Негосударственное образовательное  учреждение

                                  высшего профессионального образования

                               Московская Академия предпринимательства

                                            при Правительстве Москвы

                                                    Тульский филиал 
 

Кафедра правового обеспечения государственного и муниципального управления 
 
 
 
 

Контрольная работа 

по дисциплине: Земельное право 

ТЕМА: «Права и обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли» 
 
 
 

                                                            

                                                                     

                                                                Выполнила: студентка 2 курса

                                                                                      заочного отделения

                                                                                     группа ЮЗС 10-14 № 34

                                                                                      Корочкина А.И. 

                                         Проверила: Руденко Т. Ю.,

                                                                                     кандидат юридических наук 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тула 2011

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Регулирование прав на землю…………………………………………………4

2. Права собственников земельных участков,

землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли…………………6

3. Обязанности собственников земельных участков,

 землевладельцев,  землепользователей и арендаторов земли………………..19

Заключение………………………………………………………………………25

Список  использованной литературы…………………………………………...26

 

                                                   Введение 

    Тема контрольной работы «Права и обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли». В настоящее время данная тема является весьма актуальной, т. к. некоторые законодательные акты внесли существенные изменения в гражданское и земельное законодательство по регулированию отношений, объектом которых являются земельные участки, поэтому немало вопросов, касающихся правового регулирования владения, пользования и распоряжения земельными участками необходимо подвергнуть подробному исследованию. Несмотря на постоянное обновление российского законодательства необходимо совершенствование норм, регулирующих право собственности и иные вещные права на землю.

    Объектом исследования данной контрольной работы являются земельные участки.

    Субъектом исследования являются  участники земельных отношений.

    Предметом исследования являются  общественные отношения, возникающие  на основе прав и обязанностей  собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли.

     Цель курсовой работы заключается  в исследовании прав и обязанностей землевладельцев, землепользователей, арендаторов земли, с точки зрения  законодательства РФ.

      Данная цель конкретизируется исследовательскими задачами:

1) проанализировать  законодательную базу прав и  обязанностей в сфере земельного  права;

2) раскрыть  понятие, содержание, сущность и  процедуры приобретения прав  и обязанностей;

3) рассмотреть  классификацию прав и обязанностей. 
 

1. Регулирование прав на землю 

     Права человека, в том числе право  собственности на землю, составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут  быть изменены иначе, как в порядке, установленном Конституцией РФ. Таким  образом, право собственности на земельные участки гарантируется Конституцией, и ни один гражданин на территории России не может быть лишен права приобретать земельные участки в частную собственность.

     Особенное место в системе данных отношений  занимают право собственности и иные вещные права на землю. Основной массив правовых норм, регламентирующих права на землю, содержится в гражданском и земельном законодательстве России¹.

          Однако, право собственности как комплексный правовой институт, прежде всего, конкретизируется нормами гражданского права. Наряду с этим правоотношения с землей также регулируются нормами Земельного кодекса РФ и иными нормативно-правовыми актами, устанавливающими основания возникновения и прекращения данных отношений.

     На  первый взгляд земельное законодательство окончательно закрепило нормы, регулирующие правомочия владения, пользования и распоряжения земельными участками. Однако эти положения либо в большей степени не соответствуют, либо кардинально отличаются от норм ГК РФ, регулирующих аналогичные правоотношения. Данное обстоятельство отрицательно влияет на надлежащее применение норм гражданского и земельного законодательства России, регулирующих вопросы исследуемой темы, а также приводит к существенному нарушению прав участников гражданского оборота.

     В ГК РФ указанные нормы сгруппированы в главах раздела II «Право собственности и другие вещные права», в частности, в статьях главы 17 «Право собственности и другие вещные права на землю». Важное значение имеют также положения части второй ГК РФ, регулирующие права и обязанности сторон, а также переход прав на имущество, в том числе земельные участки, при исполнении отдельных видов обязательств. Права и обязанности участников земельных отношений установлены нормами статей главы VI Земельного кодекса.

     При этом уместно напомнить, что в  соответствии со ст. 3 Кодекса земельное  законодательство регулирует отношения  по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих  на соответствующей территории (земельные отношения).

     Таким образом, регулирование прав на землю  регламентируются многими законами и подзаконными актами, которые часто  противоречат друг другу, но часто и  дополняют друг друга.

