Наводнения в России

Наводнения в России

По данным Росгидромета наводнениям  в Российской Федерации периодически подвержены территории около 500 тыс. км²; наводнениям с катастрофическими последствиями – 150 тыс. км², на которой расположено более 300 городов, десятки тысяч поселков и сел (поселений), более 7 млн. га сельскохозяйственных угодий.

К паводкоопасным территориям  в первую очередь относятся части  территории бассейнов рр. Амура, Енисея, рек о. Сахалина, Забайкалья, Среднего и Южного Урала, Нижней Волги, Северного  Кавказа.

По условиям формирования паводков все реки России можно объединить в четыре группы (рис. 4.1):

-        реки с максимальным стоком, вызываемый таянием снега на равнинах (Балтийский, Баренцево-Беломорский, Двинско-Печёрский, Днепровский, Донской, Верхневолжский, Окский, Камский, Нижневолжский, Уральский, Верхнеобский, Иртышский, Нижнеобский, Ангаро-Байкальский, Енисейский и Ленский бассейновые округа);

-        реки, максимальный сток которых обусловлен таянием горных снегов и ледников (Кубанский и Западно-Каспийский бассейновые округа);

-        реки, максимальный сток которых обусловлен выпадением интенсивных дождей (Амурский, Анадыро-Колымский бассейновые округа и частично Ленский бассейновый округ);

-        реки, максимальный сток которых обусловлен совместным влиянием снеготаяния и выпадения осадков (Балтийский и Баренцево-Беломорский бассейновые округа).

По наносимому ущербу от паводков выделяются территории, где  ущербы от паводков могут достигать  десятки и сотни миллионов  рублей: Якутия и Приморский край.

Пропуск весеннего половодья  на территории Российской Федерации  в 2007 г. был осуществлен без значительных ущербов.

Несмотря на невысокую  приточность в водохранилища  Волжско-Камского каскада в период весеннего половодья 2007 г., осуществлен  специальный весенний попуск в низовья  Волги в оптимальном объеме – 120 куб. км, поддержание стабильных уровней  воды в пойме и дельте Волги  создало условия для благоприятного нереста и развития молоди рыбы. К окончанию половодья все  водохранилища каскада были наполнены  до НПУ, что позволило гарантированно обеспечивать водой население и  экономику регионов Поволжья в меженный период 2007 г.

Сложная ситуация была с  пропуском паводка в июле 2007 г. в бассейне Зейского водохранилища, когда приток воды в водохранилище  превысил норму в 3,5 раза и был  наибольшим за весь период наблюдений. Максимальное значение среднесуточного  притока в отдельные дни превышало 14000 куб. м/с, что наблюдается один раз в 100 лет. Повышенные сбросы кроме  подтопления жилых домов с. Овсянка  привели к затоплению теплотрассы  и частичному повреждению водоводов  в г. Зея. Все эти объекты размещены  в пойме реки с нарушением установленных  требований.

Небольшие подтопления территорий населенных пунктов отмечались на р. Енисее на участке н.п. Ярцево – н.п. Ворогово в начале мая 2007 г., когда в результате подвижек льда сформировался заторошенный участок протяженностью 25-30 км.

Для обеспечения безопасного  функционирования водохозяйственных  систем и сооружений в 2007 г. из федерального бюджета были выделены субсидии в объеме 1,0 млрд. руб. на капитальный ремонт 159 гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозяйных ГТС. Выполнялись плановые мероприятия по обеспечению безопасного функционирования ГТС, находящихся в ведении Росводресурсов, на которые в 2007 г. было выделено 418,9 млн. руб.

В 2007 г. на строительство сооружений инженерной зашиты поселений и объектов экономики, проведение берегоукрепительных работ и других мероприятий по предотвращению и ликвидации наводнений и другого вредного воздействия вод в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы Росводресурсам было выделено 3729,6 млн. руб. За счёт этих средств были проведены работы на 70 объектах в 47 субъектах Российской Федерации, сданы в эксплуатацию 25 объектов инженерной защиты протяжённостью более 90 км. За счёт средств по основной деятельности Росводресурсов были профинансированы работы по данному направлению в объеме 1257,3 млн. руб.

В рамках реализации отдельных  полномочий Российской Федерации в  области водных отношений органам  государственной власти субъектов  Федерации на осуществление мер  по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности  и расположенных на территориях  субъектов Федерации и осуществление  мер по предотвращению негативного  воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении  водных объектов, находящихся в федеральной  собственности и полностью расположенных  на территориях субъектов Федерации  было направлено 1,137 млрд. руб. Финансирование было направлено на осуществление мероприятий  по расчистке, углублению и регулированию  русел рек для повышения их пропускной способности. Общая протяжённость  таких участков составила 360 км. Кроме  выполнения данных работ разработана  проектно-сметная документация на осуществление  мероприятий по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия  вод на объектах протяженностью порядка 600 км.

Завершённые в 2007 г. работы по защите от наводнений и другого вредного воздействия вод позволят защитить порядка 450 тыс. человек, переселение которых из зон вероятного затопления потребовало бы затрат в размере порядка 72 млрд. руб. Доля потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии, в общем их количестве составила 18,7% – против 21,2% в 2006 г.

