Отчет по практике в ГУ МЧС по Ямало-Ненецкому автономному округу

 Причем по общему  правилу максимальный срок проверки  не должен быть больше одного  месяца, и лишь в исключительных  случаях его можно продлить.

Плановые проверки.

 Графики таких рейдов  составлены и утверждены заранее, как требует того закон [ ]

Внеплановые проверки

Внеплановые проверки бывают контрольными, оперативными и по жалобе.

Первые проводят по результатам  плановых мероприятий (обычно не ранее  чем через месяц после плановой), чтобы проконтролировать, устранены  ли выявленные ранее нарушения. Оперативные проверки назначают, если поступила информация о том, что компания игнорирует правила, и в результате возникла (или может возникнуть) угроза жизни и здоровью людей, опасность уничтожения имущества и пр. Поводом к внеплановой проверке становится также сообщение о нарушениях, опубликованное в СМИ.

Внеплановые проверки очень  часто назначают на основании  обращений граждан или сигнала (официального либо неофициального) из госорганов, организаций и различных  служб. Такие жалобы и обращения инспекторы обязаны рассмотреть в течение нескольких дней, проверить информацию и при необходимости принять меры.

 

Проверка

 

Обычно в самом начале проверки инспектор требует показать документы. Это могут быть приказы  об организационных мероприятиях по пожарной безопасности (о назначении лиц, ответственных за противопожарную безопасность, об определении мест для курения, о программе по инструктажу сотрудников).

Кроме того, нужны планы  эвакуации, которые проверяющий  должен сравнить со схемой строения здания. Договоры  на установку и обслуживание автоматических устройств пожаротушения  и автоматических устройств противопожарной сигнализации .

 Особенно часто  проверяющие интересуются ведением  журнала инструктажа о мерах  противопожарной безопасности (такой инструктаж должен быть регулярным).

Производственные предприятия  обязаны предъявлять еще и  внутренние инструкции по пожарной безопасности для каждого цеха, мастерской, участка. В ходе проверки инспектор может  поинтересоваться, кто производит осмотр помещений по окончании рабочего дня и как это происходит. Государственные инспекторы почти всегда проверяют состояние аварийных выходов, в том числе материалы отделки стен, полов и потолков на всем пути эвакуации, и то, в какую сторону открываются двери (они должны легко распахиваться по ходу движения). Уполномоченный может попросить, чтобы ему продемонстрировали, как отмыкаются решетки на окнах.

Инспекторы проверяют  средства пожаротушения и их исправность. Они интересуются, в частности, и  тем, как оборудованы места, отведенные администрацией для курения (наличие таблички «Место для курения», скамеек, изготовленных из несгораемых материалов, металлических урн для окурков, заполняемых водой не менее чем на десять сантиметров).

Если в ходе рейда  инспектор выявит нарушения, он может потребовать от руководителя компании, предпринимателя и лица, ответственного за пожарную безопасность, дать устные или письменные объяснения. Помимо получения документов и информации, объяснений, пояснений проверяющий полномочен изъять также образцы продукции. Такие действия узаконивают специальными документами, которые потом прикрепляют к акту проверки.

Окончание проверки

По окончании проверки инспектор составляет акт обследования объекта, в котором описывает пожарно-техническое состояние проверенного объекта.

Создание итогового  акта проверки обязательно, это предусмотрено  ст. 9 Закона «О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

 Если в ходе рейда  выявлены нарушения, то их указывают в акте, а сам он впоследствии ложится в основу другого важного документа — протокола об административном правонарушении.

Акт проверки должен содержать  информацию о дате и времени его  составления, данные о государственном  инспекторе (Ф. И. О., ранг, должность, место службы), о реквизитах распоряжения, на основании которого проводилась проверка, сведения о проверяемом лице (прежде всего его название), а также о лицах, которые присутствовали при обследовании (Ф. И. О., должности), информацию о виде проверки и адресе объекта. Далее подробно расписывают выявленные нарушения и приводят соответствующий пункт норм и ППБ. После этого инспектор перечисляет меры административного воздействия, принятые к нарушителю (составление административного протокола).

О том, что представители  проверяемого лица ознакомлены с  актом проверки или отказались от ознакомления, в документе делают специальные отметки. Свои подписи  под документом ставят и другие лица, присутствовавшие на рейде (см. прил.).

 

По протоколу

Если при проверке государственным инспектором были выявлены серьезные нарушения и  представителям компании не удалось  договориться с проверяющим, последний  составляет протокол об административном нарушении. В нем указывают сведения о нарушителе, о правонарушении, ссылаясь на соответствующую статью КоАП РФ. Обязательные требования к протоколу указаны в КоАП РФ. Например, лицо, в отношении которого, составлен протокол (конкретный работник организации, индивидуальный предприниматель или уполномоченный представитель организации), должно подписать протокол и получить разъяснения относительно своих нарушений(см.прил).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 

 

Во время прохождения практики я ознакомился с обязанностями инспектора пожарной безопасности. Я понял всю сложность и ответственность этой работы.

Необходимо твердо знать  законодательства, нормативные документы,  чтобы свободно оперировать ими на практике. За 4 недели мне удалось познакомиться со структурой организации, поработать с нормативными документами, ознакомиться с порядком организации и проведения нормативно-технической работы в области обеспечения пожарной безопасности на объектах контроля (надзора), поприсутствовать при проведении проверок объектов на соблюдение правил пожарной безопасности, принять участие в общественной жизни коллектива.

Здесь я встретился с интересными и организованными людьми,  которые  помогали мне преодолевать сложности в работе. Хочется отметить, что безотказную помощь и грамотные консультации по возникающим вопросам можно было получить как от руководства, так и от рядовых сотрудников. Дисциплина, здоровый образ жизни, взаимопомощь, профессионализм -  качества которыми обладают люди этой профессии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 Список используемых нормативных документов и литературы

 

1. Статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ, с изменениями, Собрание законодательства Российской Федерации, 19.07.1999, N 29, ст. 3702);
2. Статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ.
3. Статья 8 Федерального закона от 08.08.2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

4. Приказ МЧС РФ от 31 декабря 2002г. № 630;

5. Федеральный закон Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ;