Контрольная работа по "Безопасности жизнедеятельности"

       Содержание

       Нормативные ссылки

       Введение

1. Шум как вредный производственный фактор, его нормирование.
2. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования несчастных случаев
3. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда
4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС): задачи и структура

       Задачи

       Список  литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

        Нормативные ссылки

 

     ГОСТ 12.0.001-82. Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Основные положения.

     ГОСТ 12.0.003-74. ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

     ГОСТ 12.1.005-88. ССБТ. Общие санитарно-гигиенические  требования к воздуху рабочей  зоны.

     ГОСТ 12.0.007-76. ССБТ. Вредные вещества. Классификация. Общие требования безопасности.

     ГОСТ  12.2.003-91. ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности.

     ГОСТ 12.2.007.13-2000. ССБТ. Лампы электрические. Требования безопасности.

     ГОСТ 12.0.002-76. ССБТ. Электробезопасность. Термины  и определения.

     ГОСТ 12.0.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

     ГОСТ 12.4.026-2001. ССБТ. Системы вентиляционные. Общие требования.

     ГОСТ 22.0.006-95. ССБТ Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных  ЧС. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий.

     ГОСТ12.4.011-89. Средства защиты работающих. Классификация.

     ГОСТ 12.4.026-2001. ССБТ. Системы вентиляционные. Общие требования.

     ГОСТ 12.1.002-84 ССБТ. Электрические поля промышленной частоты. Допустимые уровни напряженности  и требования к проведению контроля на рабочих местах (1999).

     ГОСТ 12.1.006-84 ССБТ. Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля (1999).

        СНиП 23.05-95. "Естественное и искусственное  освещение, введ.с 01.01.1996 г. постановлением Минстроя России тот 2.08.1995 г. № 18-78 с изм. № 1, утвержд. Пост.Госстроя России от 29.05.2003 г. № 44".

     СН 181-70 Указания по проектированию цветовой отделки интерьеров производственных зданий промышленных предприятий.

СНиП 21-01-97. "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

     СНиП 2.04.09-84. "Пожарная автоматика зданий и сооружений".

     СНиП 2.09.02-85. "Производственные здания".

     СНиП 2.09.04-87. "Административные и бытовые  здания".

     СНиП 2.04.05-91. "Отопление, вентиляция и кондиционирование  воздуха".

     СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и  общественных зданиях".

          СНиП 2.2.4./2.1.8.562-96. "Шум на рабочих  метах, в помещении жилых, общественных  зданий и на территории жилой  застройки.- М.: Минздрав России, 1997".

     НПБ 105-03. "Определение категорий помещений  и зданий по взрывопожарной опасности".

     СанПиН 2.2.4.548-96. "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений.- М.: Минздрав РФ, 1997".

     СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. "Гигиенические требования к ПЭВМ и организация работы, введ. С 30.06.2003 г. Постановлением  Главного гос.сан. врача РФ № 118 от 13.06.2003 г".

         СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях".

     СанПиН 2.2.4.1329-03 "Требования по защите персонала от воздействия импульсных электромагнитных полей".

     СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 "Электромагнитные излучения  радиочастотного диапазона (ЭМИ  РЧ)".

     СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов".

     СанПиН 2.2.2.1332-03 "Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике".

     СанПиН 2.2.4.1294-03 "Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха  производственных и общественных помещений".

        Руководство P 2.2.2006–05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда".

        Правила устройства электроустановок (ПУЭ) (2002г.).

        Нормы пожарной безопасности  НПБ 105-03"Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности" (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 314). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

       Изучение  дисциплины безопасность жизнедеятельности  направлено на воспитание в сознании будущих специалистов следующих основополагающих истин:

       - обеспечение безопасности персонала  является приоритетом по сравнению  со всеми другими показателями  производственной и экономической  деятельности предприятия (организации);

       - активное совершенствование условий  труда всегда более эффективно, чем пассивная защита трудящихся  средств индивидуальной защиты  и защитных устройств;

       - экономические затраты на улучшение  условий труда, снижение профессионального  риска всегда меньше, чем на компенсацию их негативных последствий;

       -  решение вопросов безопасности  труда должно осуществляться  непрерывно, на всех стадиях проектирования  и эксплуатации производственного  объекта, от идеи, замысла, изобретения  до его реконструкции, консервации  или ликвидации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      

5. Шум как  вредный производственный фактор, его  нормирование.

