Производственный травматизм

    Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.                                                 

    В состав комиссии включаются специалист по охране труда организации, представители  работодателя, представители профсоюзного органа (коллектива), уполномоченный (доверенный) по охране труда. Комиссию возглавляет  работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

    В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

    Несчастный  случай на производстве, происшедший  с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел  несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо.

    Несчастные  случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних  организаций при исполнении ими  задания направившего их работодателя, расследуются комиссией, формируемой этим работодателем.

    Несчастные  случаи, происшедшие с работниками  при выполнении работы по совместительству, расследуются комиссией, формируемой  работодателем, у которого фактически производилась работа по совместительству.

    Расследование несчастных случаев со студентами, проходящими производственную практику (выполняющими работу под руководством работодателя), проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми этим работодателем. В состав комиссии включаются представители образовательного учреждения.

    Расследование несчастных случаев (в том числе  групповых), в результате которых  пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории  легких, проводится в течение трех дней.

    Расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 дней. В некоторых  случаях председатель комиссии может  продлить срок расследования, но не более  чем на 15 дней. Несчастные случаи, о  которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего в течение месяца.

    Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, происшедшие  с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего (доверенного лица, членов его семьи).

    В ходе расследования несчастного  случая комиссия производит осмотр места  происшествия, выявляет и опрашивает очевидцев несчастного случая и должностных лиц, знакомится с действующими в организации нормативными и распорядительными документами, по возможности получает объяснения от пострадавшего.

    При поступлении жалобы пострадавшего, выявлении сокрытого несчастного случая, установления нарушений порядка расследования и в некоторых иных случаях, государственный инспектор труда, независимо от срока давности несчастного случая, проводит дополнительное расследование.

    В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного работника, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте расследования указывается степень его вины в процентах, с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации (не более 25%).

    По  результатам расследования каждого  группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного  случая со смертельным исходом составляется соответствующий акт в двух экземплярах.

    Работодатель  в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать пострадавшему  один экземпляр утвержденного им и заверенного печатью акта формы  Н-1. Вторые экземпляры акта с копиями  материалов расследования хранятся в течение 45 лет работодателем.

    Каждый  оформленный в установленном  порядке несчастный случай на производстве регистрируются работодателем в  журнале регистрации несчастных случаев на производстве и включаются в годовую форму федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве.

    В случае ликвидации организации или  прекращения работодателем - физическим лицом предпринимательской деятельности оригиналы актов о расследовании  несчастных случаев на производстве подлежат передаче на хранение правопреемнику, а при его отсутствии - соответствующему государственному органу.  

4 Предупреждение травматизма

  Пути предупреждения производственного травматизма могут быть следующие:

• механизация, автоматизация и дистанционное управление процессами и оборудованием, применением роботов; адаптация человека в производственной среде к условиям труда
• профотбор людей, соответствующих условиям подготовки, воспитание положительного отношения к охране труда, система поощрений и стимулирования, дисциплинарные меры воздействия, применение СИЗ и др.;
• создание безопасной техники, машин и технологий, средств защиты и приспособлений, оптимизация их параметров производственной среды.

   К  эффективным  мероприятиям  относятся  квалифицированное  проведение вводного,  периодического,  внепланового  и текущего инструктажей работников по технике безопасности.

   Вводный инструктаж должны проходить работники, впервые поступившие  на предприятие,  и  учащиеся,  направленные  для   производственной   практики. Он  знакомит   с   правилами   по   технике   безопасности, внутреннего распорядка предприятия, основными причинами  несчастных  случаев и порядком оказания первой медицинской помощи при несчастном случае.

   Инструктаж на рабочем месте (первичный) должны пройти работники, вновь поступившие на предприятие  или  переведенные  на  другое  место  работы,  и учащиеся, проходящие производственную практику. Этот инструктаж  знакомит  с правилами техники безопасности непосредственно на рабочем месте, а  также  с индивидуальными защитными средствами.

