Оглавление 
 

Введение 

       Для Российской Федерации с ее обширной территорией и развитой транспортной сетью правовое регулирование договорных обязательств, применяемых в области  транспортной деятельности, имеет особое значение в современных рыночных условиях.

   Отражением  этого являются постоянно развивающееся  транспортное законодательство и большое  число споров, возникающих между  транспортными организациями и  их клиентурой, связанных с исполнением  договоров перевозки. 

     Ученые-правоведы в области гражданского  права обоснованно выделяют понятие  «транспортные договоры», под  которыми понимают гражданско-правовые  договоры, применяемые  в сфере  транспортной деятельности.¹

   Понятием  «транспортные договоры» определяется сфера применения  различных договорных обязательств: перевозка, транспортная экспедиция, буксировка и т.п.

   Ряд ученых, анализировавших нормы о  договоре перевозки, содержащиеся в  главе 40 ГК РФ «Перевозка», приходят к  выводу, что само понятие «договор перевозки» носит абстрактный характер и проявляет себя в целом ряде договоров, призванных регулировать различные отношения, связанные с перевозкой грузов, пассажиров и багажа.²

   Таким образом, можно выделить целую систему  договоров, опосредующую перевозки  грузов, пассажиров, багажа, в которую входят отдельные договоры: договор перевозки конкретного груза; договор перевозки пассажира; договор фрахтования (чартер); соглашение транспортных организаций о порядке организации перевозок грузов, пассажиров и багажа; договор об организации перевозок грузов; договоры между транспортными организациями об организации работы по обеспечению перевозок грузов.

   Каждый  из вышеперечисленных видов  договора перевозки регулируется Гражданским  кодексом РФ, транспортными уставами и кодексами РФ, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами и  занимает свое важное место в системе правового регулирования отношений, связанных с перевозками грузов, пассажиров и багажа.

   Поэтому, исходя из вышесказанного, целью настоящей  работы будет являться определение понятия договора перевозки как одного из элементов общей системы гражданско-правовых договоров, применяемых в транспортной сфере; рассмотрение отдельных видов как составных частей договора перевозки, регулируемых указанным выше законодательством РФ. 

1. Система правового  регулирования договора  перевозки

1.1. Гражданский кодекс  РФ 

    В Гражданский кодекс РФ (гл.40) включены лишь основные, принципиальные положения, регулирующие договор перевозки, которые  представляют собой правила, применимые в равной степени к отношениям, связанным с перевозкой грузов, пассажиров и багажа различными видами транспорта. Данные правила подлежат применению ко всем видам перевозок.

      Тем самым, по выражению В.В.  Витрянского, «обеспечивается единообразное  регулирование сходных по существу отношений, складывающихся при перевозках грузов, пассажиров и багажа, осуществляемых всеми видами транспорта».³ 

    Представляется  необходимым раскрыть содержание этих основных принципиальных положений  ГК РФ, регулирующих перевозки грузов, пассажиров и багажа.

    Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется, в силу п.1 ст.784 ГК РФ на основании  договора перевозки.

      Условия перевозки отдельными  видами транспорта, а также ответственность  сторон по этим перевозкам  определяются их соглашением, если транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное (п. 2 ст. 784 ГК РФ).

    Основной  договор, опосредствующий перевозки  грузов, – это договор перевозки  грузов, сконструированный в ГК РФ по модели реального договора: перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за эту перевозку установленную плату (п. 1 ст. 785).

    Условия такого договора перевозки должны содержаться  в соответствующем транспортом  документе: на железнодорожном, внутренневодном  и воздушном транспорте – в  накладной; на морском транспорте –  в накладной или коносаменте; на автомобильном транспорте – в товарно-транспортной накладной при перевозке грузов товарного характера или акте замера (взвешивания) при перевозке грузов нетоварного характера. Составление и выдача грузоотправителю транспортной накладной или иного соответствующего перевозочного документа одновременно служат подтверждением заключения договора перевозки грузов.

    Из  всех договоров перевозки в ГК РФ выделяются договоры перевозки транспортом  общего пользования, когда в качестве перевозчика выступает коммерческая организация, которая в силу закона, иных правовых актов обязана осуществлять перевозки по обращению любого гражданина или юридического лица. ГК РФ (ст. 789) установил, что перечень таких организаций, относящихся к транспорту общего пользования, должен публиковаться в установленном порядке.

    Договор перевозки транспортом общего пользования  является публичным договором, поэтому  к нему применяются правила, предусмотренные  ст. 426 ГК РФ.

    В силу данной статьи коммерческая организация  не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

    Цена  услуг, оказываемых транспортной организацией устанавливается одинаковой для  всех потребителей, за исключением  случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

    В обязанности перевозчика по договору перевозки груза входит подача грузоотправителю под погрузку в срок, установленный  принятой от него заявкой (заказом) или договором, исправных транспортных средств в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. В противном случае отправитель вправе отказаться от поданных транспортных средств (ст. 791 ГК РФ).

    Обязанностью  грузоотправителя (грузополучателя), предусмотренной ГК РФ (п. 2 и 3 ст. 791), является соблюдение сроков погрузки (выгрузки) грузов в поданные перевозчиком транспортные средства. Такие сроки должны устанавливаться договором, если они не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

    Обязанность по погрузке (выгрузке) груза может  быть возложена как на отправителя (получателя), так и на транспортную организацию. Этот вопрос должен решаться в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Если погрузка (выгрузка) груза должна осуществляться за счет сил и средств транспортной организации, время, затраченное на эти операции, входит в установленные сроки доставки груза.