 

      Шум определяют как совокупность апериодических звуков различной интенсивности  и частоты. По спектральному составу  в зависимости от преобладания звуковой энергии в соответствующем диапазоне частот различают низко-,средне-и высокочастотные шумы, по временным характеристикам – постоянные и непостоянные, последние, в свою очередь, делятся на колеблющиеся, прерывистые и импульсные, по длительности действия – продолжительные и кратковременные. С гигиенических позиций придается большое значение амплитудно-временным, спектральным и вероятностным параметрам непостоянных шумов, наиболее характерных для современного производства.Интенсивный шум на производстве способствует снижению внимания и увеличению числа ошибок при выполнении работы, исключительно сильное влияние оказывает шум на быстроту реакции, сбор информации и аналитические процессы, из-за шума снижается производительность труда и ухудшается качество работы. Шум затрудняет своевременную реакцию работающих на предупредительные сигналы внутрицехового транспорта (автопогрузчиков, мостовых кранов и т. п.), что способствует возникновению несчастных случаев на производстве.В биологическом отношении шум является заметным стрессовым фактором, способным вызвать срыв приспособительных реакций. Акустический стресс может приводить к разным проявлениям: от функциональных нарушений регуляции ЦНС до морфологически обозначенных дегенеративных деструктивных процессов в разных органах и тканях. Шум оказывает влияние на весь организм человека: угнетает ЦНС, вызывает изменение скорости дыхания и пульса, способствует нарушению обмена веществ, возникновению сердечно-сосудистых заболеваний, гипертонической болезни, может приводить к профессиональным заболеваниям. Шум с уровнем звукового давления до 30...35 дБ привычен для человека и не беспокоит его. Повышение этого уровня до 40...70 дБ в условиях среды обитания создает значительную нагрузку на нервную систему, вызывая ухудшение самочувствия и при длительном действии может быть причиной неврозов. Воздействие шума уровнем свыше 75 дБ может привести к потере слуха – профессиональной тугоухости. При действии шума высоких уровней (более 140 дБ) возможен разрыв барабанных перепонок, контузия, а при еще более высоких (более 160 дБ) и смерть.Специфическое шумовое воздействие, сопровождающееся повреждением слухового анализатора, проявляется медленно прогрессирующим снижением слуха. У некоторых лиц серьезное шумовое повреждение слуха может наступить в первые месяцы воздействия, у других –потеря слуха развивается постепенно, в течение всего периода работы на производстве. Снижение слуха на 10 дБ практически неощутимо, на 20 дБ – начинает серьезно мешать человеку, так как нарушается способность слышать важные звуковые сигналы, наступает ослабление разборчивости речи.Оценка состояния слуховой функции базируется на количественном определении потерь слуха и производится по показателям аудиометрического исследования. Основным методом исследования слуха является тональная аудиометрия. Критерием профессионального снижения слуха принят показатель средней арифметической величины снижения слуха в речевом диапазоне, равный 11 дБ и более. Помимо патологии органа слуха при воздействии шума наблюдаются отклонения в состоянии вестибулярной функции, а также общие неспецифические изменения в организме; рабочие жалуются на головные боли, головокружение, боли в области сердца, повышение артериального давления, боли в области желудка и желчного пузыря, изменение кислотности желудочного сока. Шум вызывает снижение функции защитных систем и общей устойчивости организма к внешним воздействиям.Нормируемые параметры шума на рабочих местах определены ГОСТ 12.1.003–83* и Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562–96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Для нормирования постоянных шумов применяют допустимые уровни звукового давления (УЗД) в девяти октавных полосах частот в зависимости от вида производственной деятельности. Для ориентировочной оценки в качестве характеристики постоянного широкополосного шума на рабочих местах допускается принимать уровень звука (дБ А), определяемый по шкале А шумомера с коррекцией низкочастотной составляющей по закону чувствительности органов слуха и приближением результатов объективных измерений к субъективному восприятию.Непостоянные шумы делятся на колеблющиеся во времени, прерывистые и импульсные. Нормируемой характеристикой непостоянного шума является эквивалентный по энергии уровень звука (дБ А). При оценке шума допускается использовать дозу шума, так как установлена линейная зависимость доза–эффект по временному смещению порога слуха, что свидетельствует об адекватности оценки шума по энергии. Дозный подход позволяет также оценить кумуляцию шумового воздействия за рабочую смену.Оценивать и прогнозировать потери слуха, связанные с действием производственного шума, дает возможность стандарт ИСО 1999: (1975) «Акустика–определение профессиональной экспозиции шума и оценка нарушений слуха, вызванных шумом».В производственных условиях нередко возникает опасность комбинированного влияния высокочастотного шума и низкочастотного ультразвука, например при работе реактивной техники, при плазменных технологиях.Ультразвук как упругие волны не отличается от слышимого звука, однако, частота колебательного процесса способствует большему затуханию колебаний вследствие трансформации энергии в теплоту.По частотному спектру ультразвук классифицируют на: низкочастотный – колебания 1,12·104... 1,0·105 Гц; высокочастотный – 1,0·105…1,0·109 Гц; по способу распространения–на воздушный и контактный ультразвук. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      

6. Рассмотрение  разногласий по вопросам расследования  несчастных случаев

 

   

