Классификация чрезвычайных ситуаций мирного времени, терминология, статистика

      Сами  по себе ЧС природного характера весьма разнообразны, поэтому, исходя из причин (условий) возникновения, их делят на:

      1. Геофизически опасные явления:  землетрясения, извержения вулканов;

      2. Геологически  опасные явления: оползни, сели, обвалы, осыпи, склоновый смыв, просадка лесовых пород, просадка (провал) земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, курумы, пыльные бури;

      3. Метеорологические и агрометеорологические  опасные явления:  бури (9-11 баллов),  ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы,  вертикальные вихри, крупный град, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара,  сильный туман, засуха, суховей, заморозки;

      4. Морские гидрологические  опасные явления: тропические циклоны (тайфуны) цунами, сильное волнение, шторм (более 5 баллов), сильное колебание уровня моря, сильный тягун, в портах ранний ледяной покров и припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый, (труднопроходимый) лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов;

      5. Гидрологические опасные явления:  высокие уровни воды (наводнения), половодье, дождевые паводки,  заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах;

      6. Гидрогеологические опасные явления:  низкие уровни грунтовых вод,  высокие уровни грунтовых вод;

      7. Природные пожары: лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары,  подземные пожары  горючих ископаемых;

      8. Инфекционная заболеваемость людей:  единичные случаи экзотических  и особо опасных инфекционных  заболеваний, групповые случаи  опасных инфекционных заболеваний,  эпидемическая вспышка опасных  инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания не выявленной этиологии;

      9. Инфекционная заболеваемость животных (сельскохозяйственных): единичные  случаи экзотических и особо  опасных инфекционных заболеваний,  энзоотии, эпизоотии, панзоотии,  инфекционные заболевания сельскохозяйственных  животных не выявленной этиологии;

      10. Поражения сельскохозяйственных растений болезнями вредителями: прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений не выявленной этиологии, массовое распространение вредителей растений.

Техногенные чрезвычайные ситуации

      Техногенные ЧС наносят значительный экологический  ущерб в результате масштабного  загрязнения поверхностных и  подземных вод, почв, биоты, атмосферного воздуха опасными для окружающей среды веществами, а также гибели животных и растений, деградации экосистем.

      Техногенная ЧС или авария - это экстремальное  событие техногенного происхождения  или являющееся следствием случайных  или преднамеренных внешних воздействий, приведшее к выходу из строя, повреждению  и (или) разрушению технических устройств, транспортных средств, зданий, сооружений и (или) к человеческим жертвам. Аварии по особенностям воздействия поражающих факторов на людей, окружающую природную среду и объекты экономики подразделяются на аварии, сопровождающиеся выбросами опасным веществ, пожарами, взрывами, затоплениями, нарушениями систем жизнеобеспечения (энергосистем, инженерных, технологических сетей и т.п.), обрушениями сооружений, крушениями транспортных средств.

      Классификация техногенных ЧС:

      1. Транспортные аварии (катастрофы): аварии товарных поездов, аварии пассажирских поездов, поездов метрополитена, аварии речных и морских грузовых судов, аварии (катастрофы) речных и морских пассажирских судов, авиакатастрофы в аэропортах, населенных пунктах, авиакатастрофы вне аэропортов, населенных пунктов, аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные автомобильные), аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах, тоннелях, аварии на магистральных трубопроводах.

      2. Пожары, взрывы, угроза взрывов: пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов, пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и хранения легковоспла-меняющихся веществ, пожары (взрывы) на транспорте, пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах, пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения, пожары (взрывы) на химически опасных объектах, пожары (взрывы) на радиационно опасных объектах, обнаружение неразорвавшихся боеприпасов, утрата взрывчатых веществ (боеприпасов).

        3. Аварии с выбросом (угрозой выброса)  химически опасных веществ (ХОВ): аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке, хранении (захоронении), аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) ХОВ, образование и распространение ХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии, аварии с химическими боеприпасами, утрата источников ХОВ.

        4. Аварии с выбросом (угроза выброса)  радио-активных веществ: аварии  на АЭС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения с выбросом  (угрозой выброса) РВ, аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ на предприятиях ядерно - топливного цикла, аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту, аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) РВ, аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки, утрата радиоактивных источников

      5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ: аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях), аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ, утрата БОВ.

      6. Внезапное обрушение зданий, сооружений: обрушение элементов транспортных коммуникаций, обрушение производственных зданий и сооружений, обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения.

