Охрана труда в АПК

В Украине во всех отраслях сельского хозяйства осуществляется предупредительный и текущий санитарный надзор за строительством, реконструкцией и эксплуатацией производственных объектов, внедрением новых пестицидов и других химических веществ, выпуском новых тракторов, комбайнов и других с.-х. машин. Практически до допустимого уровня снижен один из основных неблагоприятных факторов — шум. Система технических мероприятий (подрессоривание сидений) снижает уровень вибрации на сиденье. Снижение содержания пыли в зоне дыхания достигается герметизацией кабин, вентиляцией и систематической влажной уборкой рабочего места. С целью исключения поступления извне воздуха, содержащего пыль, в кабине создается избыточное давление. В кондиционерах устанавливаются специальные фильтры. Степень очистки воздуха в них может достигать 98%. Кондиционеры, применяемые на тракторах, во многих случаях позволяют приблизить параметры микроклимата кабин к требованиям гигиенических норм. Хорошая герметизация кабины, избыточное давление внутри ее препятствуют поступлению вредных химических веществ в воздух рабочей зоны. Герметизация кабин позволила уменьшить запыленность воздуха рабочей зоны в 8—10 раз и практически исключить попадание вредных газов и зону дыхания. Использование тракторов, не оборудованных кабинами, на работах, связанных с применением пестицидов, запрещено.

Меры по оздоровлению условий  труда в животноводство включают оборудование животноводческих помещений  эффективными вентиляционными системами, обеспечивающими удаление воздуха  из нижней зоны помещений, и особенно из навозных каналов, систематическую  уборку и дезинфекцию, обеспечение  работающих специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Для операторов машинного доения физиологически рациональным является двухсменный режим работы. При ручном доении коров необходимы специальные меры, предупреждающие заболевания рук, — теплые ванночки, самомассаж. Работники животноводческих ферм должны соблюдать правила личной гигиены. На животноводческих комплексах предусматриваются санитарно-бытовые помещения с холодным и горячим водоснабжением, санпропускник с душевыми установками, комнаты отдыха и гигиены женщины, туалет с умывальником. Особое внимание следует уделять созданию здоровых и безопасных условий труда на фермах, в бригадах и звеньях, работающих на принципах арендного, семейного подряда.

Важными мерами по оздоровлению условий труда в животноводстве являются рациональная подготовка основных технологических процессов и  оборудования, сокращение протяженности  транспортных линий, герметизация оборудования на комбикормовых заводах и в  цехах, прежде всего транспортеров, дозаторов, дробильных и размалывающих  машин, общеобменная приточно-вытяжная вентиляция, механизированная уборка помещений.

Наиболее опасными являются работы по выемке силоса из хранилищ. Необходимо строгое соблюдение правил техники  безопасности — длительные повторные  проветривания хранилищ при открытых люках, специальный инструктаж рабочих, использование шланговых противогазов.

Осуществление государственного санитарного надзора в животноводстве проводится в тесном контакте с ветеринарно-санитарной службой. Результатом этого является постоянное совершенствование технологических  процессов, улучшение условий труда, предупреждение загрязнения окружающей среды, снижение заболеваемости работающих в сельском хозяйстве.

Существенную роль в предупреждении развития общих и профессиональных заболеваний у работников сельского  хозяйства играют медосмотры. Профилактическим медосмотрам подлежат механизаторы (трактористы, комбайнеры, водители автомобилей, рабочие ремонтных мастерских), животноводы (доярки, скотники, птицеводы и др.), рабочие производства кормов, а также занятые возделыванием и первичной переработкой таких технических культур, как хлопок, конопля, хмель, работники агрохимических комплексов, подвергающихся воздействию пестицидов, минеральных удобрений, а также других вредных производственных факторов.

 

По степени воздействия  на организм вредные вещества подразделяются на 4 класса опасности:

1 — вещества чрезвычайно  опасные,

2 — вещества высокоопасные,

3 — вещества умеренно  опасные,

4 — вещества малоопасные.