      По  вопросам расследования, оформления и  учета несчастных случаев на производстве возможны разногласия. Например, работодатель не признает несчастный случай на производстве и отказывает в проведении его расследования или в выдаче акта потерпевшему (если потерпевший не согласен с актом о расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве и др.). 
    О порядке рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, мы и поговорим в настоящей статье. 
    Необходимость расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлена ТК РФ в целях защиты законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (членов семьи погибших), выявления лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, а также разработки мер по устранению причин производственного травматизма. 
    В частности, результаты расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оформленные в соответствии с требованиями законодательства, являются основанием для возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работников при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также членам семей погибших работников на основе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний либо в гражданско-правовом порядке за счет причинителя вреда. 
    Порядок расследования несчастных случаев на производстве предусмотрен ТК РФ (статьи 227 - 231 ТК РФ) и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным Постановлением Минтрудсоцразвития Российской Федерации от 24.10.2002 г. N 73. 
    При расследовании, оформлении и учете несчастных случаев на производстве возможны разногласия. Статьей 231 ТК РФ предусмотрен следующий порядок разрешения данных разногласий: 
    Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда. 
    Этой статьей также установлен исчерпывающий перечень органов, которым предоставлено право рассмотрения разногласий, связанных с: 
    - расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев на производстве; 
    - непризнанием работодателем (его представителем) факта несчастного случая; 
    - отказом в проведении расследования и составлении соответствующего акта; 
    - несогласием самого пострадавшего и лиц, выступающих на стороне пострадавшего, с содержанием акта о несчастном случае. 
    Это органы федеральной инспекции труда, чьи решения могут быть обжалованы в суде. 
    В случае несогласия с решением государственного инспектора труда по вопросам квалификации, расследования, оформления несчастного случая и другим оно может быть обжаловано руководителю государственной инспекции труда, в орган власти, осуществляющий надзор в сфере соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, чьи решения могут быть обжалованы в судебном порядке. 
    Но пока эти решения не отменены либо не приостановлены до рассмотрения вопроса по существу по решению суда или руководителя государственной инспекции труда, никто не освобождает работодателя от обязанности их исполнения. 
    Решение государственного инспектора труда либо органа власти, осуществляющего надзор в сфере соблюдения трудового законодательства, может быть обжаловано в суде общей юрисдикции по месту нахождения государственной инспекции труда либо этого органа. 
    При возникновении разногласий между членами комиссии, проводящей расследование несчастного случая, решение принимается большинством голосов, а члены комиссии, не согласные с изложенной точкой зрения, могут изложить письменно свое особое мнение с приобщением его к материалам расследования. 
    После завершения расследования несчастного случая материалы по расследованию, в том числе и особое мнение членов комиссии, представляются для ознакомления руководителю организации, организовавшей комиссию, который принимает решение, воспользоваться или нет в соответствии со статьей 231 ТК РФ своим правом по обжалованию выводов комиссии. 
    Выводы комиссии могут быть обжалованы как лицами, имеющими непосредственное отношение к расследованию - это согласно статье 229 ТК РФ лица, имеющие непосредственное отношение к пострадавшему (лица, состоявшие на иждивении погибшего в результате несчастного случая на производстве, либо лица, состоявшие с ним в близком родстве или свойстве, а также законный представитель или иное доверенное лицо), так и органами, имеющими непосредственное отношение к процедурам расследования (статья 229 ТК РФ - перечень лиц и органов). 
    Правом обжалования выводов комиссии по несчастному случаю обладают лица, имеющие непосредственное отношение к пострадавшему, либо организации, имеющие непосредственное отношение к процедурам расследования. 
    Разногласия при расследовании профзаболеваний рассматриваются в ином (специально предусмотренном) порядке. 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" представитель страховщика имеет право принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве, являющихся страховыми. 
    Также страховщик обладает правом при наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". 
    Экспертиза страхового случая может быть проведена страховщиком по материалам уже проведенного расследования несчастного случая на производстве, произошедшего с застрахованным лицом, при возникновении разногласий между страховщиком, страхователем или комиссией по поводу того, является ли этот несчастный случай страховым или нет. 
    Методические рекомендации о порядке назначения и проведения страховщиком экспертизы страхового случая содержатся в письме Фонда социального страхования Российской Федерации от 03.07.2001 г. N 02-18/07-4808 "О направлении Методических рекомендаций о порядке назначения и проведения исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации экспертизы страхового случая". 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      3. Обучение и профессиональная  подготовка в области охраны  труда 

      Все работники организации, в том  числе ее руководитель, обязаны проходить  обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

      Для всех поступающих на работу лиц, а  также для работников, переводимых  на другую работу, работодатель или  уполномоченное им лицо обязаны проводить  инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

      Работодатель  обеспечивает обучение лиц, поступающих  на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам  и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

      Государство содействует организации обучения по охране труда в образовательных  учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

      Государство обеспечивает профессиональную подготовку специалистов по охране труда в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

      Комментарий к статье 225

      1. Обучение по охране труда и  инструктаж работников на предприятиях  проводятся в соответствии с ГОСТом 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда".

      По  характеру и времени проведения инструктаж подразделяется на вводный, первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

      Вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

      Первичный инструктаж на рабочем месте охватывает всех вновь принятых в организацию, переводимых из одного подразделения в другое, командированных, учащихся и студентов, работников, выполняющих новую для них работу, а также строителей при выполнении строительно - монтажных работ на территории предприятия. Инструктаж проводится с каждым работником индивидуально и должен включать демонстрацию безопасных приемов труда.