      7. Аварии на электроэнергетических  системах: аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей, аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий, выход из строя транспортных электроконтактных сетей. 

        8. Аварии на системах коммунального  обеспечения: аварии на канализационных  системах с массовым выбросом  загрязняющих веществ, аварии  на тепловых сетях (системах  горячего водоснабжения) в холодное  время года, аварии в системах  снабжения населения питьевой водой, аварии на коммунальных газопроводах.

      9. Аварии на очистных  сооружениях:  аварии на очистных сооружениях  сточных вод промышленных предприятий  с массовым выбросом загрязняющих  веществ, предприятий с массовым  выбросом загрязняющих веществ, аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ. 

      10. Гидродинамические аварии: прорывы  плотин (дамб, шлюзов, перемычек и  др.) с образованием волн прорыва  и катастрофических затоплений, прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием прорывного паводка, прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.), повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях.  

      Биолого-социальные чрезвычайные ситуации 

      Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения широко распространенной инфекционной болезни людей, сельскохозяйственных животных или растений, при которой может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, животных, могут быть уничтожены или пострадать природные и сельскохозяйственные угодья и причинен значительный экономический ущерб. Источник биолого-социальной чрезвычайной ситуации - это особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная чрезвычайная ситуация. Залогом обеспечения биологической безопасности служит соблюдение правовых норм, выполнение санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил, технологических и организационно-технических требований, а также проведение соответствующего комплекса правовых, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение, ослабление и ликвидацию заражения людей, сельскохозяйственных животных и растений инфекционными болезнями. Для предотвращения последствий биолого-социальнх ЧС на пораженной территории вводятся карантин и обсервация.

      Карантин  – это система временных организационных, режимно-ограничительных, административно-хозяйственных, санитарно-эпидемиологических, санитарно-гигиенических  и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционной болезни и обеспечение локализации эпидемического, эпизоотического или эпифитотического очагов и последующую их ликвидацию.

      Обсервация  – это режимно-ограничительные  мероприятия, предусматривающие наряду с усилением медицинского и ветеринарного наблюдения и проведением противоэпидемических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, ограничение перемещения и передвижения людей или сельскохозяйственных животных во всех сопредельных с зоной карантина административно-территориальных образованиях, которые создают зону обсервации.

        Стоить помнить, что существуют  и такие опасные проявления  биолого-социальной ЧС, как особо  опасная инфекция и эпидемия. Особо опасная инфекция – это  состояние зараженности организма людей или животных, проявляющееся в виде инфекционной болезни, прогрессирующей во времени и пространстве и вызывающей тяжелые последствия для здоровья людей и сельскохозяйственных животных либо летальные исходы.

      Эпидемия  – это массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.    

      При всем многообразии существующих на сегодняшний день классификаций, все ЧС можно условно разделить по трем признакам.

        Первый – это сфера возникновения,  которая определяет характер  происхождения чрезвычайной ситуации.

      Второй  – ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли хозяйства  случилась данная чрезвычайная ситуация: в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном), в промышленности (атомной, химической, машиностроении …), в коммунально-бытовой сфере, на транспорте, в сельском и лесном хозяйствах и т.д.

      Третий  – масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб, наличие пострадавших и погибших людей, количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий. Не сложно заметить, что второй признак характерен для техногенных ЧС, а поскольку техносфера не может существовать без участия в ней человека, то во многом, техногенные ЧС тесно увязаны с антропогенным фактором, который, в свою очередь, будет являться общим звеном в цепи техногенных, природных и экологических ЧС. Следовательно общим, объединяющим, моментом всех трех сфер возникновения ЧС будет социум, который, по большому счету, внешняя оболочка их объединяющая, а значит нет ни одной ЧС, которую бы нельзя было назвать, в той или иной мере, социальной.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      2. Терминология чрезвычайных  ситуаций 

      Чрезвычайная  ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применения современных средств поражения, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

      Чрезвычайная  ситуация для здравоохранения - обстановка, сложившаяся на объекте, в зоне (районе) в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, военных действий, характеризующаяся  наличием или возможностью появления значительного числа пораженных (больных), резким ухудшением условий жизнедеятельности населения и требующая привлечения для медико-санитарного обеспечения сил и средств здравоохранения, находящихся за пределами объекта (зоны, района) ЧС, а также особой организации работы медицинских учреждений и формирований, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.