Ядерный терроризм как вызов мировому сообществу

Действие проекта  о Мировом сотрудничестве скоро  истечет, однако обсуждаются предложения  о том, как продлить программу  после 2012 года. На прошлой неделе на пресс-конференции закрытия саммита президент Обама отметил, что Соединенные Штаты в течение следующих 10 лет выделят $ 10 млрд на данную программы.

Принятая в  апреле 2004 на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций, резолюции 1540 СБ ООН обязывает все государства воздерживаться от поддержки негосударственных субъектов, стремящихся развивать, приобретать, производить, обладать, перевозить, передавать или применять ядерное, химическое или биологическое оружие и системы их доставки. Кроме того, резолюция требует, чтобы все правительства установили национальный контроль для предотвращения распространения такого оружия, а также средств его доставки, в том числе установили уголовную ответственность за распространение ядерных технологий в рамках национального законодательства.

Проект Глобальная Инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма был начат в июле 2006 года президентом России Владимиром Путиным и бывшим президентом США Джорджем Бушем в кулуарах саммита G8 в Санкт-Петербурге. Проект быстро получил поддержку со стороны других членов G-8, а также многих других государств, не являющихся членами группы, в том числе Китая и Индии. Первоначально Буш и Путин в своем совместном заявлении призвали национальные правительства как к укреплению соблюдения существующих соглашений по нераспространению, так и к принятию дополнительных мер по борьбе с ядерным терроризмом. В отличие от предыдущих проектов, эта программа уделяет внимание безопасности и охране ядерных материалов в странах, а также разработке усовершенствованного национального потенциала в области реагирования на чрезвычайные ситуации.

Данный проект влечет за собой ряд конкретных мероприятий, направленных на защиту ядерных материалов, выявления их незаконного оборота  и реагирование на ядерные террористические акты. Участники тесно сотрудничают с частным сектором, а именно с производителями ядерной электроэнергии, а также с МАГАТЭ и другими многосторонними учреждениями, участвующими в повышении безопасности и защиты ядерных материалов.

Саммит по ядерной  безопасности создает и укрепляет три вышеуказанных проекта, а также другие международные, двусторонние и односторонние механизмы, такие как Инициатива по безопасности распространения, Конвенция о физической защите ядерного материала и Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма.

Тем не менее, необходимо сейчас принимать меры для более  полной интеграции этих процессов. Например, Мировое сотрудничество может служить в качестве механизма для получения дополнительного финансирования для ядерных программ в области безопасности. Резолюция 1540 Совета Безопасности ООН могла бы уточнить правовые обязательства государств в отношении предотвращения терроризма с использованием ядерного и других видов ОМУ. 
 

Заключение:         

Обострение боевых действий в Чечне зимой и весной 1995 г., июньский рейд отряда Басаева на Буденновск и январское нападение Радуева на Кизляр заставили российское правительство усилить оборону ядерных объектов. Дополнительные группы тактического реагирования появились на атомных станциях. Произошло усиление режима в закрытых городах Минатома. Однако работа по созданию высокоэффективной и экономичной системы безопасности ядерного комплекса далека от завершения. Предстоит освоить новые методики, создать материальную базу и современные учебные центры, разработать соответствующее законодательство и создать благоприятные условия для его выполнения. 
        В качестве основной проблемы часто указывается высокая стоимость защиты ядерного комплекса. Действительно, обеспечение безопасности объектов министерства энергетики США ежегодно обходится американским налогоплательщикам в 600 миллионов долларов (15). Однако существуют пути снижения затрат. Отсутствие дорогих технических средств может быть компенсировано использованием персонала охраны. Затраты средств и времени могут быть также значительно сокращены посредством сотрудничества со странами Запада. Необходимо также помнить о том, что финансовая и социально-политическая цена ликвидации последствий успешного акта ядерного терроризма может намного превысить стоимость превентивных мер защиты. 
 
 

Список  литературы: 

►Ядерная безопасность № 6 2011

►Ядерная безопасность № 7 2011

►Ядерный Контроль №17 (Обозрение по проблемам оружия массового уничтожения в России и новых независимых государствах)

►http://www.atomic-energy.ru/tema/yadernyi-terrorizm

►http://www.proatom.ru