Плата за землю в Российской Федерации

Плата за землю 

Использование земли в Российской Федерации  является платным. Формами платы  за землю являются земельный налог, арендная плата, а также нормативная  цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Для покупки и выкупа земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также для получения под залог земли банковского кредита устанавливается нормативная цена земли.  

Плательщиками земельного налога и арендной платы  являются предприятия, объединения, организации  и учреждения, а также граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлена  земля в собственность, владение, пользование или в аренду на территории России.  

Объектами обложения  земельным налогом и взимания арендной платы являются земельные  участки, предоставленные юридическим  лицам и гражданам (сельскохозяйственные угодья; земельные участки, предоставленные  гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, индивидуального садоводства, огородничества и животноводства, кооперативам граждан для садоводства, огородничества и животноводства, жилищного, дачного, гаражного строительства, предпринимательской деятельности и иных целей; земли промышленности, транспорта, связи, других отраслей материального произволе на и непроизводственной сферы).  

Земельный налог  взимается в расчете на год  с облагаемой па югом земельной площади, предоставленной в установленном порядке юридическим лицам и гражданам собственность, владение или пользование, включая площадь, занятую строениями и сооружениями, а также с земельных участков, необходимых Для содержания строений и сооружений.  

Если земельный участок, обслуживающий строения, находится в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан, то по каждой части такого участка земельный налог исчисляется отдельно.  

Площадь земли, которая находится в совместно  пользовании этих лиц и граждан, распределяется между ними для исчисления налогов пропорциональна площади строений, находящихся в их раздельном владении. За земельные участки, обслуживающие строения, находящиеся в общей собственности несколько юридических лиц или граждан, земельный налог исчисляется каждому из этих собственников соразмерно им доле на эти строения, если иное не предусмотрено документах, удостоверяющих право собственности владения и пользования этими земельными участками или соглашением сторон.  

От уплаты земельного налога полностью освобождаются:

— заповедники, национальные и дендрологические парки, ботанические сады;  

— предприятия, граждане, занимающиеся традиционными  промыслами в местах проживания и  хозяйственной деятельности малочисленных  народов и этнических групп, а также народными художественными промыслами и народными ремеслами в местах их традиционного бытования;  

— научные организации, опытные, экспериментальные и учебно-опытные  хозяйства научно-исследовательских  учреждений и учебных заведений  сельскохозяйственного и лесохозяйственного профиля за земельные участки, непосредственно используемые для научных и учебных целей, а также для испытания сорте сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур;  

— учреждения искусства  и кинематографии, образования, здравоохранения, финансируемые за счет госбюджета либо за счет средств профсоюзов (за исключением курортных учреждений), государственные органы охраны природы и памятников истории и культуры, а также религиозные объединения, на земле которых находятся используемые ими культовые здания, охраняемые государством как памятники истории, культуры и архитектуры;  

— предприятия, учреждения, организации и граждан  получившие для сельскохозяйственных нужд нарушенные земли (требующие рекультивации), на первые лет пользования;  

— участники  Великой Отечественной войны, других боевых операций по защите СССР из числа  военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей  армии, и бывших партизан. Льгота предоставляется  на Основании "Удостоверения участника войны";  

— инвалиды войны, труда, инвалиды детства, инвалиды по зрению независимо от их групп инвалидности. Льгота предоставляется на основании "Удостоверения инвалида Отечественной  войны", "Удостоверения инвалида о праве на льготы", пенсионного удостоверения или справки врачебно-трудовой экспертной комиссии;  

— учреждения культуры, физической культуры и спорта туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением  деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений) независимо от источника финансирования;  

— высшие учебные  заведения, научно-исследовательские  учреждения, предприятия и организации  Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, государственные научные центры, а также высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения министерств и ведомств РФ по перечню, утверждаемому Правительством РФ;  

— государственные  предприятия связи, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных  программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны РФ;  

— земли, предоставляемые  для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления, а также Министерства обороны РФ;  

— санаторно-курортные  и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, находящиеся в государственной  и муниципальной собственности.  

Не облагаются земельным налогом:  

— земли, занятые полосой слежения вдоль государственной границы Российской Федерации, к которым относятся земельные полосы шириной 30-50 м, как в граничной полосе, так и за ее пределами, а также 5-ти метровая полоса вдоль государственной границы РФ, предоставленные в бессрочное пользование погранвойсками для обеспечения государственной безопасности;  

— земли общего пользования населенных пунктов  и коммунального хозяйства, к  которым относятся земли, используемые в качестве путей сообщения (площади, улицы, проезды, дороги, набережные), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи), полигонов для захоронения неутилизированных промышленных отходов, бытовых отходов и мусороперерабатывающих предприятий, и другие земли, служащие для удовлетворения нужд города, поселка, сельского населенного пункта.  

