Кооперация труда

4.Кооперация  труда, её формы и виды 

Кооперация (лат. cooperatio — сотрудничество) — 1) форма организации труда, при которой определенное количество людей совместно участвует в одном или в разных, но связанных между собой процессах труда; 2) система кооперативов и их объединений, целью которой является содействие членам кооперации в сфере производства, торговли и финансов

Кооперация во втором смысле слова рассматривается, как третий сектор экономики (народного хозяйства), наряду с частным (индивидуальным) и государственным (централизованным) секторами экономики. В рыночной экономике кооперация выступает в качестве «третьей силы» или «третьей альтернативы» частному и государственному производству. Кооперация объединяет в себе экономическую деятельность и общественное движение. В настоящее время в мире насчитывается около 700 миллионов кооператоров. Международный кооперативный альянс включает в себя 192 национальных кооперативных союза из 76 стран.

Основные формы  кооперации:

• потребительская кооперация
• жилищно-строительная кооперация
• сельскохозяйственная кооперация
• производственная кооперация
• кредитная кооперация
• страховая кооперация

Первые кооперативные предприятия были основаны в Великобритании в самом начале XIX века благотворителями, стремившимися улучшить положение рабочих. Но уже с 1820-1830-х годов хозяевами кооперативных магазинов, мельниц, хлебопекарен становятся сами рабочие. Кооперативы давали возможность рабочим покупать товары по низким ценам. Сначала появились потребительские общества, затем кредитные товарищества, потом - сбытовые и производственные объединения.

В 1844 году английские ткачи из города Рочдейла открыли  потребительский кооператив на принципах, ставших основными для кооперации. Этими принципами были:

• невысокие паевые взносы;
• ограниченное число паев у каждого кооператора;
• все кооператоры равноправны и каждый имеет один голос;
• продажа товаров осуществляется по умеренно-рыночным ценам и только за наличные деньги;
• цена товара одинакова для всех (в том числе и для не входящих в кооператив).

В 1860-1880-е годы кооперативы Великобритании и Германии была настолько успешной, что они  стали объединяться в союзы. В  те же годы возникли и укрепились кооперативные системы в Италии, во Франции, в Швейцарии, Бельгии и скандинавских странах. В 1890-е годы кооперация в Европе охватывала более 2 миллионов членов.

В России кооперативное  движение началось в 1865 году, когда  было создано ссудо-сберегательное товарищество в селе Рождественском Дороватской волости Ветлужского уезда Костромской губернии. Первые кооперативные организации в России (молочные и маслодельные заводы, артельные сыроварни, ссудосберегательные товарищества, производственные артели) были основаны представителями интеллигенции.

По числу кооперативов и членов в них Россия в начале XX века заняла первое место в мире. Столь стремительного роста кооперации не знала ни одна страна. К 1917 году количество кооперативов всех типов приближалось к 50 000 (около 25 000 потребительских обществ, 16 500 кредитных кооперативов, 6000 сельскохозяйственных обществ, 2400 сельскохозяйственных товариществ, 3000 маслодельных артелей, 1500-2000 производящих и кустарно-хозяйственных артелей). В них состояло около 14 миллионов человек.

После Октябрьской  революции 1917 г. существование кооперации в России определяло ее взаимодействие не с частным капиталом (как в  других странах), а с государственным  сектором экономики. В конце 1920-х  коммерческая посредническая деятельность кооперации окончательно превратилась в деятельность по сбору сырья от крестьян и доставке его госпромышленности в соответствии с заранее установленными планами и ценами. Система комиссионных доплат пайщикам была заменена премиальными выплатами сдатчикам продукции. На внешнем рынке кооперация действовала также по заданиям государства.

В период коллективизации  сельского хозяйства в СССР колхозы  изображались как на "вершина" развития кооперации, к которой эволюционируют все другие, "пpocтeйшиe", виды кооперативов. Старая сельхозкооперация была ликвидирована.