Реализация в 2007 г. мероприятий аналитических ведомственных целевых программ «Безопасность водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений», «Предупреждение и снижение ущербов от наводнений и другого вредного воздействия вод» и «Мониторинг состояния недр», направленные соответственно на решение тактических задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности человека и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия вод природного и техногенного характера, а также строительство сооружений инженерной защиты поселений и объектов экономики, проведение берегоукрепительных работ и других мероприятий по предотвращению и ликвидации наводнений и другого вредного воздействия вод позволило:

-        за счет работ по реконструкции, капремонту 310 объектов (в 2007 г. завершено строительством 236 объектов) предотвратить вероятный ущерб порядка 11,1 млрд. руб.;

-        за счет строительства, реконструкции объектов инженерной защиты (25 объектов) и работ по берегоукреплению и руслорегулированию (360 км) предотвратить вероятный ущерб порядка 38,5 млрд. руб. и защитить от негативного воздействия вод около 450 тыс. человек.

В дальнейшем реализация программных  мероприятий послужит обеспечению  безопасного функционирования ГТС (в первую очередь водоподпорных) и снижению риска возникновения  связанных с их авариями техногенных  катастроф, снижению риска и последствий  нарушения жизнедеятельности человека вследствие наводнений и другого  вредного воздействия вод, а также  обеспечению изученности опасных  геологических процессов и явлений  на территории Российской Федерации.

Объем субвенций, предоставляемых  бюджетам субъектов Российской Федерации  для осуществления переданных полномочий в области водных отношений, определенный Федеральным законом от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете  на 2007 г.», составил 1,137 млрд. руб. За счет субвенций субъектами Российской Федерации реализуется порядка 530 мероприятий по охране водных объектов и осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод.

Росводресурсы в соответствии Положением является федеральным органом  исполнительной власти, который устанавливает  режимы специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска половодья и паводков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности.

В целях обеспечения выработки  оптимальных предложений по использованию  водных ресурсов во взаимодействии с  другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными  объединениями и иными организациями, Росводресурсами созданы Межведомственные оперативные (рабочие) группы по регулированию  режимов работы крупнейших водохранилищ Российской Федерации. На основе рекомендаций групп Росводресурсы и БВУ  устанавливают режимы сработки и  наполнения водохранилищ, определяют порядок пропуска половодья и  паводков.

В настоящее время активно  работают десять групп:

-        по Колымскому водохранилищу при Отделе водных ресурсов Ленского БВУ по Магаданской области (г. Магадан);

-        Цимлянскому водохранилищу при Донском БВУ (г. Ростов-на-Дону);

-        Зейскому и Бурейскому водохранилищам при Амурском БВУ (г. Хабаровск);

-        Новосибирскому водохранилищу при Верхне-Обском БВУ (г. Новосибирск);

-        водохранилищам Вилюйского каскада при Ленском БВУ (г. Якутск);

-        водохранилищам Выгского, Кемского и Ковдинского каскадов при Отделе водных ресурсов Невско-Ладожского БВУ по Республике Карелия (г. Петрозаводск);

-        водохранилищам Северных ГЭС, Ангаро-Енисейского каскада и озера Байкал при Енисейском БВУ (г. Красноярск);

-        водохозяйственному комплексу бассейна р. Кубани при Кубанском БВУ (г. Краснодар);

-        водохранилищам Волжско-Камского каскада при Федеральном агентстве водных ресурсов (г. Москва).

В 2007 г. проведено 57 заседаний. Ведется подготовительная работа по созданию одиннадцатой в системе Росводресурсов Межведомственной оперативной группы по регулированию режимов работы водохранилищ Москворецкой водной системы, Вазузской гидротехнической системы и водохранилищ бьефа канала имени Москвы.

29 декабря 2007 г. издан приказ Росводресов № 264 «Об организации работы по подготовке к пропуску половодья и паводков в 2008 году».

В 2007 г. на территории Российской Федерации по зонам деятельности бассейновых водных управлений Росводресурсов водохозяйственная обстановка складывалась следующим образом.

Амурское БВУ. Максимальные уровни половодья на реках юго-восточного Приморья пошли в период 21 апреля – 2 мая, в бассейне р. Уссури 28 апреля – 8 мая, реках бассейна озера Ханка – в первой декаде апреля. По своей величине максимальные уровни половодья на Арсеньевке, Большой Уссурке были несколько ниже средних многолетних значений, на Шкотовке, Бикине – близки к ним, а на Уссури, Малиновке, Раздольной, Спасовке – выше нормы на 0,2-0,8 м. Паводочными водами подтапливались дороги местного значения, сельхозугодья, в зоне подтопления оказались огороды, подворья в с. Веденка, г. Спасск-Дальний. Максимальные уровни половодья превысили отметки неблагоприятного гидрологического явления (НЯ) на 2-12 см на реках Крыловка, Осиновка, в нижнем течении рек Илистой и Малиновки. Значительных затоплений, ущерба хозяйственным объектам при этом не отмечалось. Основной ущерб наблюдался от интенсивных осадков и лишь частично от разлива р. Комаровки в г. Уссурийске, где были подмыты опоры электропередачи, залиты многие улицы города. Подмыт берег р. Комаровки в районе водопровода, без воды остались пос. Барановский и пос. Сахзавода. Отмечалось нарушение электроснабжения сел Каймановка, Каменушка.