Граждане, впервые  организующие крестьянские (фермерские) хозяйства, освобождаются от уплаты земельного налога в течение пяти лет с момента предоставления им земельных участков. При этом за земельные участки, используемые для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные в населенных пунктах, налог взимается на общих основаниях. При использовании не по целевому назначению (не для сельскохозяйственного производства) земли, предоставленной гражданам для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, указанная льгота не применяется.  

Кроме того, освобождены  от уплаты земельного налога в части, поступающей в республиканский  бюджет России, военнослужащие, которым земельные участки предоставлены для строительства индивидуального жилья.  

Местные органы государственной власти имеют право  понижать ставки и устанавливать  льготы по земельному налогу как для  категорий плательщиков, так и  для отдельных плательщиков.  

Земельный налог  и арендная плата за землю не взимаются  с юридических лиц и граждан  за земельные участки, находящиеся  в стадии сельскохозяйственного; освоения. При этом период освоения контролируется местными органами государственной  власти.  

Льготы, установленные местными органами государственной власти, предоставляются в пределах сумм земельного налога, остающихся в их распоряжении.  

В случае возникновения  в течение года у плательщиков права на льготу, по земельному налогу они освобождаются от указанного платежа начиная с того месяца, в котором возникло право на льготу, хотя бы это право возникло и по истечении последнего срока уплаты налога. При утрате в течение года права на льготу обложение налогом производится начиная с месяца, следующего за утратой этого права. При переходе в течение года права собственности, права пожиз ненно наследуемого владения или права пользования земельными участками от одного плательщика налога к другому земельный налог исчисляется и предъявляется к уплате первоначальному собственнику земли, землевладельцу, землепользователю с 1 января этого года до месяца, в котором он утратил право на земельный участок (включая этот месяц), а новому - начиная с месяца, следующего за месяцем возникновения права на земельный участок.  

За земельные участки, обслуживающие жилые дома, нежилые строения и сооружения, перешедшие по наследству, земельный налог взимается с наследников, принявших наследство, с момента его открытия. Наследникам, принявшим наследство до наступления срока налогового учета, налог исчисляется с учетом налоговых обязательств наследодателя.  

Основанием для  установления и взимания налога и  арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным  участком.  

Земельный налог юридическим лицам и гражданам исчисляется исходя из площади земельного участка, облагаемого налогом, и утвержденных ставок земельного налога. Если землепользование плательщика состоит из земельных участков, облагаемых налогом по различным ставкам, то общий размер земельного налога по землепользованию определяется суммированием налога по этим земельным участкам.  

Ставки земельного налога утверждаются местными органами государственной власти исходя из средних  ставок, установленных Законом РФ "О плате за землю", которые дифференцируются по зонам различной ценности. При этом общая сумма земельного налога, исчисленная исходя из средних ставок, должна быть равна сумме налога, исчисленного исходя из конкретных ставок, установленных местными органами государственной власти в каждой территориально-оценочной зоне.  

Налог за часть  площади земельного участка сверх  Установленной нормы отвода взимается  в двукратном размере. Превышение площади  устанавливается городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам по утвержденным в установленном, Порядке нормам отвода земель для жилищного строительства, предпринимательской деятельности либо по соответствию проектно-технической документации.  

Налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, общественным, кооперативным и индивидуальным) в границах городов и поселков городского типа, исчисляется юридическим лицам и гражданам в размере 3% ставки земельного налога, установленной городскими и поселковыми органами власти для соответствующих зон данного города или поселка.  

Налог за земли  под дачными участками, кооперативными и индивидуальными гаражами в  границах городской, поселковой черты  исчисляется в размере 3% ставки земельного налога, установленной в городах  и поселках городского типа. Налог  за часть площади дачных участков, индивидуальных и кооперативных гаражей, расположенных в городах и рабочих поселках, сверх установленных норм их отвода в пределах двойной нормы исчисляется в размере 15%, а свыше двойной нормы - по полным ставкам земельного налога, установленным для городских земель.  

Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется  непосредственно этими лицами. Юридические  лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в государственные налоговые  инспекции по месту нахождения облагаемых объектов расчеты причитающихся с них платежей налога в текущем году по установленной форме. По вновь отведенным земельным участкам расчеты налога представляются юридическими лицами в течение месяца с момента их предоставления. Платежи исчисляются отдельно по каждому земельному участку, предоставленному юридическому лицу в собственность, владение или пользование, а за земли, занятые их жилищным фондом отдельно по каждому домовладению.  

Если объекты  обложения одного юридического лица расположены на территории, обслуживаемой различными налоговыми органами, то в каждый налоговый орган представляется расчет налога за те объекты обложения, которые находятся на территории, обслуживаемой данным налоговым органом.  

Земельный налог  с юридических лиц и граждан исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельных участков. Учет плательщиков и исчисление налога производятся ежегодно по состоянию на 1 июня. Исчисление земельного налога гражданам производится государственными налоговыми инспекциями, которые ежегодно не позднее 1 августа вручают им платежные извещения об уплате налога.