   Периодический  (повторный)  инструктаж  проводится  с  целью  проверки

знаний  и умений работников  применяв  навыки,  полученные  ими  при  вводном инструктаже и на рабочем  месте.  Независимо  от  квалификации  и  от  стажа работы  этот  вид  инструктажа  должны  походить   работников   торговли   и общественного питания (не реже  одного  раза  в  шесть  месяцев),  работники производственных предприятий (не реже одного раза в три месяца).

   Внеплановый  инструктаж  проводится  на  рабочем  месте   при   замене

оборудования,  изменении  технологического  процесса  или  после  несчастных случаев из-за недостаточности предыдущего инструктажа.

   Текущий инструктаж  проводится  после  выявления  нарушений  правил  и

инструкций  по технике безопасности или  при  выполнении  работ  по  допуску-наряду.

   Специальное курсовое обучение по технике безопасности организуется для

лиц, которые по  условиям   работы   подвергаются   повышенной   опасности (кочегары, машинисты, электромонтеры и др.). Курсовое  обучение  обязательно также и  для  бригадиров,  организующих  выполнение  такелажных,  монтажных, ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

   Для предупреждения несчастных случаев и  профессиональных  заболеваний на предприятиях оборудуются кабинеты или  уголки  по  технике  безопасности, где  размещаются  плакаты,  схемы,  инструктивные   материалы   по   технике безопасности, индивидуальные средства защиты, приборы  для  измерения  шума, света, вибрации и так   далее.     Систематическое  проведение  лекций,  бесед, инструктажей   с   использованием   наглядных   пособий,    кинофильмов    и телевизионных передач,  является  действенным  способом  пропаганды  техники безопасности на производстве.

   На  основе  анализа причин  несчастных  случаев и   заболеваний   на

производстве  администрация  предприятия  и  профсоюзный  комитет  составляют план мероприятий по охране труда. Он  включается  в  раздел  "Охрана  труда" коллективного  договора  или  в  соглашение   по   охране   труда,   которое прилагается к коллективному договору. После одобрения проекта  коллективного договора на общем собрании работников  предприятия  администрация  заключает договор  с  профсоюзным  комитетом  не  позднее   февраля   текущего   года.

   Администрация предприятия и  профком  должны  регулярно  отчитываться  перед коллективом рабочих и служащих о выполнении  обязательств  по  коллективному договору.

  Профилактику производственного травматизма разделяют на 2 основных метода:

• ретроспективный
• прогностический

 

    Ретроспективные методы (статистический, топографический, экономический)требуют накопления данных о несчастных случаях. В этом и кроется один из главных недостатков. 

    Прогностические методы позволяют изучать опасность на основе логико-вероятностного анализа, правил техники безопасности, мнений экспертов, специальных экспериментов (монографический). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение  

   Основные принципы государственной политики в области охраны труда - приоритет жизни и здоровья работников на протяжении их производственной деятельности, обеспечение гарантий права работников на охрану труда. В функции государства входит принятие законов и нормативных правовых актов, направленных на совершенствование правоотношений в области охраны труда. Министерства и ведомства разрабатывают единые нормативные требования в области безопасности и гигиены труда. Государство осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства по вопросам охраны труда.

   Государственная политика нацелена на использование экономического механизма в управлении охраной труда. Проведение правильной налоговой политики стимулирует создание здоровых и безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных технологий, эффективных средств защиты.

   При улучшении и оздоровлении условий работы труда важными моментами, является комплексная механизация и автоматизация технологических процессов, применение новых средств вычислительной техники и информационных технологий в научных исследованиях и на производстве.

   Осуществление мероприятий по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также улучшение условий работы труда ведут к профессиональной активности трудящихся, росту производительности труда и сокращение потерь при производстве. 
 
 
 

Список  литературы 
 

1. Гареев, Л.Г. Охрана труда, М: ЮНИТИ, 2007. 

2. Дарьин, В.М. Охрана труда на предприятии, М: Феникс, 2006. 

3. Малыгин, В.С. Требования к охране труда на предприятии, М: ЮНИТИ, 2008. 

4. Самсонов, Г.Н. Справочник по БЖД, 2008. 

5. Слуцкий, П.В. Основы безопасности жизнедеятельности, 2007. 

6. Яковлева, С.Я., Школьникова, Е.Ф. Охрана труда в общественном питании., М: «Экономика», 2008.