В августе сильные дожди  сформировали дождевой паводок на реках  юго-восточного Приморья. Наибольший подъем уровня воды отмечался на р. Шкотовке. Максимальный уровень паводка р. Шкотовки превысил отметку опасного гидрологического явления (410 см) на 1,5 м, достиг исторического максимума 560 см, обеспеченность паводка 1,4%, повторяемость – 1 раз в 70 лет. Наблюдалось подтопление полей, автодорог, домов в с. Шкотово. На р. Суходоле наблюдался подъем уровня на 3 м до отметки 336 см, уровни достигли отметки неблагоприятного гидрологического явления (320 см). Отмечалось подтопление отдельных домов с. Романовка.

По Амурской области период весеннего половодья прошел спокойно. Чрезвычайных и аварийных ситуаций, связанных с прохождением половодья  на водных объектах не отмечено. В г. Тынде в июле выпала двухмесячная норма осадков. В результате паводка были подтоплены 7 домов, огороды, стадион. Ширина полосы затопления в отдельных местах достигала 200 м. Было отселено 27 человек в том числе 2 детей. Ущерб составляет: по г. Тынде 2,37 млн. руб., по району 2,11 млн. руб.

В июле в результате аварийных  сбросов воды из Зейского водохранилища, произошло подтопление части  жилого фонда г. Зея (34 дома), островной части с. Овсянка (43 дома), с. Заречная Слобода (1 дом). С затопленных мест отселен 431 человек. В г. Зея были разрушены две нитки водовода, подтоплена теплотрасса и 1,8 км дороги. В целом по г. Зея и Зейскому району ущерб составляет 630 млн. руб.

Чрезвычайных ситуаций, связанных  с поднятием уровней воды за период половодья и паводков 2007 г. на реках Сахалинской области не наблюдалось.

Весеннее половодье в  Еврейской автономной области и  Чукотском автономном округе проходило  при пониженной водности. Чрезвычайных ситуаций не наблюдалось.

На территории Хабаровского края весеннее половодье и летне-осенний  паводок в 2007 г. проходил без существенных отклонений от средних многолетних значений, без угрозы населенным пунктам и объектам экономики. В июне-июле на реках Хабаровского края отмечалась пониженная водность с уровнями воды ниже нормы до 1,0 м. Уровни воды в русле на конец июня на Верхнем, Среднем и Нижнем Амуре были меньше прошлогодних. В Верхнебурейском районе 13-14 августа выпало 30-40 мм осадков. На реках Бурея, Тырма, Дубликан, Ниман отмечались резкие подъемы уровней воды (1,5-2,0 м за сутки). Прослеживалось подтопление низких мест с. Усть-Ургал.

Вскрытие рек южных  и центральных районов Камчатского  края прошло в апреле. В середине мая в районе с. Усть-Большерецк (р. Амчигача) отмечалось непродолжительное подтопление дороги Петропавловск-Камчатский – Усть-Большерецк и четырех частных домов на левом берегу реки.

Верхне-Волжское БВУ. Весеннее половодье 2007 г. на территории бассейна Верхней Волги, в целом, прошло относительно спокойно. Водные объекты южной части территории деятельности Верхне-Волжского БВУ полностью очистились ото льда к концу марта, северной и центральной части – к середине апреля. На большинстве водных объектов пик весеннего половодья прошел в третьей декаде марта – первой декаде апреля, в бассейне р. Ветлуги и в верховье р. Унжи – в третьей декаде апреля.

Высшие уровни воды почти  повсеместно были на 1,0-2,5 м ниже нормы, за исключением рек Ивановской области  и юга Республики Мордовия, где  они были около нормы или немного  выше (р. Инсар – г. Саранск). Превышения уровней воды над неблагоприятными отметками в период весеннего половодья 2007 г. не наблюдалось.

По сведениям, представленным главами муниципальных образований  в Кинешемском районе Ивановской области талыми водами разрушены 2 трубопереезда  и 6 деревянных мостов.

В Нижегородской области  затоплено 159,3 км² сельскохозяйственных угодий, повреждены: один насыпной мост в Сосновском районе через р. Паву и две земляные плотины в Шахунском районе.

Общая сумма ущерба от весеннего  половодья составила – 0,486 млн. руб.

Уровни воды на реках территории деятельности Верхне-Волжского БВУ  в период летне-осенней межени были близкими к среднемноголетним значениям  или ниже: Владимирская область; реки юга Нижегородской области; Чувашская  Республика; Костромская область, за исключением рек Кешка и Кера Нерехтского района, где в период 9-10 июля прошли ливневые дожди. Размыто 0,9 км дорожного полотна, ущерб составил 3,950 млн. руб. 10 июля в результате ливневых дождей на 27-м км федеральной трассы Кострома-Волгореченск-Иваново произошел  перелив дорожного полотна паводковыми  водами р. Керу. Размыто 0,6 км дорожного полотна. Автобусное сообщение на несколько часов было прервано.

Общая сумма ущерба от летне-осенних  дождевых паводков 2007 г. составила 5,670 млн. руб.

Верхне-Обское БВУ. Первая волна весеннего половодья на Верхней Оби прошла в спокойном режиме, без экстремальных ситуаций. При вскрытии рек отмечены резкие подъёмы уровней воды (с интенсивностью более 1-2 м/сут.) и местами выше критических отметок, в основном в связи с заторами льда, повлекшими кратковременные подтопления жилой застройки в населённых пунктах: р.ц. Красногорское Алтайского края (на р. Чапше), с. Никольское в Томской области (на р. Оби). В основном в зоны затоплений попали приусадебные и садовые участки ряда населённых пунктов в Новосибирской области (на р. Ине), в Томской области на р. Томи (с. Вершинино).