2. Права собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли

 

          В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ используются следующие понятия по отношению к лицам, обладающим  правами на земельные участки:

1) собственники – лица, являющиеся собственниками участка;

2) землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения;

3) землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве пожизненного  наследуемого владения;

4) арендаторы – лица, владеющие и пользующиеся земельным участком по договору аренды, субаренды;

5) обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

         Наряду с правом собственности действующее земельное законодательство предусматривает следующие виды  прав на землю:

1) право пожизненного наследуемого владения землей,

2) право постоянного (бессрочного) пользования,

3) право временного пользования земельным участком,

4) право аренды земельного участка,

5) право на проведение изыскательских работ, сервитута.

       При исследовании главы VI ЗК РФ важно заметить, что права обладателей сервитута в ней не рассматриваются, поскольку они определяются договором – в отношении частных сервитутов или законов, иным нормативным актом – в отношении публичных сервитутов. (Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное посредством нормативного правового акта или договора между администрацией города и физическим или юридическим лицом. Частный сервитут вводится по соглашению (договору, который лучше официально зарегистрировать в палате) между тем лицом, кому он необходим, и собственником соседнего земельного участка. Если соглашение не достигнуто, то спор должен разрешаться через суд. Иск подаёт сторона, которая требует введения сервитута. Частный сервитут необходимо зарегистрировать в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Собственнику земельного участка такая регистрация и наличие соглашения (договора) позволит расторгнуть соглашение в случае необходимости.)

        Так как право собственности – основное понятие гражданского права, рассмотрим его более подробно. Вышеперечисленные права по сравнения с правом собственности предоставляют значительно меньший объем правомочий их носителю (субъекту), нежели право собственности, которое в некоторых системах права характеризуется как абсолютное право господства лица над вещью. В нашем законодательстве такие абсолютные права собственника никогда не признавались и не признаются. Правомочия собственника ограничиваются в интересах общества и защищаемых законом интересов других лиц. Как предусмотрено в ст. 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Вместе с  тем собственник обладает достаточно широкими правами по рациональному пользованию и распоряжению землей. Все другие субъекты прав на землю обладают по сравнению с собственником значительно меньшим объемом прав и имеют меньшие возможности по ее рациональному использованию.

      Права граждан на земельные участки можно рассматривать с двух позиций: как юридический факт, на основании которого возникает право обладания земельным участком, и как совокупность правомочий в отношении владения, пользования и распоряжения землей.

      Эти обе позиции переплетаются  друг с другом: основание правообладания  земельным участком определяет  пределы правомочий граждан в  отношении земли, а данные правомочия  зависят от основания, на котором им принадлежит тот или иной участок. Например, только у собственника земельного участка наибольший круг правомочий в отношении использования земель, а эти полномочия не могут быть реализованы иначе, как при наличии права собственности на землю.

      Виды прав граждан на землю можно подразделить по следующим основным критериям:

      Право собственности на земельный участок, которое может возникнуть у граждан при наличии:

      а) земельной правоспособности гражданина, выражающейся в наличии у него прав быть собственником, нести соответствующие права и обязанности самому лично. В частности, собственник несет бремя содержания земельного участка, обязан использовать его по целевому назначению, не допускать нарушений прав других лиц и т. д.;

      б) соблюдения правил приобретения земельного участка в собственность: правил купли-продажи, соответствия формы договора купли-продажи типовому договору, соблюдения или нарушения прав иных лиц на преимущественную покупку данного участка и т. п.

      Право собственности граждан на земельный участок может быть односубъектным и многосубъектным. В частности, односубъектным является право одного гражданина на конкретный земельный участок, определенный на местности в натуре. Многосубъектным является право собственности нескольких граждан на один, земельный участок, поскольку возникает сложное правоотношение сособственников в отношении одного объекта, который может быть разделен либо на соответствующие доли, либо находиться в данном правоотношении без такого разделения.

      Остановимся на правомочиях собственности граждан в отношении земельных участков, находящихся у них на праве собственности, выражаются в праве владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом.

      Владение  земельным участком представляет собой обладание им как своим. Например, для юридического лица это возможность числить его на своем балансе². Право владения земельным участком распространяется на его территорию, находящуюся в пределах границ данного участка. В частности, собственник вправе не допускать посторонних лиц на свой земельный участок или допускать ограниченный круг лиц; разрешать или не разрешать пользование объектами растительного мира, водоемами, расположенными на участке, либо не допускать такового.