Заключение

     Проведенный в предыдущих главах анализ, позволяет сделать выводы о сущности и тенденциях становления и развития института альтернативной службы в республиках бывшего Советского Союза. Прежде всего, нужно обратить внимание на то, что до настоящего времени многие республики не признают (или признают лишь декларативно) право на замену военной службы альтернативной службой (Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Таджикистан, Туркменистан, Россия). В результате, в этих республиках существуют "узники совести" - лица, несущие наказание за свои взгляды и убеждения. Часть рассматриваемых стран (Азербайджан, Беларусь, Россия) не могут обеспечить своим гражданам право прохождения альтернативной службы только по причине волокиты с принятием специальных законов. Парламенты этих стран принимают недостаточные усилия для восполнения пробелов в действующей системе национального законодательства, что приводит к невозможности реализации прав и свобод, закрепленных в Конституциях данных республик.

     Существование института альтернативной службы в  Кыргызстане, Молдове, Узбекистане и на Украине доказывает возможность её введения в других республиках бывшего СССР, которые находятся в соотносимых политических и социально-экономических условиях.

     В работе в первую очередь было уделено  внимание законодательному аспекту решения проблемы, связанной с заменой военной службы альтернативной службой. Соответственно больше внимания уделено тем государствам, в которых такое законодательство существует.

     В тех странах, где отсутствует  реальное право и легитимная процедура отказа от военной службы, существование "узников совести" является закономерностью. И почти все случаи уголовных дел, возбуждаемых в отношении сознательных отказников, похожи один на другой. В некоторых случаях, когда дело разбирается действительно компетентным и беспристрастным судом, удается добиться справедливого решения, но таких примеров единицы, и это исключение лишь подтверждает правило: правовые пробелы в законодательстве или законы, нарушающие основные права человека, влекут страдания ни в чём не повинных людей.

     В большинстве случаев, как раз  по причине несовершенства законодательства, призывники, которые по убеждениям или вероисповеданию отказываются проходить военную службу, подвергаются уголовным преследованиям.

     Со  всей уверенностью можно сказать, что само государство создаёт потенциальных "преступников" и "узников совести", потому что не желает пойти на компромисс с инакомыслящими членами общества.

     Данная  работа имела целью также дать пищу для размышлений о форме  устройства альтернативной службы, поскольку у каждой из стран есть свой специфический подход к решению этой проблемы. Государства, входящие в состав СНГ, не принявшие до сих пор законов об альтернативной службе, имеют уникальную возможность воспользоваться опытом своих соседей, накопленным за последнее десятилетие.

     Говоря  об унификации законодательства об альтернативной службе в странах СНГ, стоит отметить, что принятие в 1999 году Модельного Закона "Об альтернативной (невойсковой) службе", является не вполне удачной попыткой активизации процесса принятия аналогичных законов национальными парламентами стран-участниц СНГ. Модельные проекты законов, несомненно, имеют огромный положительный потенциал, но в данном случае принятый Модельный Закон содержит множество недостатков. Причем, нужно уже сейчас предотвратить его "копирование" другими странами во избежание повторения ошибок.

     Таким образом, можно сделать вывод, что, фактически, на территории бывшего  Советского Союза структурно оформились две различные модели альтернативной службы: "азиатская" и "европейская". "Азиатская модель" (Кыргызстан, Узбекистан) в меньшей степени отвечает требованиям международных стандартов в области прав человека, чем "европейская модель" (Украина, Молдова). Модельный Закон СНГ "Об альтернативной (вневойсковой) службе" унаследовал все недостатки соответствующего кыргызского закона. В итоге, странам-участницам СНГ предложено внедрять "азиатскую модель" альтернативной службы, что вызывает самые серьезные опасения. Поэтому, на мой взгляд, необходимо немедленное внесение изменений и дополнений в указанный Модельный Закон. В Законе обязательно должен быть изменен перечень оснований предоставления альтернативной службы. В первую очередь к основаниям предоставления альтернативной службы должны относиться: отказ от военной службы по этическим, философским или религиозным причинам либо убеждениям совести. Практика тех стран, которые предоставляют альтернативную службу как некую "социальную льготу", в связи с тяжелым семейный положением или состоянием здоровья, мне кажется не совсем верной. Мне также кажется недопустимым использование альтернативной службы как дополнительного вида наказания или "исправительных работ" для лиц, имеющих судимости и т.п.

     Учитывая  особую актуальность проблематики альтернативной службы для современного развития страны, а также то обстоятельство, что сам этот феномен находится в процессе становления, давая уникальную возможность наблюдать этот процесс изнутри, представляется целесообразным, опираясь на уже достигнутые результаты, продолжить исследование этой проблемы. 

Список  используемых источников

1. Белослудцев О. Альтернативная служба за рубежом // Независимая газета. - № 127 (2681). - 28 июня 2002 г.
2. Бюллетень международных договоров РФ. - № 9 (сентябрь 1994 года)
3. Вахнина Л. Не числом, а уменьем // Электронный журнал «Полит.Ру». - 17 августа 2004
4. Ганди М. Моя вера в ненасилие // Вопросы философии. – 1992. - №3
5. Георгиев В. Альтернативная служба в России может стать самой недемократичной в мире // Независимая газета. - № 115 (2669). - 14 июня 2002.
6. Гусейнов А. А. Понятия насилия и ненасилия // Вопросы философии. -  1994. - №6
7. Гусейнов А. А. Этика ненасилия. // Вопросы философии. -  1992. - №3
8. Денисенко Р. Служу без оружия // Слово. - 13 июня. - 1997. - № 24.
9. Дипломатический вестник. - 1995. - №7.
10. Калинин А.А., Маранов Р.В., Захарова Е.А. Альтернативная гражданская служба: прошлое, настоящее, будущее. - М.: Грааль, 2000. - 272 с.
11. Кизилова И.Д., Маранов Р.В., Иванов Г.Л. Альтернативная гражданская служба: пермский эксперимент. - Пермь, 2001. - 172 с.
12. Кинг М. Л. Любите врагов ваших. //Вопросы философии. - 1992. - №3
13. Кьеза Д. Прощай, Россия. - М., 1998. -  272 с.
14. Маранов Р.В. Альтернативная гражданская служба. Практическое пособие. - Пермь, 1998
15. Маранов Р.В. Альтернативная служба в странах СНГ и Балтии. - Пермь: "Книга", 2000. - 123 с.
16. Ненасилие: философия, этика, политика. - М., 1993
17. От военкомата – кру-гом ! // Зеркало недели. - 1998. - № 25. - С. 1
18. Платон. Государство // Диалоги. Фолио. - Харьков. - 1999. - С. 93 
19. Проект федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" № 90027856-3, вносится депутатами Государственной Думы А.Е. Баранниковым, Э.А. Воробьевым, В.Н. Лысенко, Ю.А. Рыбаковым и О.В. Шеиным (внесен 07.04.2000, отклонен 17.04.2002)
20. Пчелинцев А.В. Право не стрелять. Альтернативная гражданская служба. - М.: Паллада, 1997. - 112 с.
21. Серебрянников В.В. Социология войны. - М.: Ось-89, 1998. - 320 с.
22. Стенограмма Пленарного заседания Государственной Думы Российской Федерации от 7 октября 1998 года.
23. Шарп Дж. Роль силы в ненасильственной борьбе. // Вопросы философии. – 1992. - №8
24. Шлыков В. Как это было в Америке // Отечественные записки. - М., 2002. - № 8.