Промысловая кооперация продолжала существовать в СССР до конца 1950-х годов и в некоторой  мере компенсировала постоянный дефицит  товаров народного потребления. К концу 1950-х годов в ее системе насчитывалось свыше 114 тысяч мастерских и других промышленных предприятий, где работали 1,8 миллиона человек. Они производили 5,9% валовой продукции промышленности, например, до 40% всей мебели, до 70% всей металлической посуды, более трети верхнего трикотажа, почти все детские игрушки. В систему промысловой кооперации входило 100 конструкторских бюро, 22 экспериментальные лаборатории и два научно-исследовательских института.

14 апреля 1956 года  появилось постановление ЦК КПСС  и СМ СССР "О реорганизации промысловой кооперации", в соответствии с которым к середине 1960 года промысловую кооперацию полностью ликвидировали, а ее предприятия передали в ведение государственных органов.

Таким образом, в советское время сохранились  только система потребительской кооперации, жилищно-строительная кооперация, артельные, народные промыслы, а также старательские артели по добыче золота.      

Кооперация труда на предприятии выражается в форме объединения работников для совместного и планомерного участия в едином или в различных, но взаимосвязанных процессах труда. Виды кооперации труда зависят от специализации цехов, участков и организации производственного процесса. Трем основным формам разделения труда соответствуют три формы кооперации труда.        

Кооперация труда рабочих внутри предприятия осуществляется в виде межцеховой, внутрицеховой и внутриучастковой кооперации.       

Межцеховая кооперация основывается на разделении производственного процесса между отдельными цехами и направлена на обеспечение планомерного участия этих цехов в совместных процессах по изготовлению продукции.       

Внутрицеховая кооперация - это взаимосвязь между участками, рабочими бригадами, рабочими.       

Внутриучастковая  кооперация выражается в производственных связях между отдельными рабочими или бригадами внутри участка.       

Наиболее характерная  форма внутриучастковой кооперации - формирование производственных бригад. 
Основной формой кооперированного труда является производственная бригада. Это первичный трудовой коллектив, оснащенный материально-техническими средствами производства, связанный совместно выполняемой работой и несущий коллективную ответственность за ее результаты. Создание бригад позволяет решать такие задачи, которые не могут быть решены разрозненными усилиями отдельных исполнителей (например, обслуживание сложных видов оборудования, когда для выполнения определенного объема работ необходимы рабочие разных профессий). 
В целом, кооперация труда в коллективе предполагает разработку наиболее целесообразных форм объединения трудовых усилии работников в зависимости от конкретных условий и целей деятельности данного коллектива.

В настоящее  время трудно найти хотя бы одну кооперативную организацию, отвечающую сразу всем этим требованиям. Следовательно, ни одно из них не может отражать то общее, что присуще кооперации.

В зависимости  от сферы деятельности выделяются следующие  типы кооперативов:

• производственные (производят материальные блага);
• потребительские (потребление товаров, услуг, денежных средств, культурных ценностей и т.д.);
• смешанные (производственно-потребительские, где нет явно преобладающих функций (многоцелевые, многоотраслевые, многофункциональные).
• потребительские (потребление товаров, услуг, денежных средств, культурных ценностей и т.д.);
• смешанные (производственно-потребительские, где нет явно преобладающих функций (многоцелевые, многоотраслевые, многофункциональные).

Границы типов условны, поэтому кооперативы  могут переходить из одного типа в  другой.

Выделяется  также несколько форм кооперативов:

1. Простая. Это те кооперативы, где в общем владении, распоряжении и пользовании находятся денежные средства, товары и т.д., и где члены кооператива получают дополнительный доход в виде дивидендов, низкого процента за кредит и т.д. При этом свой основной доход они получают вне кооператива.
2. Переходная. Это - многоотраслевые, многоцелевые кооперативы, где уровень обобществления собственности практически такой же, как и в кооперативе.
3. Сложная. К этой форме относятся производственные кооперативы, в которых обобществлены основные средства производства - земля, машины, оборудование, скот и т.д., и где члены кооператива получают в нем основной доход.

