Библиотека конгресса США

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Реферат 

     «БИБЛИОТЕКА КОНГРЕССА США» 
 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     

1. ОСНОВНЫЕ  ВЕХИ ИСТОРИИ

 

     Библиотека Конгресса была создана в 1800 г. для обслуживания Конгресса США сразу после  его переезда в новую столицу – Вашингтон. Одновременно в составе Конгресса был сформирован Объединенный комитет по Библиотеке из представителей обеих палат.

     Постепенно  круг задач Библиотеки расширялся. Закон об авторском праве 1870 г. предусматривал доставку двух экземпляров каждой книги, брошюры, карты, фотографии, эстампа, нот, регистрируемых в соответствии с авторским правом.

     Первое  отдельное здание им. Томаса Джефферсона  – было предоставлено Библиотеке в 1886 г., второе – им. Джона Адамса – в 1939 г, третье – им. Джеймса  Мэдисона – в 1980 г. Здания названы  в честь президентов США, внесших решающий вклад в создание и развитие Библиотеки.

     Закон 1902 г.  разрешил Библиотеке продавать  свои каталогизационные записи библиотекам  страны.

     В 1914 г. Конгресс создал Справочную службу по законодательству как самостоятельную  организацию для обслуживания членов Конгресса и его комитетов; с 1946 г. она действует в составе Библиотеки, а в 1970 г. переименована в Исследовательскую службу Конгресса.

     Позже специальными актами Конгресса в  Библиотеке были созданы Американский фольклорный центр (1976), Американский архив радио и телевидения (1976), Национальный центр книги (1977) и Национальное бюро по сохранности фильмов (1988).

 

2. ОСОБЕННОСТИ И

     ГЛАВНЫЕ ЦЕННОСТИ 

     Характерно, что статус Библиотеки Конгресса  как национальной библиотеки  не закреплен юридически, хотя она выполняет все основные функции библиотек данного типа и общепризнанна в качестве национальной в стране и мире. Другая ее особенность в том, что отличие от подавляющего большинства национальных библиотек мира она является одновременно и национальной и парламентской¹.

     В стратегическом плане на 1997- 2004 гг. так  сформулированы ее главные цели и  приоритеты: «миссия Библиотеки состоит  в обеспечении доступности и  полезности ее ресурсов Конгрессу и  американскому народу,  поддержке  и сохранении  универсального  фонда знаний и информационного потенциала для будущих поколений». Место Библиотеки Конгресса в национальной и международной библиотечных системах определено здесь следующим образом: «Библиотека – величайшее в мире хранилище документально зафиксированных знаний, лидер нового века цифровой информации, исследовательская и информационная ветвь национальной законодательной власти».

     Стремясь  к наилучшему обслуживанию своих  пользователей, руководство и сотрудники Библиотеки придают большое значение высокому качеству всех аспектов деятельности, внедрению новых творческих методов обслуживания. Здесь четко организованная работа, с особым уважением относятся к читателям, внимательны к мнениям и пожеланиям сотрудников, которые привлекаются к планированию и оценке деятельности Библиотеки.

     Несколько лет назад в Конгрессе США  был поставлен вопрос о кардинальном изменении миссии Библиотеки. Компания «Буз-Аллен и Гамильтон», обследовавшая  организацию управления в Библиотеке, пришла к выводу, что электронные  сети информации обеспечивают доступ ко всем материалам, необходимым Конгрессу и нации, и предложила распределить фонды Библиотеки между другими институтами, превратив ее фактически в брокера информации / знаний или в справочно-адресную службу.

     Категорически выступив против этого предложения, директор Библиотеки Конгресса Джеймс Биллингтон убедительно доказал, что  отказ ее  от обязанностей главного национального депозитария нанес бы непоправимый ущерб библиотечно-информационному обслуживанию в стране. Новые электронные сети, указал он, должны не заменить, а дополнить уникальный фонд, сформированный Библиотекой. Обширная универсальная коллекция, собранная в одном месте, гораздо рентабельнее с точки зрения интересов страны, чем дорогой и трудоемкий процесс поддержания децентрализованного фонда, используемого на основе кооперации. Другие библиотеки не выдержат высоких расходов, связанных с выполнением общенациональных обязательств по формированию и использованию крупных фондов. Библиотека Конгресса справляется со своими обязанностями по поддержанию научных ресурсов национального масштаба только благодаря постоянно возрастающим  федеральным субсидиям. В условиях сокращения зарубежных поступлений американское библиотечное сообщество все больше зависит от Библиотеки Конгресса: будучи уверенными, что всегда могут обратиться к ней как  к последней инстанции, библиотеки имеют возможность формировать свои фонды более рационально.