В целях предупреждения неблагоприятных  последствий контакта работающих с  вредными химическими веществами в  разных странах сложились системы  предупредительных мероприятий, среди  которых одним из главных является токсикологическая оценка новых  веществ и композиций, включающая их предварительный отбор для  последующего производства и применения, ограничение допустимых уровней  воздействия на рабочих местах. В  нашей стране организована многостадийная токсикологическая оценка всех используемых в промышленности химических веществ, начиная с лабораторной разработки и кончая массовым производством  и применением химической продукции (табл. 3).

Таблица 2

Классы  опасности вредных веществ (ГОСТ 12.1.007–76)

Наименование  показателя	Нормы для  класса опасности
	1	2	3	4
Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ   в воздухе рабочей зоны, мг/м3	< 0,1	0,1–1,0	1,1–10,0	> 10,0
Средняя смертельная доза при введении в желудок, мг/кг	< 15	15–150	151–5000	> 5000
Средняя смертельная доза при нанесении на кожу, мг/кг	< 100	100–500	501–2500	> 2500
Средняя смертельная концентрация в воздухе, мг/м3	< 500	500–5000	5001–50000	> 50000
Коэффициент возможности  ингаляционного отравления (КВИО)	> 300	30–300	3–29	< 3
Зона острого действия	< 6,0	6,0–18,0	18,1–54,0	> 54,0
Зона хронического действия	> 10,0	5,0–10,0	2,5–4,9	> 2,5

 

1.1. Особенности сельского  хозяйства

 

Сельское хозяйство является важнейшей отраслью, которая определяет жизненный уровень населения, его  благосостояние, продовольственную  безопасность страны. В сельском хозяйстве  производимая продукция участвует  во многих отраслях народного хозяйства, обеспечивая для страны дополнительную занятость. Важно отметить специфические  особенности данной отрасли, которые  определяют экономические, организационные  и юридические правоотношения при  производстве сельскохозяйственной продукции:

1) в сельском хозяйстве  наряду с экономическими законами  действуют биологические, которые  не зависят от человека и  накладывают заметный отпечаток  на правовое регулирование отрасли;

2) основным средством  производства здесь является  земля, которая пространственно-ограничена, ничем не заменима, обладает способностью  при правильном использовании  увеличивать плодородие;

3) в сельском хозяйстве  используются такие средства  производства, как живые организмы  и растения;

4) производство сельскохозяйственной  продукции распространено на  большой территории, которая различна  по природно-климатическим условиям;

5) в сельском хозяйстве  не совпадают процессы производства  и конечные результаты труда;

6) созданный продукт чаще  всего является промежуточным  и участвует снова в сельском  хозяйстве в перерабатываемых  отраслях промышленности;

7) занятость в сельском  хозяйстве носит сезонный характер.

Данные особенности оказывают  заметное влияние на правовое регулирование  трудовых отношений, на составление  и применение правил по безопасности труда в сельском хозяйстве и охраны прав трудящихся работников в этой отрасли.

1.2. Условия труда в  сельском хозяйстве

 

Условие труда - это внешняя  среда, производственная обстановка и  конструктивно эксплуатационные характеристики применяемой техники, которые оказывают  воздействие на человека, на его  производительность и качество его  труда.

Важное значение в сельскохозяйственном производстве имеет создание оптимальных условий труда и контроль за их соблюдением. Это позволяет максимально долго сохранять высокую работоспособность трудящихся, основанную на заботе о психофизиологическом здоровье человека. Также это способствует заметному росту производительности труда на сельскохозяйственном предприятии, что сказывается на экономической эффективности всего сельскохозяйственного производства.

Контроль за соблюдением нормальных условий труда выполняют следующие службы: Государственная инспекция труда, санитарная инспекция, техническая инспекция.

Государственная инспекция  труда следит за соблюдением работодателем  и работниками трудового законодательства, проводит аттестацию рабочих мест, решает конфликты, возникающие между  работодателем и работниками.

Санитарная инспекция  труда следит за выполнением на предприятии  санитарно-гигиенических норм.

Техническая инспекция труда  заботится о соблюдении техники  безопасности, что крайне важно на сельскохозяйственных работах при  контакте работников с различными механизмами, машинами, химическими веществами, животными.