В мае-июне по территории наблюдалось  частое выпадение дождевых осадков  как локальных, так и ливневых с формированием кратковременных  паводковых подъёмов воды на реках  Верхней Оби, так и обильных осадков  на обширных территориях, повлиявших на общую волну половодья Верхней  и Средней Оби.

Наибольшие паводки сформировались дождевыми осадками на реке Томь и  ее притоках: резкие подъёмы уровней  воды достигали 1,5-2,5 м/сут. (р. Уса – г. Междуреченск, р. Мрас-Су – г. Мыски, р. Кондома – п. Кузедеево, р. Томь – г. Новокузнецк) при выпадении с 31 мая по 1 июня до 30–50 мм осадков в сутки. Наблюдались кратковременные превышения критических отметок уровня воды, пострадали дороги, подтапливались жилые дома и объекты экономики.

Вторая волна половодья  на Верхней Оби с учётом значительного  дождевого стока прошла в целом  нормально, без существенных затоплений и ущербов для объектов экономики  и физических лиц. Подтопления приусадебных и садовых участков отмечены в  пригороде г. Барнаула.

Наиболее напряжённая  обстановка в период половодья сложилась  в Томской области на р. Оби и её притоках с превышением критических уровней и значительными затоплениями территорий (более 4 тыс. км²), в том числе подтоплениями жилых домов (более 450 в 20 населённых пунктах) и затоплениями дорожной сети. Многочисленные населённые пункты Томской области продолжительное время (с середины мая по середину июня) оказывались подтопленными или изолированными водной преградой.

Угрозы возникновения  чрезвычайных ситуации на гидротехнических сооружениях в 2007 г.:

-        в Алтайском крае произошло разрушение 18 не инженерных дамб на ручьях и малых реках, которое не привело к возникновению чрезвычайных ситуаций и ущербу;

-        16 апреля в п. Мичуринский Новосибирской области при техногенном повреждении плотины пруда на р. Шадриха (в 5 км выше г. Бердска), без последствий и ущербов;

-        26 июня в Бакчарском районе Томской области при переливе через дамбу Некрасовского пруда (нижнего в каскаде) на р. Спиртовке, притоке р. Парбиге, произошло кратковременное подтопление 24 домов в п. Парбиг.

В целом по зоне деятельности БВУ за период половодья и паводков 2007 г. в зоны затоплений и подтоплений попал 41 населённый пункт, пострадало более тысячи жилых домов (466 домов в 20 селах Томской обл.), повреждены 2 плотины прудов (в Новосибирской и Томской областях), 18 некапитальных дамб, более 240 км дорог в Томской области, разрушены 5 мостов (из них 2 пешеходных).

Ущерб в результате прохождения  половодья и паводков оценивается  в целом по зоне деятельности Управления в 46,00 млн. руб.

Двинско-Печерское  БВУ. Формирование максимальных уровней воды весеннего половодья в Республике Коми на р. Летке, р. Лузе, на реках Вычегодского и Мезенского бассейнов, началось на 6-14 дней раньше средних многолетних сроков (23 апреля – 6 мая). По своим значениям максимальные уровни воды весеннего половодья оказались близкими к норме, и только на р. Выми и реках Мезенского бассейна были меньше обычных на 102-189см.

В конце апреля отмечен  резкий рост уровней воды на р. Печоре ниже с. Даниловка, в результате чего в зону подтопления попало 18 домов (эвакуировано 40 человек из 68 жителей). При продвижении ледохода на участке д. Бызовая – г. Печора отмечалось подтопление дачных поселков «Коммунар» и «Ермак».

Архангельская и Вологодская  области. В конце апреля лед с  нижней Пинеги начал выходить на Северную Двину. Образовался затор в районе Кевролы. Ночью 1 мая в Кевроле  было подтоплено 10 домов в результате переполнения озера. Максимальные уровни воды в городах: Емецке, Холмогорах и в Архангельске оказались на 30–40 см ниже отметок, при которых  происходят значительные затопления.

Максимальные уровни воды на территории Мурманской области были близки к средним многолетним (±10 см).

Ущерб в результате прохождения  половодья и паводков оцениваются  в целом по зоне деятельности Управления в 5,036 млн. руб.

Донское БВУ. В связи со сложившимися гидрометеорологическими условиями (незначительное повышение дневных температур с переходом на отрицательные в ночное время) развитие половодья на реках территории деятельности БВУ носило затяжной и слабовыраженный характер. Подтоплений населенных пунктов не отмечалось.

Были затоплены низководные  мосты на р. Воронеже у сел Преображеновка и Ратчи и р. Сосне в районе с. Чернавы Липецкой области.

Ущербы в результате прохождения  половодья и паводков оцениваются  в целом по зоне деятельности Управления в 0,549 млн. руб.

Енисейское БВУ. Сроки прохождения весенне-летнего половодья на обширной территории Енисейского бассейна отличаются большим разнообразием. По срокам прохождения весеннего половодья территория бассейна р. Енисея делится на три участка.

В верхнем течении Енисея (республики Тыва, Хакасия, южные районы Красноярского края) половодье обычно начинается во второй половине апреля, в среднем течении бассейна в  конце апреля – начале мая, в нижнем течении Енисея – в конце мая  – начале июня. Половодье длится 2,5-3 месяца.