    Сроки доставки, в течение которых перевозчик обязан доставить пассажира и  его багаж в пункт назначения, определяются в порядке, предусмотренном  транспортными уставами и кодексами. При отсутствии таких сроков груз, пассажир, багаж должны быть доставлены перевозчиком в пункт назначения в разумный срок (ст. 792 ГК РФ).

    Наряду  с договором перевозки конкретного  груза, когда предметом договора является доставка указанного груза  в пункт назначения и выдача его  получателю, ГК предусматривает и в определенной степени регулирует договоры об организации перевозок и договоры между транспортными организациями об организации работы по обеспечению перевозок грузов.

    По  договору об организации перевозки  грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец – предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме (ст. 798 ГК РФ). Условиями договора об организации перевозки являются: объемы, сроки и порядок предоставления транспортных средств, а также предъявления грузов для перевозки; порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки.

    К числу договоров об организации  перевозки, широко применяемых на практике, относятся: навигационные договоры – на морском и речном транспорте; специальные договоры – на воздушном транспорте; годовые договоры – на автомобильном транспорте.⁴

    В соответствии с ГК РФ (ст. 799) между  организациями различных видов  транспорта могут заключаться также  договоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов, а  именно: узловые соглашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов и др.

    Особое  место в регулировании отношений, связанных с перевозкой, занимает договор перевозки пассажира (ст. 786 ГК РФ). По такому договору перевозчик обязуется перевезти пассажира  в пункт назначения, а в случае сдачи пассажирам багажа также доставить этот багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир в свою очередь обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа – и за провоз багажа.

    Уже из самого определения договора перевозки пассажира, содержащегося в ГК РФ, следует, что этот договор, в отличие от договора перевозки конкретного груза, является консенсуальным, т.е. после приобретения билета или багажной квитанции договор считается заключенным, а пассажир получает право требовать от перевозчика выполнения им своих обязанностей. Кроме того, непосредственно ГК пассажиру предоставлен ряд дополнительных прав, а именно: перевозить с собой детей бесплатно или на льготных условиях; перевозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм; сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.

    Существенная  же особенность договора перевозки  пассажира заключается в том, что в качестве его стороны, потребляющей услуги по перевозке, выступает гражданин.

    Основной  обязанностью как грузоотправителя по договору перевозки груза, так  и пассажира по договору перевозки  пассажира или багажа является внесение провозной платы за перевозку. В  качестве основного правила ГК РФ предусмотрено, что провозная плата, взимаемая с грузоотправителя и пассажира, устанавливается соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами (ст. 790).

    Однако  при перевозке грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования  плата за перевозку должна определяться на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. Если же в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате в отношении отдельных категорий пассажиров или грузоотправителей, то транспортной организации, осуществляющей перевозки соответствующих пассажиров или грузов, должны быть компенсированы все ее расходы, связанные с осуществлением перевозок на льготных условиях (п. 5 ст. 790 ГК РФ).

    Вместе с тем, независимо от того, относится ли перевозчик к организациям транспорта общего пользования, выполняемые им по требованию грузовладельца работы и услуги, не предусмотренные тарифами, подлежат оплате в размере, определяемом исключительно по соглашению сторон.

    Для перевозчика способом обеспечения  исполнения грузоотправителем или  владельцем багажа обязанности по внесению провозной платы и других причитающихся  перевозчику платежей должно служить  предоставленное ему право удерживать грузы и багаж до выполнения указанными лицами своей обязанности. Данное право может быть реализовано перевозчиком, если иное не установлено законом, иными правовыми актами, договором перевозки или не вытекает из существа обязательства (п. 4 ст. 790 ГК РФ). 

    1.2. Транспортные уставы и кодексы, регулирующие договорные отношения, связанные с перевозками 

    Кроме основных, принципиальных положений, содержащихся в главе 40 ГК РФ, остальной массив правоотношений связанных с перевозками  грузов, пассажиров и багажа подлежит регулированию иными федеральными законами, и в первую очередь – транспортными уставами и кодексами. Каждым из них регулируются отдельные виды перевозок соответствующим транспортом с учетом его специфических условий.

    В настоящее время действуют: Воздушный  кодекс РФ 1997 г. (ВК РФ) Устав железнодорожного транспорта РФ 2003 г. (УЖТ РФ), Кодекс торгового мореплавания РФ 1999 г. (КТМ РФ), Кодекс внутреннего водного транспорта РФ 2001 г. (КВВТ РФ), Устав автомобильного транспорта РСФСР 1969 г. (УАТ РСФСР), применяемый на территории РФ в части, не противоречащей главе 40 ГК РФ впредь до принятия соответствующего законодательного акта.⁵

   Действующие в РФ вышеотмеченные транспортные уставы и кодексы отражают выработанный в течение многолетнего развития механизм правового регулирования транспортных операций, его особенности на отдельных видах транспорта и учитывают зарубежный и международный опыт в этой области, особенно при морских и воздушных перевозках.⁶