Условия труда можно разделить  на психофизиологические, санитарно-гигиенические и эстетические.

Психофизиологические условия  труда зависят от тяжести труда. По тяжести работы на сельскохозяйственном производстве делятся на легкие, средние, тяжелые и очень тяжелые.

При производстве сельскохозяйственной продукции многие работы выполняются  вручную, что накладывает отпечаток  на характер труда. Не всегда выполняются  некоторые ограничения в сферах приложения труда, особенно для женщин. Зачастую многие работы выполняются  в быстром темпе, что обусловлено  сезонностью производства и влиянием биологических факторов.

Психофизиологические условия  труда зависят от нервно-психического напряжения, которое в свою очередь  обусловлено сложностью работы, ответственностью за ее результаты, от применяемых машин  и механизмов, информированности  и степени контроля и организации  производственного процесса.

Внешние факторы условий  труда, такие как техногенные, природно-климатические  и другие, определяют санитарно-гигиенические  условия. К ним относят: освещенность (естественный, искусственный, смешанный свет, общее, местное и другое освещение рабочего места), относительную влажность воздуха (свыше 90% - недопустима), температуру воздуха, движение воздуха (не более 20 - 30 см/мин.), загазованность, запыленность, шум, вибрацию, радиоактивные излучения и т.д.

Для сельского хозяйства  строительство зданий и производственных сооружений должно проводиться с  учетом строительных норм и правил. Также обязательно проведение комплекса  профилактических мероприятий, следует  обеспечивать работников необходимыми средствами индивидуальной защиты, аптечками. За выполнение сельскохозяйственных работ  при вредных условиях, за разрыв трудового дня, увеличение времени  смены в напряженные периоды  работники получают доплаты и  им предоставляются дополнительные выходные дни.

К эстетическим условиям труда  относят цветовое оформление рабочего места, его озеленение, архитектурные решения, чистоту, применение музыки, а также культурно-бытовое обслуживание. На сельскохозяйственных предприятиях целесообразно организовывать питание работников, медицинское обслуживание, условия для помывки (например, душ) и т.д.

1.6. Безопасность сельскохозяйственной  техники и фондов

 

Как было отмечено выше, на сельскохозяйственных предприятиях применяется различное  оборудование, машины, техника, которые  при неправильном или неосторожном использовании могут причинить  вред человеку. Из общего числа несчастных случаев, произошедших на сельскохозяйственных работах, большое количество занимают те, которые связаны с пуском двигателя. На сегодня все тракторы и другая техника проектируются с пуском двигателя из кабины, однако при  значительном износе основных фондов на многих сельскохозяйственных предприятиях подобные несчастные случаи все же имеют место быть. Причиной этого  может служить, например, включенная коробка передач, наматывание шнура  на руку и др.

Для предотвращения подобных и других несчастных случаев на сельскохозяйственном предприятии может применяться  только та техника, а также ручной инструмент, которые соответствуют  принятым согласно законодательству нормам и стандартам.

Все детали и узлы сельскохозяйственных машин должны собираться в соответствии с механическими и эксплуатационными  характеристиками механизма. Все основные и оборотные средства должны сопровождаться (если это рекомендовано нормами  и стандартами) защитными приспособлениями.

Следует учитывать, что данные правила  должны соблюдаться не только непосредственно  работниками, занятыми на сельскохозяйственном производстве, но и импортерами и  поставщиками. Вся техника, средства защиты растений, животных, ядохимикаты  и прочее должны сопровождаться не только техническими и эксплуатационными  характеристиками, но и должны содержать  предупреждающие знаки безопасности. Данные сведения должны быть доступны всем работникам сельскохозяйственного  производства, импортерам и поставщикам.

Трактора, автомобили, оборудование и  другая сельскохозяйственная техника  должны применяться только в тех  технологических процессах, для  которых они предназначены, в  соответствии с паспортными характеристиками. В исключительных случаях они  могут применяться на работах, которые  изначально официально признаны безопасными. Например, не разрешается применение тракторов и другой сельскохозяйственной техники для транспортировки  людей. Эксплуатировать любую сельскохозяйственную технику имеют право только лица, имеющие специальную профессиональную подготовку.