В первой декаде апреля на территории бассейна Енисея, вследствие интенсивного снеготаяния, подтопление талыми водами автодорог и жилых домов наблюдались  в Балахтинском, Канском, Березовском, Емельяновском районах края. 25 апреля, на 11 дней раньше нормы, произошло вскрытие р. Енисея в районе с. Ярцево. Вскрытие сопровождалось затором льда, образовавшимся ниже с. Ярцево. Уровень воды в с. Ярцево от затора льда повышался 30 апреля до отметки 1357 см, 1 мая до отметки 1401 см (опасный 1200 см).

Наблюдалось подтопление  улиц, хозяйственных построек, сельхозугодий, разрушен мост через р. Галактиониху.

На территории Красноярского  края, Республик Хакасия и Тыва в мае этого года волны тепла  резко сменялись похолоданием, что  обусловило недружное таяние снега  и многопиковый характер половодья  на реках бассейна Верхнего и Среднего Енисея. В с. Ворогово было повреждено 15% жилого фонда. Максимальной отметки 1156 см (опасный 1100 см) уровень воды достигал в д. Каменка 3 мая. Наблюдались незначительные подтопления хозяйственных построек и нижних складов леса в п. Нижнетерянске.

Вскрытие левобережных притоков р. Ангары произошло на 5-10 дней раньше нормы. Половодье на этих реках прошло без образования опасных заторов льда и резкого повышения уровней воды.

Весеннее половодье на малых реках в южных, центральных, западных районах Иркутской области, Усть-Ордынском Бурятском автономном округе прошло в спокойном режиме.

В первой декаде мая на р. Непе в районе п. Токмы и на р. Большой Чуе (приток р. Чуи) п. Горно-Чуйский произошло подтопление пониженных участков местности, огородов, надворных построек и нескольких жилых домов до уровня фундамента. Эвакуация людей не производилась. В селах Подволошино и Преображенка было подтоплено десять заброшенных нежилых строений.

В целом, по сравнению с 2006 г., количество негативных последствий  от прохождения паводка 2007 г. было меньше в 2,6 раза, что явилось следствием аномально теплой зимы 2006-2007 гг., и благоприятных погодных условий весной.

Всего по зоне деятельности Енисейского БВУ за период весеннего  половодья и летне-осенних паводков зарегистрировано 48 случаев ЧС. В  них пострадало – 718 человек. Зафиксированы  случаи затопления, обрушения, нарушения  функциональных характеристик по следующим  объектам: ГТС – 6, мосты – 4, берегообрушений  – 6, защитных дамб – 4, разрушено дорог  – 30 км. Нанесен ущерб 24 нежилым помещениям, повреждено – 5 объектов ЖКХ, 1 дом. Затоплены  подвалы двух 5-ти этажных домов, затоплено до фундамента – 200 жилых  домов. Общая площадь затопления составила – 19,536 км².

Общий ущерб по региону  составил 30,497 млн. руб.

Западно-Каспийское БВУ. Весенне-летнее половодье 2007 г. на реках Кабардино-Балкарской Республики характеризовалось сравнительно равномерным ходом уровней с достижением пика половодья в июле. При выпадении интенсивных ливневых осадков на реках отмечались кратковременные подъемы уровней воды, но значение неблагоприятной отметки было зарегистрировано только по р. Баксану – г. Тырныауз 15 июля.

Интенсивный подъем уровней  начался во второй половине мая. Водность весеннего половодья на фоне повышенного  температурного режима в мае превышала  среднемноголетние значения.

За период весенне-летнего  половодья и паводков, в соответствии со штормовыми предупреждениями Гидрометцентра республики проходили неблагоприятные  метеорологические явления, в результате которых размыта берегоукрепительная  дамба на р. Тереке протяженностью 450 м и берегоукрепительные дамбы на р. Череке, разрушено 13 домовладений и 18 повреждено.

Общий ущерб от наводнения и паводков по республике составил – 5,436 млн. руб.

В Республике Северная Осетия-Алания весеннее половодье прошло относительно спокойно.

В республиках Ингушетия, Дагестан, Чеченской Республике водохозяйственная  обстановка за прошедший год была стабильной.

На территории Республики Калмыкия сток талых вод на малых  реках практически отсутствовал, с рек сопредельных территорий больших  паводковых стоков не поступало, опасных  ветровых нагонов на побережье Каспийского  моря не было.

Камское БВУ. Половодье в бассейне р. Каме началось в первой декаде апреля на степных реках бассейна р. Белой. 6 мая максимальный уровень воды р. Белой у г. Уфы составил 902 см над нулем графика поста и был выше средних многолетних значений на 172 см. Наблюдались подтопления пониженных частей территории г. Уфы. Максимальные уровни прошли 5,6 мая и наблюдались на 0,59–1,25 м выше средних многолетних значений. На реках горной части территории вскрытие рек произошло на 4-5 дней раньше среднемноголетних значений. Максимальные уровни воды на горных реках наблюдались 1–5 мая и были на 0,1–0,9 м выше средних многолетних значений. Половодье 2007 г. на реках бассейна р. Белой сформировалось выше среднемноголетних значений.

На малых реках бассейна р. Вятки, а также в среднем и нижнем течении половодье было продолжительным по времени, невысоким, на большинстве рек с несколькими пиками.

Материального ущерба от негативного  воздействия паводковых вод на территории Удмуртской Республики не отмечено.

В период прохождения максимальных уровней весеннего половодья  в Кировской области в течение  суток были подтоплены 6 индивидуальных жилых домов с приусадебными  участками в п. Аркуль и п. Тонкино. Материальный ущерб отсутствует, человеческих жертв нет.

На территории Пермского  края затоплению подверглась территория площадью около 85 км2. Большинство территорий, подвергшихся затоплению в половодье 2007 г., являются ежегодно затопляемыми.

Ущерб от прохождения весеннего  половодья 2007 г. на территории Пермского края составил около 1,3 млн. руб.

В период половодья в Республике Башкортостан отмечено подтопление 3547 жилых домов частного сектора  и 13 объектов экономики в г. Уфа.

В соответствии гидрометеорологическими  условиями и водохозяйственной  обстановкой уровень воды в верхнем  бьефе Нижнекамского водохранилища 17-28 мая повысился до 63,5 м-63,60 м. В  связи с этим в Краснокамском  районе было подтоплено: 3838 га пашни, 7470 га пастбищ, 3956 га сенокосов. Затоплено 17524 га сельхозугодий. Заболочено 2260 га сельхозугодий, повреждено 60 км дорог, 5 мостов, затоплено 12 летних животноводческих лагерей.

В целом следует отметить, что весеннее половодье 2007 г. не привело к возникновению чрезвычайных ситуаций. Общий ущерб от паводка составил 194, 880 млн. руб.

Кубанское БВУ. В верховье р. Кубани на территории Карачаево-Черкесской Республики 28-29 мая (а. Хурзук) наблюдался ливневый дождь с сильным ветром. При повышенном температурном режиме на высотах 2500-3000 м и интенсивном таянии снега произошел подъем уровня воды до опасной отметки в р. Уллу-Каме. В результате этого подъема был снесен пешеходный металлический мост, который использовался жителями а. Хурзук для посещения кладбища, подтоплены огороды в пойме р. Уллу-Кам. Материальный ущерб составил 0,12 млн. руб.

Краснодарский край. Из-за небольшого подъема уровня воды в р. Псезуапсе (р-н г. Сочи) был подмыт фундамент дома, построенного в пойме реки, повреждена сельская автодорога п. Лазаревский – п. им. Кирова.

В результате продолжительных  осадков (с 30 апреля по 02 мая) в горной и предгорной зоне склона Западного  Кавказа в пределах территории Краснодарского края и Республики Адыгея произошло  повышение уровня воды в р. Курджипсе, подтоплено 10 домовладений в ст. Курджипской и разрушен пешеходный мост, площадь подтопления территории составила 3 га; материальный ущерб – 0,429 млн. руб.

Подъемы уровней произошли  также на р. Пшише – гидропост  ст. Бжедуховская на 40 см выше НЯ, на р. Фарсе – гидропост ст. Дондуковская на 55 см выше НЯ. Разрушений не было.

На р. Лабе (гидропост х. Догужиев) подъем уровня выше НЯ на 67 см зафиксирован 12 сентября. В результате смыта строительная площадка строящегося берегоукрепления – 1800 м³ грунта.

Ленское БВУ. В 2007 г. вскрытие р. Лены произошло в крайне ранние сроки. Время прохождения весеннего половодья по территориям расположенным в среднем течении р. Лены совпало с выходом половодья с малых рек центральной группы районов, где сформировался паводок менее 1% обеспеченности. Очень высокие уровни воды послужили причиной подтопления населенных пунктов, расположенных около этих рек и р. Лены.

Высокое весеннее половодье 2007 г. на реках Центральной Якутии, сформировалось вследствие сочетания высокой осенней увлажненности с большими снегозапасами зимнего периода 2006-2007 гг.

Большая масса льда с верховьев  реки забила (запаковала) проходные  протоки и ледоход прошел только по фарватеру реки.

Всего на р. Лене было подтоплено 14 населенных пунктов. Эвакуировано 5379 человек из них 1704 детей. Разрушено или повреждено 1672 жилых домов, 48 объектов экономики, около сотни километров автодорог.

16 мая высокая волна  половодья на р. Амге наблюдалась в Таттинском улусе, где произошло наибольшее подтопление населенных пунктов: Харбалах – 60% подтоплено; Чымнай – 90% подтоплено. Всего подтоплено 6 населенных пунктов в Таттинском, Чурапчинском и Амгинском улусах. Эвакуированы 643 человек, из них 273 детей, разрушено или повреждено: 232 жилых домов; десятки километров республиканской автодороги «Амга».

На реках Вилюй, Яна, Индигирка, Колыма ледоход прошел спокойно, на низких уровнях.

На малых реках Якутии наиболее опасная паводковая ситуация складывалась, как в 2006 г., в Таттинском и Чурапчинском районах, по бассейну р. Таатты. В весну 2007 г. по информации Якутского Гидромета в бассейне р. Таатты сформировался паводок менее 1% обеспеченности, поэтому временное обвалование не смогло обеспечить защиту села Ытык-Кюель от паводковых вод – было подтоплено 60% домов.

Всего было подтоплено 10 населенных пунктов расположенных в бассейне р. Таатты, эвакуировано 5666 человек (из них 1953 детей), разрушено или повреждено 1315 жилых домов и 6 объектов экономики, в нескольких местах произошел размыв федеральной дороги «Колыма», разрушено 6 мостов, десятки километров дорог республиканской и муниципальной собственности.

Вслед за прохождением весеннего  половодья на реках Якутии, началось формирование второй волны половодья  и дождевых паводков. При прохождении  второй волны уровни не достигали  отметки опасных явлений.

В летний период было подтоплено 2 населенных пункта на р. Алазее – с. Сватай и с. Аргахтах Среднеколымского улуса. В с. Сватай дождевой паводок начался с 17 июня. За период паводка максимальный уровень составлял 701 см (крит. уровень – 650 см). Было подтоплено 5 жилых домов, эвакуировано 21 человек, из них 10 детей. В с. Аргахтах дождевой паводок начался с 17 июля. За период паводка максимальный уровень составлял 862 см (крит. уровень – 750 см). Было подтоплено 21 жилых домов, эвакуировано 79 человек, из них 21 детей.

Московско-Окское БВУ. В период прохождения весеннего половодья в Брянской области были подтоплены земельные участки 8 домов, из них: 4 – в г. Брянске и 4 – п. Радице, Крыловке. Информация о заторах, разрушениях и материальном ущербе не поступала.

Общая площадь затопления по Рязанской области составила  порядка 600 км², из них 195 км² сельскохозяйственных угодий (пойменные луга). Окружено водой 4 населенных пункта: Рязанский район – 2 (с. Заокское и с.Коростово), Ермишинский район – 1 (н.п. Сенин, Пчельник), Шиловский район – 1 (с. Терехово). Отрезано водой в результате затопления низководных мостов и переправ 13 населенных пунктов, затоплено 40,75 км автомобильных дорог. Разрушений ГТС не было.

Весеннее половодье на территории Тульской и Калужской  областей по величине максимума и  объему стока было невысоким. Кратковременному затоплению было подвержено 12 низководных  мостов.

За время прохождения  паводка информации об аварийных  и чрезвычайных ситуациях на водных объектах города Москвы, Московской, Смоленской и Орловской областей не поступало.

В целом, благодаря выполненным  противопаводковым мероприятиям и  оперативному реагированию на складывающуюся водохозяйственную обстановку удалось  избежать значительного материального  ущерба, за исключением Рязанской  области, где размер зафиксированного ущерба составил 7,524 млн. руб.

Невско-Ладожское  БВУ. Весеннее половодье и летние паводки на водных объектах г. Санкт-Петербурга прошли без чрезвычайных ситуаций.

Наполнение озера Ильмень  продолжалось до конца марта. В начале апреля уровни воды оз. Ильменя и  р. Волховы достигли максимальных за весну отметок, которые оказались  на 0,4-0,7 м ниже среднемноголетних  значений. Горизонт оз. Ильменя за половодье  повысился всего на 0,95 м. Подтоплений  не наблюдалось. Половодье и паводки  на территории Новгородской области  прошли спокойно, без чрезвычайных ситуаций.

В целом, весеннее половодье  на территории. Республики Карелия  было ранним, растянутым по времени  и невысоким. Сведений о затоплениях  и подтоплениях, аварийных ситуациях  в период его прохождения не поступало.

В летний период на водных объектах Республики Карелия наблюдалась  повышенная водность, обусловленная  большим количеством осадков  выпадавших в течение мая-июля. Приток воды в июне составил 40-60% обеспеченности.

Нижне-Волжское БВУ. Территория деятельности БВУ расположена в бассейнах крупных рек: Волги, Дона и Урала.

Максимальные уровни воды, наблюдавшиеся на р. Волге и рук. Ахтуба при пропуске весеннего половодья были выше 2006 г. и близки к норме.

Сток р. Дона за прошедшее весеннее половодье был самым низким за последние шесть лет. Максимальные уровни воды были ниже нормы на 1,7-2,5 метра.

Весеннее половодье на реках Оренбургской области в  бассейне Урала наблюдалось выше среднемноголетних значений.

Критические отметки уровня воды за прошедший весенний период не были достигнуты ни на одном водном объекте Республики Татарстан, однако поступали сообщения от МЧС РТ о подтоплениях 0,28 км² сельскохозяйственных угодий в Елабужском районе.

Паводок на территории Саратовской, Самарской и Ульяновской областей прошел в достаточно спокойной обстановке. Подтопления жилых домов и  объектов экономики не отмечались.

На территории Волгоградской  области площадь поймы составляет 1874 км², наибольшая ширина поймы наблюдается между реками Волгой и Ахтубой – 25 км. Поступление воды на пойму осуществляется по водотокам; а также через сеть более мелких ериков. Большинство водоемов в половодье заполняются водой, опресняются и в весенний период становятся проточными. Обводнение Волго-Ахтубинской поймы в 2007 г. составило 70%, часть ериков и озер остались не заполненными.

Нижнее-Обское БВУ. В период весеннего половодья на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа, Челябинской области затопления и подтопления населенных пунктов не наблюдалось.

В Свердловской области наибольшая продолжительность стояния уровней  воды весеннего половодья выше отметки  НЯ (неблагоприятное явление) наблюдалась  на р. Нице у г. Ирбита – 50 дней и на р. Тавде у г. Тавда уровень воды снизился ниже отметки НЯ только 24 июля.

Наиболее напряжённая  паводковая обстановка, сложилась в  бассейне р. Нице в районе г. Ирбита. Уровень воды 7 мая превышал критический на 1,6 м, в результате чего было подтоплено 40 домов с населением 102 человека, площадь затопления сельхозугодий составила 0,25 км².

