Административная теория А. Файоля

     4. Единоначалие. Единоначалие, но мнению  Файоля, имеет по сравнению с  коллегиальностью то преимущество, что оно обеспечивает единство  точки зрения, единство действия  и единство распорядительства.  Поэтому оно имеет тенденцию  к преобладанию.

     5. Единство руководства. Виды деятельности, преследующие одну и ту же  цель, должны иметь одного руководителя  и руководствоваться единым планом. Двойное руководство может возникнуть, по мнению Файоля, лишь вследствие  неоправданного смешения функций  и несовершенного разграничения  их между подразделениями, что  не только излишне, но и крайне  вредно. Ни в одном из случаев,  по его мнению — не бывает  приспособления социального организма  к дуализму распорядительства;

     6. Подчинение частных интересов  общим. Интересы служащего или  группы служащих не должны  ставиться выше интересов предприятия;  интересы государства должны  быть выше интересов гражданина  или группы граждан... Казалось  бы, подобное правило не нуждается в напоминаниях. Но невежество, честолюбие, эгоизм, леность и всякие людские слабости и страсти толкают людей к пренебрежению общими интересами в угоду частных.

     7. Вознаграждение. Методы стимулирования  труда должны  быть справедливыми  и доставлять максимально возможное  удовлетворение сотрудникам и  работодателям.

     8. Централизация. Не прибегая к  термину «централизация власти»,  Файоль говорит о степени концентрации  или рассредоточения власти. Конкретные  обстоятельства будут определять, какой вариант «даст лучший  общий результат».

     9. Скалярная цепь, т.е., по определению  Файоля, «цепь начальников» от  самого высшего до самого низшего  ранга, от которой не нужно отказываться, но которую следует сократить, если слишком тщательное следование ей  может нанести вред.

     10. Порядок, т.е. «всему (каждому) свое место, и все (каждый) на своем (его или ее) месте».

     11. Справедливость. Лояльность и преданность  персонала должны обеспечиваться  уважительным и справедливым  отношением ад­министрации к подчиненным.

     12. Стабильность рабочего места  для персонала. Файоль считал, что излишняя текучесть кадров  является одновременно и причиной, и следствием плохого управления, и указывал на связанные с  этим опасности и издержки.

     13. Инициатива, т.е., но определению  Файоля, обдумывание и выполнение  плана. Поскольку это «доставляет  большое удовлетворение всякому  мыслящему человеку», Файоль призывает  администраторов «поступиться личным  тщеславием», с тем чтобы подчиненные получили возможность проявить личную инициативу.

     14. Корпоративный дух, т.е. принцип  «в единении — сила».

 Приводя  перечень этих принципов, Файоль  указывал, что он не стремился  дать исчерпывающее их изложение,  а попытался описать лишь те  из них, которые ему приходилось  чаще всего применять, поскольку  даже незначительная кодификация  принципов является необходимой  во всяком деле.

     Если  функции — обязательные элементы, выпадение хотя бы одного из которых  способно было разрушить всю технологию управления, то принципы — это постоянно  пополняющийся перечень положений, обобщающих живую практику руководителя. Они конкретны и зависят от ситуации. Функции составляют «науку администрирования», а принципы —  «искусство администрирования».

     Не  все принципы одинаково важны. К главным Файоль причислял единство командования и единство руководства. Согласно первому принципу, работники не должны получать потенциально противоречащие друг другу распоряжения из двух разных источников. Раскрывая содержание второго, Файоль часто прибегал к биологическим аналогиям, рассматривая организацию в качестве организма, который не может иметь две головы. Многие принципы, предложенные французским ученым, звучали афористично. Например, принцип порядка гласил: «место для каждого и каждому свое место». Иными словами, речь шла о том, что каждый работник и каждая вещь должны занимать в организации свое место. К двум главным принципам Файоль присоединял принцип власти и принцип разделения труда, задававшие характер структуры управления. Разделение труда предполагало дифференциацию и специализацию трудовой (исполнительской и управленческой) деятельности, вычленение в рамках сложной деятельности' более частных видов деятельности, выделение специализированных устойчивых трудовых функций и функциональных областей, а также профессионализацию групп, специализирующихся в определенной области, обособление и организационное оформление структурных подразделений.

     Ещё один из важных, по мнению, Файоля принципов - дисциплина. «Дисциплина составляет главную силу армий». «Я, утверждает Файоль, безусловно, принял бы этот афоризм, если бы он сопровождался таким пояснением: «Дисциплина — это то, во что  ее превращают начальники». Первый афоризм  внушает уважение к дисциплине, что, конечно, хорошо, но в нем можно  проглядеть ответственность начальников, что уже было бы плохо».

     Применительно к руководству принцип разделения труда требовал специализации руководителя на узком круге задач. Без этого, считал Файоль, нет четкой координации, порядка и распределения обязанностей, вне которых организацию разъедает  дублирование функций. Вместе с тем, он верил в эффективность разделения труда лишь в определенных границах, за пределами которых, по его мнению, производительность падает. Сфера деятельности любого должностного лица определялась Файолем в терминах диапазона  контроля (предела непосредственного  эффективного внешнего контроля со стороны  руководителя за поведением и деятельностью  подчиненных), числа подчиненных  и функциональных обязанностей исполнителей. Власть Файоль рассматривал, как право  командовать и возможность заставлять других подчиняться. Чем выше уровень  власти, тем шире объем знаний (компетенция) и больше ответственности. И наоборот. Файоль различал два типа власти: институционализированную (формальную) и персональную (неформальную). Первая проистекает от должности, вторая — от индивидуальных качеств. Сегодня подобный принцип принят на вооружение в социологии организаций.

  Заключение

     Без сомнения можно утверждать, что Анри Файоль – великий профессор и  деятель экономических наук, а  его теория – неоценимый вклад, который  опередил своё время на несколько  десятков, а может даже и сотен  лет.

     Теория  администрации Файоля – это неотъемлемая часть всей глобальной экономической  системы, без которой эта самая  система, по-видимому, не сможет существовать.

     Концепция Файоля оставила заметный след в развитии менеджмента, и не только европейского. Разработанная им теория администрирования, функции управления и некоторые  принципы поведения до сих пор  активно применяются  в практической деятельности.

Список использованной литературы

1. А.И. Кравченко. История менеджмента: Учебник для вузов. 2005г.
2. Дункан У. Основополагающие идеи в менеджменте. -М.: Дело, 1996 г.
3. Комарова Н.В. - Теоретические основы менеджмента конспект лекций. МАИ 2005
4. http://www.mylect.ru/managment/administrmanagment/ - «Учебно образовательный портал»