый процесс можно представить эволюционным, без скачков, то применение формализованных методов оправдано для определения скачка и оценки времени его осуществления; если же в нем возможно появление скачков, то нужно применять метод экспертных оценок, а на участках эволюционного процесса применять формализованные методы.
Методы экспертных оценок основаны на мнении одного или нескольких специалистов (экспертов) о перспективах развития науки и техники.
Метод комиссий. Его суть состоит в том ,что специалисты принимая решения влияют друг на друга так, чтобы возместить свои ошибки. Преимуществами метода комиссий являются:общее количество информации, которой располагает группа – намного больше информации, которой располагает каждый из членов в отдельности;
группа
экспертов с большей
Наиболее
прогрессивным методом, который
позволяет избавиться от выше указанных
недостатков, является метод «Дельфи».
Данный метод основывается на проведении
опроса группы специалистов с помощью
анкет, кроме этого в анкете имеются
не только вопросы, но и информация
о степени согласованности
Метод написания сценариев (логическая модель) предполагает постановление логической последовательности событий с тем, чтобы показать, как, исходя из существующей или какой-либо другой заданной ситуации, может шаг за шагом разворачиваться будущее состояние.
Метод
исторической аналогии – заключается
в сравнении прогнозируемых трансформаций
новых технологических структур
или отдельных технологий с какой-либо
сходной технологической
В
мировой практике при прогнозировании
развития науки и техники
Методы
экстраполяции тенденций (количественные
методы) предполагают, что имеющийся
темп технического развития сохранится
и в будущем. Методы экстраполяции
не позволяют предсказать
Кроме
рассмотренных выше методов используются
нормативные методы. С их помощью
рассматриваются все элементы прогнозируемых
технологических систем или процессов,
их трансформаций, анализируются взаимосвязи
между этими элементами, исследуются
затраты. Самыми распространенными
методами разработки нормативных прогнозов
являются деревья целей, морфологические
модели, блок-схемы последовательности
выполнения задач. «Деревья целей» используются
при анализе системы или
Среднесрочное и текущее индикативное планирование
Индикативное планирование,
является основным рабочим инструментом
по реализации целей, поставленных в
стратегическом плане развития страны
с учетом конкретно складывающейся
экономической и социально-
признаки индикативного плана:
Индикативное планирование получило особо активное распространение сразу после второй мировой войны и прошло в своем развитии через различные формы. В литературе выделяют три формы ИП, отличающиеся по времени появления и степени зрелости механизмов планирования – конъюнктурная, структурная и стратегическая1.
Исторически первой формой индикативного планирования является конъюнктурная форма. Под термином "конъюнктура" здесь подразумевается совокупность условий и факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию. Основная функция данной формы планирования заключается в улучшении экономической конъюнктуры и обеспечении относительно сбалансированного развития экономики путем комплексного использования бюджетно-финансовых, денежно-кредитных и прочих макрорегуляторов.
|
Прогнозирование развития науки и техники предполагает разработку системы частных прогнозов по важнейшим направлениям НТП и комплексного прогноза научно-технического развития. Оно дает обоснованное представление о предполагаемых научных и технических результатах и достижениях, о возможном использовании этих результатов в производстве и других сферах экономики, о последствиях НТП.
Система частных прогнозов включает прогнозы фундаментальных исследований, научных открытий, прикладных исследований по отраслям экономики, научно-технические прогнозы по комплексным направлениям НТП и ряд других.
Научно-технический прогноз — обоснованная вероятностная оценка перспектив развития определенных областей науки, техники и технологии, а также требуемых для этого ресурсов и организационных мер. Прогнозирование НТП на предприятии - это, по сути, нахождение наиболее вероятных и перспективных путей развития предприятия в технической области.
Объектом прогнозирования могут быть техника, технология и их параметры, организация производства и труда, управление предприятием, новая продукция, требуемые финансы, НИР, подготовка научных кадров и др. По содержанию различают прогнозы:
Прогнозы могут быть краткосрочные (до 2—3 лет), среднесрочные (до 5—7 лет), долгосрочные (до 15—20 лет).
Важно, чтобы на предприятии
достигалась непрерывность
Отечественная и зарубежная практика насчитывает около 150 различных методов разработки прогноза, но на практике наибольшее распространение получили следующие методы:
Метод экстраполяции состоит в распространении закономерностей, сложившихся в науке и технике в предпрогнозный период, на будущее. Недостаток данного метода заключается в том, что он не учитывает многих факторов, которые могут появиться в прогнозируемом периоде и в значительной мере изменить сложившуюся предпрогнозную закономерность (тенденцию), что может существенно повлиять на точность прогноза.
Методы экстраполяции
наиболее целесообразно применять
для прогнозирования
Методы экспертных оценок базируются на статистической обработке прогнозных оценок, полученных путем опроса высококвалифицированных специалистов в соответствующих областях.
Различают несколько методов экспертных оценок. Индивидуальный анкетный опрос позволяет выяснить независимое мнение экспертов. Метод «дельфи» предполагает проведение вторичного опроса после того, как эксперты ознакомятся с первоначальными оценками своих коллег. При достаточно близком совпадении мнений «образ» проблемы выражается с помощью средних оценок. Групповой метод прогнозирования основан на предварительном обсуждении «дерева целей» и выработке коллективных оценок соответствующими комиссиями.
Предварительный обмен мнениями повышает обоснованность оценок, но создает возможность для подчинения отдельных экспертов влиянию наиболее авторитетных членов группы. В связи с этим может быть использован метод коллективной генерации идей – «мозговая атака», при которой каждый участник группы из 10-15 человек высказывает независимо друг от друга оригинальные идеи и предложения. Их критическая оценка производится лишь после окончания совещания.