Цели и задачи гражданской обороны

Введение

В целях решения задач  в области гражданской обороны  федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации создают и содержат силы, средства, объекты гражданской  обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и  иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

Ведение гражданской обороны  осуществляется на основе планов, где  определяется объем, организация, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий  по приведению гражданской обороны  в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное  время, в ходе ее ведения, а также  при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.  Для обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории РФ организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Задача: Обучение населения в области гражданской обороны

Основными мероприятиями  по гражданской обороне, осуществляемыми  в целях решения задачи, связанной  с обучением населения в области  гражданской обороны, являются:

а) Развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) Планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны;

в) Создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации, других образовательных учреждений дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;

г) Создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;

д) пропаганда знаний в области гражданской обороны.

2 Задача: Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Основными мероприятиями  по гражданской обороне, осуществляемыми  в целях решения задачи, связанной  с оповещением населения об опасностях, возникающих при ведении военных  действий или вследствие этих действий, а также при возникновении  чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного характера, являются:

а) Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

б) Создание локальных систем оповещения;

в) Установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

г) Комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;

д) Сбор информации и обмен ею.

3 Задача: Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы

Основными мероприятиями  по гражданской обороне, осуществляемыми  в целях решения задачи, связанной  с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:

а) Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

б) Подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

в) Создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

4 Задача: Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты

Основными мероприятиями  по гражданской обороне, осуществляемыми  в целях решения задачи, связанной  с предоставлением населению  убежищ и средств индивидуальной защиты, являются:

а) Строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

б) Приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

в) Подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

г) Обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;

д) Накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

е) Обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

5 Задача: Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки

Основными мероприятиями  по гражданской обороне, осуществляемыми  в целях решения задачи, связанной  с обеспечением световой и других видов маскировки, являются:

а) Определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

б) Разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

в) Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки;

г) Проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

6 Задача: Проведение аварийно - спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Основными мероприятиями  по гражданской обороне, осуществляемыми  в целях решения задачи, связанной  с проведением аварийно-спасательных работ в случае возникновения  опасностей для населения при  ведении военных действий или  вследствие этих действий, а также  при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

а) Создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;

б) Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;

в) Разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;

г) Организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время.

7 Задача: Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер

Основными мероприятиями  по гражданской обороне, осуществляемыми  в целях решения задачи, связанной  с первоочередным обеспечением населения, пострадавшего при ведении военных  действий или вследствие этих действий, в том числе с медицинским  обслуживанием, включая оказание первой медицинской помощи, со срочным предоставлением  жилья и принятием других необходимых  мер, являются:

а) Планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

б) Создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

в) Нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

г) Предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

д) Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

е) Осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

ж) Определение численности населения, оставшегося без жилья;

з) Инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;

и) Предоставление населению информационно-психологической поддержки.

8 Задача: Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий

Основными мероприятиями  по гражданской обороне, осуществляемыми  в целях решения задачи, связанной  с борьбой с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:

а) Создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

б) Тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

в) Тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.

9 Задача: Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению

Основными мероприятиями  по гражданской обороне, осуществляемыми  в целях решения задачи, связанной  с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, являются:

а) Создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Российской Федерации, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;

б) Введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

в) Совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

10 Задача: Санитарная  обработка населения, обеззараживание  зданий и сооружений, специальная  обработка техники и территорий

Основными мероприятиями  по гражданской обороне, осуществляемыми  в целях решения задачи, связанной  с санитарной обработкой населения, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники  и территорий, являются:

а) Заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

б) Создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

в) Организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения.

11 Задача: Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Основными мероприятиями  по гражданской обороне, осуществляемыми  в целях решения задачи, связанной  с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а  также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

 

а) Создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;