     Конгресс  США согласился с указанными доводами и отклонил предложение о пересмотре миссии Библиотеки. 

     

3. ЛИДЕР БИБЛИОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ  СТРАНЫ

 

     Библиотека  Конгресса по праву считается  центром национальной библиотечной системы США. Обслуживание ею библиотек  страны  началось 100 лет назад  при директоре Герберте Патнеме, под руководством которого была организована работа над новой системой классификации, продажа печатной карточки Библиотеки  и стала создаваться система МБА.

     Сегодня помощь библиотечному сообществу оказывается  по нескольким направлениям:

• формирование Национальной цифровой библиотеки;
• централизованная каталогизация;
• обмен идеями и опытом между библиотеками и информационными учреждениями;
• повышение квалификации работников;
• обслуживание инвалидов;
• стимулирование интереса к книге и чтению с помощью Центра книги.

     Полученные  в результате каталогизации CD-ROM распространяются за умеренную плату, что дает американским библиотекам возможность существенно экономить средства на обработку. Постоянно совершенствуется собственная схема классификации, впервые разработанная в конце XIX в. и принятая большинством вузовских и специализированных библиотек США. Регулярно обновляются и издаются предметные рубрики Библиотеки Конгресса и десятичная классификация Дьюи.

     Библиотека  осуществляет каталогизацию в источнике (Catalog-in-Publication). К концу XX в. эта система охватила уже все американские коммерческие издательства. В последние годы ведется работа  по переводу ее в электронную форму.

     Повышению квалификации библиотекарей страны способствуют многочисленные конференции, семинары, методические материалы. Особое внимание уделяется работникам федеральных библиотек и информационных органов. Комитет федеральных библиотек и информационных центров, существующий при Библиотеке (Federal Library and Information Center Committee), организует форумы (например, ежегодный форум по информационной политике), учебные курсы по различным направлениям библиотечной работы с использованием мультимедийного удаленного обучения, содействует сотрудничеству между библиотеками и информационными центрами федерального уровня, присуждает национальные награды «Федеральная библиотека года», «Информационный центр года» и др., имеет свой Web-сайт.

     Кроме того, действует Национальная библиотечная служба для слепых и других инвалидов (National Library Service for Blind and Physically Handicapped). В течение почти 70 лет она отбирает и выпускает  напечатанные брайлевским шрифтом и в записи на пластинках или кассетах полнотекстовые книги и журналы по различным отраслям знаний, культуре и искусству, художественную литературу. Эти материалы распространяются бесплатно вместе с оборудованием для прослушивания «говорящих книг»  по сети региональных и местных библиотек, которые выдают их во временное пользование своим читателям. Наибольшим спросом пользуются у инвалидов кассеты и грампластинки.  Национальная служба постоянно совершенствует обслуживание инвалидов, в настоящее время главное внимание уделяется проблеме электронных «говорящих книг» для слепых. Как и другие крупные подразделения Библиотеки, эта служба имеет свой Web-сайт.

     Работает  на страну и Центр книги (Center for the Book), который призван стимулировать интерес к книге, чтению, печатному слову. Его проекты и программы финансируются преимущественно спонсорами – отдельными лицами, корпорациями, фондами. Центр книги возглавляет сеть из 35 отделений в штатах. Его деятельность в 1997-2000 гг. проходила под девизом «Строим нацию читателей». Среди многих форм работы, практикуемых центром, - передвижные выставки, национальные программы чтения, конференции, радио- и телепередачи, ежегодные призы центрам книги в штатах, публикации. В 1998 г.  Центр выступил организатором программы поддержки семейной грамотности: частный фонд выделил гранты 30-ти  небольшим сельским публичным библиотекам в 7-ми штатах, а Центр книги профинансировал и провел региональные семинары-практикумы для обучения  представителей сельских библиотек, получивших гранты. В том же году он вручил награды центрам книги в штатах Вермонт и Оклахома; провел конкурс студенческих эссе на тему «Письмо о литературе» - 20 тыс. студентов прислали письма  о своих любимых авторах, победители конкурса из 23-х штатов получили награды. Одна из программ Центра, возглавляемая поэтом-лауреатом Библиотеки Конгресса Робертом Пински, включала запись голосов людей, читающих свои любимые поэмы (в их числе был президент США Б. Клинтон); эти записи пополнили фонд звукозаписей поэзии и литературы.