Кооперативы различаются на виды по местонахождению, по социальному составу, по роду занятий членов, по принадлежности к различным отраслям народного хозяйства, по предоставлению конкретных услуг и т.д.

Согласно  действующему законодательству сельскохозяйственные кооперативы делятся на производственные, основанные на объединении земли и других средств производства и потребительские, когда объединяются только отдельные экономические функции, которые выгодно выполнять на кооперативной основе. При втором типе сохраняется юридическая и экономическая самостоятельность объединяющихся сельхозпроизводителей.

В основу вышеприведенного деления положен  предмет кооперации (земля, средства производства, экономические функции). В научной литературе встречаются  и другие признаки деления кооперативов на производственные и обслуживающие, где в качестве критерия деления предлагается рассматривать форму конечного продукта кооперативной деятельности. Если продуктом деятельности является товар, то кооператив следует относить к производственным, если же услуга - то к обслуживающим. Таким образом, и перерабатывающий кооператив можно отнести к производственным, хотя здесь происходит объединение с целью выполнения определенной экономической функции.

По нашему мнению использование в качестве классификатора кооперативов формы  конечного продукта неправомерно, т.к. сама по себе форма не влияет на характер экономических взаимоотношений членов кооператива и не определяет его организации. При объединении земельных участков и обобществлении технологического процесса образовавшие кооператив пайщики теряют свою экономическую самостоятельность, чего не происходит при кооперировании функций.

В научной  литературе нет четких разграничений  кооперации и интеграции сельхозпроизводителей. Часто эти понятия используются как синонимы.

Например, в рекомендациях Россельхозакадемии по развитию кооперации и интеграции в АПК страны сущность сельскохозяйственной кооперации определяется как осознанное добровольное объединение сельхозпроизводителей, их целей и стремлений, трудовых, материальных и денежных ресурсов и последующего сотрудничества по решению поставленных задач.

Это верно, если учитывать множество значений этого термина. В толковых словарях под кооперацией понимается в  целом объединение физических лиц  в целях коллективного предпринимательства (кооперативы), так и интегральные формы организации совместного производства или формы организации труда. Мы согласны с мнением Тарасова Н. о том, что с позиции организации процессов «кооперация» и «интеграция» должны быть рассмотрены отдельно.

С народнохозяйственной точки зрения оба эти процесса важны, но социально-экономическая значимость их для общества различна и определяется противоположностью интересов ее участников.

Наряду  с процессом концентрации производства на основе кооперации и интеграции, согласование интересов производителей сельхозпродукции, ее переработчиков и торговли остается главным определяющим социальную направленность и эффективность этих процессов. Для сельхозпроизводителей наиболее предпочтительны кооперативные формирования, так как они наиболее полно отражают их интересы, позволяя самостоятельно планировать производство и распоряжаться доходами.

В отличие  от этого, в интегрированном формировании некооперативного типа, при всем стремлении участников к согласованным действиям, это не всегда достигается, так как начинают превалировать интересы переработчиков. Известно множество примеров, когда частный капитал выступает инициатором организации интегрированных формирований. И это положительно, с одной стороны, так как способствует возрождению производства, увеличению занятости, росту доходов и т.д. Но тогда происходит подчинение производства частному капиталу и его главной цели - извлечению прибыли. Известно, что капитал перетекает в наиболее прибыльные отрасли, что не всегда совпадает с общенародными интересами. Поэтому должна проявиться регулирующая роль государства в увязке общественных интересов с интересами участников кооперации и интеграции. Это, в частности, можно делать (что на практике часто и делается) путем приобретения контрольного пакета акций административными формированиями. Здесь также необходимо льготное налогообложение, кредитование и использование других рычагов государственной поддержки.