Система источников земельного права

       Местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

       Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских, иных поселениях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно (ст. 131 Конституции РФ).¹¹

       Органы местного самоуправления издают акты, содержащие нормы земельного права, на основании и во исполнение ЗК, федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ (п.4 ст.2 ЗК).

       Органы местного самоуправления устанавливают правила землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований (п.1 ст.11 ЗК), обеспечивают выбор земельного участка для строительства (ст.31 ЗК), определяют порядок предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, устанавливают нормы предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства (ст.33 ЗК), устанавливают ставку земельного налога для земель поселений, устаналивают правила землепользования и застройки (п.2 ст.83 ЗК, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга).¹²

       Таким образом, органы местного самоуправления вправе в пределах своей компетенции издавать правовые акты, содержащие нормы права, регулирующие земельные правоотношения.  Правовые акты органов местного самоуправления входят в систему источников земельного права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Задача

       Петров, имея земельный участок  размером 15 соток, использовал его  для ведения личного подсобного  хозяйства (выращивал кроликов). У соседки-пенсионерки Петров  решил купить еще 10 соток земли.  Глава администрации отказался оформлять эту сделку, мотивируя тем, что иметь больше одного участка для ведения личного подсобного хозяйства нельзя.

       Законно ли решение администрации? В каких случаях допускаются и в каких случаях не допускаются подобные сделки с земельными участками? Какими должны быть дальнейшие действия Петрова?

Решение

    Возникшие правоотношения регулируются ФЗ №112 от 7 июля 2003 г. «О личном подсобном хозяйстве». Ст. 4 настоящего закона гласит:

«Максимальный размер общей площади земельных  участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации».

Ст. 5 настоящего закона гласит:

«Вмешательство  органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

Следовательно решение администрации  незаконно.

Подобные сделки допускаются в тех случаях, когда общий размер земельных участков, которые находятся у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не превышает максимальный размер общей площади земельных участков, которые одновременно могут находиться на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установленный законом субъекта РФ.

Петрову следует обратиться с жалобой на действия  администрации.  

Список  используемой литературы 
 

1. Конституция  РФ// «Российская газета». 25.12.1993.

2. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Российская газета. 30.10.2001.

3. ФЗ от 7 июля 2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»// СПС «Консультант +».

4. Боголюбов С. А. Земельное право. М., 2004.

5. Краснова И.О. Земельное право.М.: Юрист, 2001

6.www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/68.htm