Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2011 в 00:14, реферат
Пожар в клубе «Хромая лошадь» — крупнейший по числу жертв пожар в постсоветской России, произошедший 5 декабря 2009 года в ночном клубе «Хромая лошадь» в Перми по адресу: улица Куйбышева, дом 9, и повлёкший смерть 156 человек. Происшествие вызвало широкий общественный резонанс и жёсткую реакцию российских властей. В связи с инцидентом был уволен ряд должностных лиц и чиновников пожарного надзора, а Правительство Пермского края в полном составе сложило с себя полномочия.
Введение
Пожар
Жертвы и пострадавшие
Причины и виновники трагедии
Последствия
Заключение
Используемые ресурсы
4 июня 2010 года Следственный комитет России объявил о завершении расследования уголовного дела о пожаре в клубе «Хромая лошадь»[.
К
уголовной ответственности
Следствием установлено, что причиной возникновения пожара «явилось возгорание пенопласта, которым был покрыт потолок зала кафе, от попавшей в него горячей частицы, выброшенной из сработавшего пиротехнического устройства».
10 июня 2010 года Пермский краевой суд отклонил жалобу защиты Владимира Мухутдинова, с просьбой отменить продление срока содержания под стражей. Бывший главный инспектор краевого Госпожнадзора останется под стражей до 5 декабря, — до дня годовщины трагедии.
24 августа 2010 года Главное следственное управление СКП РФ завершило расследование и передало материалы дела в Генеральную прокуратуру для утверждения обвинительного заключения и дальнейшего направления в суд.
31 августа 2010 года Мрыхин был задержан испанской полицией в Барселоне.
В конце июня 2011 года испанские власти приняли решение об экстрадиции Мрыхина в Россию, поскольку его просьба о предоставлении политического убежища была отклонена.
20 сентября 2010 года
Ленинский районный суд Перми
приступил к рассмотрению дела
о пожаре. В качестве обвиняемых
привлечены трое
Всего потерпевшими по делу признаны 404 человека. Ещё до начала процесса 294 человека подали гражданские иски на общую сумму в 2,5 млрд рублей.
В процессе судебного разбирательства один из адвокатов обвиняемых пиротехников Дербенёвых был отстранён. Двое других — сорвали судебное заседание, не явившись в суд. По словам обвиняемых адвокаты «всеми возможными способами уклоняются от защиты». Судья Вяткин вынес частное представление в адрес пермской краевой коллегии адвокатов относительно адвокатов Голышевой и Федотова, поскольку те не обеспечивают своего подзащитного защитой в суде. Заседание отложено до 21 октября. 24 ноября 2010 года советник председателя Конституционного суда Владимир Овчинский заявил о присутствии в вещах посетителей клуба более 1 кг героина.
Последствия
Губернатор Пермского края объявил 5, 6 и 7 декабря 2009 г. днями траура в Пермском крае.
Президент России Дмитрий Медведев объявил 7 декабря 2009 г. днём общенационального траура в связи с катастрофой. Президент на совещании сказал, что у владельцев пермского бара «нет ни мозгов, ни совести», и приказал «виновных наказать по полной программе». Несколькими днями позже Медведев сказал, что «хозяева и устроители этого шоу — безответственные мерзавцы», также он подверг резкой критике действия чиновников и призвал «пройтись по всей этой линейке, иначе мы никогда не сможем отрубить этому хвост».
Министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу призвал установить запрет на использование пиротехники в местах проведения массовых мероприятий; кроме того, объявлено о проведении совместных рейдов МЧС, МВД и прокуратуры по тотальной проверке развлекательных заведений на предмет соблюдения в них правил пожарной безопасности. Также Шойгу отстранил от должности семерых сотрудников Управления пожарного надзора по Пермскому краю, в числе которых начальник краевого Госпожнадзора, его заместители и начальники отделов.[55]
Сразу после трагедии по всей стране начались массовые проверки на предмет пожарной безопасности точек распространения пиротехники, культурно-массовых заведений, предприятий общепита и досуга вместимостью более 50 человек, и мест проведения новогодних торжеств. В Перми в течение следующей недели после трагедии были проверены все ночные клубы. В связи с проверками ночные клубы по всей стране в массовом порядке закрылись «на ремонт». В ходе проверок выяснилось, что аналогичные нарушения имелись в большом количестве мест с массовым пребыванием людей, и трагедия, подобная пермской, могла произойти в любом из них.
По результатам проверок в течение 11-ти месяцев после трагедии более 18 % ночных клубов в России было закрыто.
Последовавшие проверки и общественное внимание к трагедии породили множество иных последствий. В Госдуме проведена учебная тревога, создан проект техрегламента по пиротехнике, разработан законопроект о введении обязательного противопожарного страхования (ОППС).
По требованию Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю была удалена вся информация (список погибших с фотографиями) с сайта, созданного в память о трагедии.
9 декабря правительство Пермского края приняло решение о сложении с себя полномочий. Как сообщается на сайте пермской администрации, губернатор Олег Чиркунов принял решение о том, что новый состав правительства будет сформирован после проведения всех следственных действий и внутренних расследований по причинам пожара в Перми 5 декабря 2009 года. На период проведения следственных действий губернатор края поручил членам правительства продолжить работу в статусе «исполняющих обязанности». С целью обеспечения объективного расследования на период всех необходимых проверок отстранены от должности министр развития предпринимательства и торговли края Марат Биматов, министр градостроительства и развития инфраструктуры Александр Кудрявцев и министр общественной безопасности Пермского края Игорь Орлов. Глава администрации Перми Аркадий Кац также подал заявление в отставку в связи с трагедией. Однако депутаты не стали голосовать по заявлению с просьбой досрочно расторгнуть контракт на занятие должности сити-менеджера. В феврале 2010 года Аркадий Кац снова поставил вопрос о своей отставке.
Днем ранее от должностей были отстранены еще 11 чиновников, в том числе, начальник архитектурно-планировочного управления города Олег Горюнов, начальник краевого Госпожнадзора и шесть его подчиненных, глава краевой инспекции государственного строительного надзора Ольга Антипова, руководитель Центра технической инвентаризации края Татьяна Магзумова и глава Ленинского района Перми Иван Воронов.
5
декабря 2011 года в сквере недалеко
от клуба «Хромая лошадь» был
установлен памятник жертвам
пожара. Он представляет собой
стилизованную под часовню
Заключение
В
определенной доле уверенности можно
говорить о слабой законодательной
базе в России. Сегодня необходимо не
просто привлекать к ответственности
и наказывать людей за несчастные случаи
на мероприятиях, а, в первую очередь, принимать
законы, накапливающие опыт и предупреждающие
подобные страшные трагедии. Также необходимо
ужесточить контроль за выполнением этих
законов и ответственность по ним. Трагедии
могут привести как отсутствие в командах
устроителей людей с опытом работы на
таких мероприятиях, так и элементарное
несоблюдение норм безопасности, отсутствие
узаконенных норм и правил проведения
массовых мероприятий в помещениях и других
местах и, главное, халатное отношение
к своим прямым обязанностям госорганов,
отвечающих за разрешения на проведение
массовых мероприятий и их контроль".
Используемые
ресурсы