     Управление  всеми подразделениями, работающими  на страну, сконцентрировано в Дирекции национальных служб.

     Ведущая роль Библиотеки в библиотечной системе  страны реализуется также посредством участия ее директора ex officio  в числе членов Национальной комиссии США по библиотекам и информатике. Комиссия, учрежденная в 1970 г., представляет собой независимое учреждение в рамках исполнительной власти, которое разрабатывает общие планы удовлетворения потребностей страны в библиотечно-информационном обслуживании, планы координации деятельности библиотек и информационных учреждений, готовит рекомендации президенту и Конгрессу по вопросам национальной библиотечно-информационной политики. 

     4. БИБЛИОТЕКА И КОНГРЕСС США 

     В силу самого статуса главным приоритетом  Библиотеки является научное и информационное обслуживание Конгресса США. Это  выражается как в первоочередном учете интересов и потребностей высшего законодательного органа, так  и в том, что в Библиотеке действует Исследовательская служба Конгресса (Congressional Research Servise)  -  одно из самых крупных ее подразделений. В составе Исследовательской службы на 1998 г. Было 714 сотрудников, 10 отделов, в том числе экономический отдел Ю отделы американского права и политики, окружающей среды и природных ресурсов, иностранных дел и национальной обороны и др.

     В штате Исследовательской службы  - специалисты многих отраслей знания, которые работают исключительно  и непосредственно на Конгресс. В  основе их деятельности – принципы объективности, своевременности и конфиденциальности. Существенное место в обслуживании занимает предоставление библиографических справок и документов, доступа к различным массивам информации; конгрессмены могут получать необходимую информацию в любое время суток через страницу Службы WWW.

     Однако  главные ее силы  сосредоточены  на информационной поддержке законодательного процесса, которая осуществляется в  форме подготовки аналитических  материалов (отчетов об исследованиях, справок), рефератов, переводов, индивидуальных инструкций конгрессменам и их сотрудникам. Всего в 1998 г. Служба удовлетворила 560 тыс. запросов Конгресса. В частности, были подготовлены аналитические материалы в помощь слушаниям в Конгрессе по различным вопросам биологии и медицины (клонирования животных, СПИДа, кардиологических и раковых заболеваний и др.); в помощь подготовке решений по вопросам финансирования военных операций в Боснии и Ираке, расширения НАТО, испытаний ядерного оружия в Индии и Пакистане и др.

     Во  время сессий Конгресса в Библиотеке работает «горячая линия», по которой  конгрессмены могут получать срочную  правовую информацию.

     Между Библиотекой и Конгрессом существуют тесные связи: директор и другие руководящие  работники регулярно выступают  в палатах Конгресса и в Объединенном комитете по Библиотеке, обсуждая бюджет и дополнительные ассигнования, отдельные проекты и программы. Конгрессмены – частые гости в Библиотеке; они участвуют в различных ее мероприятиях, для вновь избранных членов Конгресса Библиотека проводит брифинги по методике поиска информации и услугам, предоставляемым Исследовательской службой Конгресса.

     Важным  событием стало подписание президентом  Б. Клинтоном в здании Библиотеки феврале 1996 г. Закона о телекоммуникациях.

     Организацией повседневных контактов между Библиотекой и Конгрессом занимается Бюро по связям с Конгрессом. 

     5. БИБЛИОТЕКА И РЕГИСТРАЦИЯ

     АВТОРСКИХ ПРАВ 

     Библиотека  Конгресса – единственная в мире национальная библиотека, осуществляющая регистрацию авторских прав. Эту функцию она выполняет уже почти 130 лет. Действующее в составе Бюро по авторским правам проводит регистрацию всех произведений, создаваемых американскими писателями, учеными, журналистами, художниками, музыкантами, кинорежиссерами и др.