Максимальный уровень  воды весеннего половодья 2007 г. на р. Туре в районе г. Туринска наблюдался 20-21 мая и составил 711 см над нулем графика. Для сравнения – отметка максимального уровня весеннего половодья вероятностью превышения 50% составляет 580 см над нулем графика. Эта отметка более чем на 3 м превышала назначенную отметку НЯ (260).

В бассейнах рек Тавда  и Сосьва были подтоплены 28 подворий, вода в дома не заходила, жители не отселялись.

В целом на территории области  водами весеннего половодья затоплено 11 низководных деревянных мостов: в  бассейне р. Туры – 9, один на р. Пышме  и 1 – на р. Уфе.

Затопление 4-х низководных  мостов на р. Туре в Туринском городском округе, трех низководных мостов на р. Туре и одного моста на р. Нице в Слободо-Туринском муниципальном районе началось задолго до наступления критических уровней воды (НЯ) на этих реках. Затопление этих мостов происходит практически ежегодно, но при этом нарушается только сообщение между населенными пунктами – деревнями и селами, а сами населенные пункты не подвергаются подтоплению и жизнедеятельность населения не нарушается.

При прохождении максимальных уровней воды весеннего половодья  на большинстве наблюдаемых участков рек Курганской области произошел  выход воды на пойму.

Критических значений неблагоприятного явления (НЯ) в период весеннего половодья  уровни воды достигли в р. Исети у г. Далматово и у с. Мехонское. При этом отмечено затопление отдельных сельскохозяйственных угодий и огородов, расположенных в пойме реки. Продолжительность НЯ у г. Далматово была невелика и составила 6 суток, более длительный выход воды на пойму наблюдался у с. Мехонское (73 суток), однако ущерба от неблагоприятного явления, связанного с выходом воды на пойму не выявлено.

На территории Тюменской  области в результате подъема  уровней воды в реках Карасуль и Мергенька в г. Ишиме подтоплено 17 жилых домов (48 человек, из них 6 –  были отселены). Рекой Вагай были затоплены 3 низководных моста. Было прервано автомобильное сообщение  с д. Новоуфимская (117 человек), с. Кармацкое (342 человека), с. Русаково (468 человек), действовали  лодочные переправы. Рекой Вагай  также были затоплены 3 низководных  моста, прервано автомобильное сообщение  с. М. Плесовская и Б. Плесовская (21 человек), п. Комсомольский (460 человек) и п. Первомайский (546 человек). Действовали лодочные переправы (2 человека, 2 лодки).

В Ялуторовском районе рекой  Тобол у с. Яр-Памятное и с. Криволукское были затоплены 3 низководных моста.

На территории Омской области  в зоне подтопления оказались 843 домов в 35 населенных пунктах, 8 муниципальных  районов (Большеуковского, Знаменского, Крутинского, Колосовского, Муромцевского, Седельниковского, Усть-Ишимского, Тарского районов). Повреждено 49 участков автомобильных  дорог общей протяженностью 636 км.

В Ханты-Мансийском автономном округе максимальное число подтопленных населенных пунктов приходится на середину июля. В зону подтопления попали Белоярский, Березовский, Октябрьский, Сургутский Ханты-Мансийский, Нижневартовский, Кондинский районы.

Ущерб, нанесенный весенне-летним половодья 2007 г. на территории деятельности Нижне-Обского БВУ, составляет 555,798 млн. руб.

Байкалводресурсы. Весеннее половодье 2007 г. на территории Республики Бурятия, в целом, прошло относительно спокойно.

Кратковременный уровень  воды превысил критический на реках  Гоуджекит и Баргузин, соответственно 23 и 45 см, что не является опасным  для населенных пунктов и объектов экономики.

Во второй декаде июня, в  результате прошедших дождей, в северном Прибайкалье в бассейнах рек  Верхняя Ангара, Баргузин, Витим  наблюдался подъем уровней воды, превышающий  норму на 20-70 см, с выходом на пойму.

Временно подтопленными  оказались 12 домов в с. Кумора и 12 домов в с. Верхняя Заимка. В  этот же период в бассейне р. Джиды на р. Дархинтуе подвергся разрушению временный объездной мост на автодороге, ведущей в сс. Бортой, Баянгол, Цаган-Морин и Мыла, где проживает 2678 человек.

На других реках республики, и в частности р. Селенге, обстановка оценивалась как нормальная.

В начале августа на реках  северного Прибайкалья зафиксированы  уровни воды в пределах среднемноголетних.

С начала августа, спад уровней  воды р. Селенги продолжился, и к середине сентября в районе г. Улан-Удэ уровень воды был близок к низшему многолетнему за сентябрь месяц и до 20 см ниже проектного уровня для судоходства. На других реках, за исключением р. Джиды, обстановка аналогичная.

В южной части Прибайкалья  летние паводки наблюдались в  бассейнах рек Иркут и Джида. Пострадало около 3 тыс. чел. в 6 сельских поселениях (545 жилых домов), повреждено около 3 км дорог, подтоплению подверглась  площадь около 6,3 км², из них 5,0 км² сельхозугодия.

В северной части Прибайкалья  летние паводки наблюдались в  бассейнах рек Баргузин, Верхняя  Ангара и Муя. Пострадало более 1000 человек  в 3 сельских поселениях и создалась  реальная угроза поселковым очистным сооружениям пос. Таксимо, повреждено более 1,0 км дорог и мост в пос. Майский.