Ответственность за нарушение требований по безопасности труда

где Т - число травм ( несчастных случаев) в отчетном периоде с потерей трудоспособности на 1 или более дней; Р - среднесписочная численность работающих за отчетный период времени.

                                        Кч = 7 * 1000 / 70= 100

Показатель  тяжести травматизма (средняя тяжесть одного случая):       Кт = Д/Т,              где Д - общее число дней нетрудоспособности у пострадавших для случаев с потерей трудоспособности на 1 и более дней; Т- общее число таких несчастных случаев за тот же период времени.        [3]                                                                                                                                                                                                            

                                                 Кт = 56 / 7= 8   

ГЛАВА 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. 

В статье 419 ТК РФ установлены виды ответственности  за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

За нарушения  работодатель и должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной  ответственности в порядке, определенном законодательством  РФ и субъектов  РФ.[6 стр 390]

Дисциплинарная  ответственность наступает в тех случаях, когда по вине должностных лиц допускаются нарушения правил и норм по охране труда, которые не влекут за собой тяжелых последствий и не могли бы их повлечь.[6 стр391]

Согласно статье 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного  проступка, то есть неисполнение или  ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право  применить следующие дисциплинарные взыскания:                                                                                                                                                    строгий выговор;                                                                                                                          замечание;                                                                                                                                   выговор;                                                                                                                                           увольнение по соответствующим основаниям.

Трудовой договор  может быть расторгнут работодателем  в случае:

«установленного комиссией по охране труда или  уполномоченным по охране труда нарушения  работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой  тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий» (пункт 6 статьи 81 ТК РФ)

Дисциплинарным  проступком является противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности  работника, в действиях которого нет умысла или неосторожности при  нарушении норм по охране труда. Дисциплинарные проступки рабочих в сфере  охраны труда выражаются, как правило, в несоблюдении инструкций по охране труда.

К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены помимо работников также и должностные  лица организации, в обязанности  которых входит обеспечение безопасных условий труда в организации, за неисполнение или неправильное, неполное, некачественное исполнение данных обязанностей.

Наиболее распространенными  нарушениями правил охраны труда  должностными лицами являются:

·   Допуск работников к выполнению работ без проверки знания ими требований охраны труда;

·   Допуск к работе без прохождения обязательного медицинского осмотра;

·   Допуск к работе на неисправном оборудовании либо к эксплуатации технологического оборудования с нарушением технических требований,

·   Допуск к работе при отсутствии предохранительных и оградительных устройств, без применения работниками средств индивидуальной защиты;

·   привлечение отдельных категорий работников к тяжелым работам, работам с вредными или опасными условиями труда, к ночным и сверхурочным работам, которые законодательством для них запрещены.

Материальная  ответственность возникает, если по вине должностного лица  предприятие (учреждение) понесло материальный ущерб из-за нарушения норм и требований охраны труда. [6 стр 391]

В любой строительной организации для предотвращения хищений стройматериалов, порчи  оборудования, как правило, вводится система материальной ответственности, и даже увольнение работника не влечет прекращения его ответственности  за ущерб, причиненный данной организации.

Материальная  ответственность сторон трудового  договора предусмотрена разделом 11 ТК РФ.

Материальная  ответственность работника может  быть предусмотрена в трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к  трудовому договору о полной материальной ответственности, заключенном с  ним. Основные права и обязанности  работника перечислены в статье 21 ТК РФ, одной из которых является соблюдение требования по охране труда  и обеспечению безопасности труда.

Для привлечения  работника к материальной ответственности  необходимо наличие таких условий  как:

§   противоправность действий (бездействия) причинителя вреда;

§   виновность (форме умысла или неосторожности) стороны в причинении ущерба;

§   причинная связь действия (бездействия) и последствиями в виде причиненного ущерба.

В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. При этом неполученные доходы (упущенная выгода) с работника  не взыскивается.

Трудовое законодательство устанавливает два вида материальной ответственности, такие как:

§   полная материальная ответственность;

§   ограниченная материальная ответственность.

Согласно статье 241 ТК РФ работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка. Руководитель организации несет, как правило, полную материальную ответственность.

Полная материальная ответственность работника состоит  в его обязанности возмещать  причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная  ответственность в полном размере  причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

«когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

умышленного причинения ущерба;

причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

причинения ущерба в результате административного  проступка, если таковой установлен соответствующим государственным  органом;

разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных  федеральными законами;

причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная  ответственность в полном размере  причиненного работодателю ущерба может  быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями  руководителя организации, главным  бухгалтером» (статья 243 ТК РФ).

В статье 239 ТК РФ перечислены случаи возникновения  ущерба, при наступлении которых, материальная ответственность работника исключается:

- вследствие  непреодолимой силы;

- нормального  хозяйственного риска;

- крайней необходимости  либо необходимой обороны;

- неисполнения  работодателем обязанности по  обеспечению надлежащих условий  для хранения имущества, вверенного  работнику.

Работники в  возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный  в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также  за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного  проступка.

В соответствии с частью 1 статьи 246 ТК РФ размер ущерба, который причинен работодателю при  утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым  исходя из рыночных цен, действующих  в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества  по данным бухгалтерского учета с  учетом степени износа этого имущества.

В этой же статье говорится, что Федеральным законом  может быть установлен особый порядок  определения размера подлежащего  возмещению ущерба, который причинен работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей либо утратой отдельных  видов имущества и иных ценностей, а также в тех случаях, когда  фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Согласно статье 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками  на работодателе лежит обязанность по проведению проверки, в целях установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодателем может быть создана комиссия с включением в ее состав соответствующих специалистов. При этом в обязательном порядке должно быть истребовано у работника объяснение в письменной форме для установления причины возникновения ущерба.

Согласно части 6 статьи 248 ТК РФ возмещение ущерба производится вне зависимости от привлечения  работника к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности  за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Административная ответственность выражается в наложении  штрафа на виновное должностное лицо. Правом налагать штраф  обладают руководители государственных инспекций труда (до 100 минимальных размеров оплаты труда), государственные инспекторы по охране труда (до 50 минимальных размеров оплаты труда), органы надзора и контроля. Размер штрафа определяется степенью нарушения правил и норм безопасности и охраны труда.[6 стр 391]

Ответственность за нарушение законодательства об охране труда предусмотрена статей 5.27 КоАП РФ. Лицами, которые могут быть привлечены к ответственности по данной статье, являются должностные лица организаций, юридические лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное  лицо в случае совершения им административного  правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением своих  служебных обязанностей. В данном случае – это будут лица, на которых  лежит обязанность по соблюдению норм по охране труда.

Нарушение законодательства об охране труда может выражаться как в действии, так и в бездействии  должностных лиц. В любом случае здесь речь идет об умышленной форме  вины. Согласно статье 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным  умышленно, в случае если лицо, его  совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия  и желало наступления таких последствий  или сознательно их допускало  либо относилось к ним безразлично.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного  правонарушения, согласно статье 2.1 КоАП РФ, в случае, если будет установлено, что у него имелась возможность  для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или  законами субъекта Российской Федерации  предусмотрена административная ответственность, но этим лицом не были приняты все  зависящие от него меры по их соблюдению.[7]

Согласно статье 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства об охране труда влечет наложение  административного штрафа:

§   в размере от 5 до 50 МРОТ на должностных лиц, отвечающих в организации за охрану труда;